ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 апреля 2011 годаг. Тула
Судья Советского районного суда г. Тулы Лефаров П.К., рассмотрев административный материал № 5-100/11 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ ООО «Центр», расположенного по адресу: г.Тула, ул.Ленина, д.12,
установил:
в Советский районный суд г. Тулы поступил административный материал о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ ООО «Центр», расположенного по адресу: г.Тула, ул.Ленина, д.12.
Из представленного материала усматривается, что ОНД Советского района г.Тулы 19 апреля 2011 г. была проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере пожарной безопасности помещения ООО «Центр», расположенного по адресу: г.Тула, ул.Ленина, д.12.
В ходе указанной проверки было выявлено нарушение действующего законодательства РФ, содержащего требования пожарной безопасности, а именно, помещения ООО «Центр» не оборудованы дымовыми извещателями автоматической пожарной сигнализации.
Таким образом, ООО «Центр» при осуществлении своей деятельности допускаются нарушения требований п.3 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», п.38 приложения А таблицы А3 СП 5.13130.2009, ст.83 Федерального закона РФ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4, п.38 таблицы 3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией».
При данных обстоятельствах в действиях ООО «Центр» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании государственный инспектор ОНД Советского района г.Тулы Карасиков М.А. пояснил, что 19 апреля 2011 г. в ходе проверки исполнения требований пожарной безопасности помещений ООО «Центр», расположенного по адресу: г.Тула, ул.Ленина, д.12, было установлено грубейшее нарушение правил пожарной безопасности, что было зафиксировано в протоколе об административном нарушении требований пожарной безопасности № 133, а именно помещения не оборудованы дымовыми извещателями автоматической пожарной сигнализации. Пояснил, что в настоящее время выявленные нарушения правил пожарной безопасности не устранены, имеется угроза жизни и здоровью людей, а потому полагал, что имеются основания для приостановления деятельности организации.
Представитель ООО «Центр» по доверенности Липовцев С.А. пояснил, что в настоящее время предприняты меры по устранению нарушения, выявленного в ходе проверки, в кратчайшие сроки автоматическая противопожарная сигнализация будет установлена.
Выслушав объяснения участников процесса, изучив представленные материалы административного дела, судья приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 83 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ Автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях, сооружениях и строениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке. Автоматические установки пожаротушения должны быть обеспечены: расчетным количеством огнетушащего вещества, достаточным для ликвидации пожара в защищаемом помещении, здании, сооружении или строении, устройством для контроля работоспособности установки, устройством для оповещения людей о пожаре, а также дежурного персонала и (или) подразделения пожарной охраны о месте его возникновения, устройством для задержки подачи газовых и порошковых огнетушащих веществ на время, необходимое для эвакуации людей из помещения пожара, устройством для ручного пуска установки пожаротушения. Способ подачи огнетушащего вещества в очаг пожара не должен приводить к увеличению площади пожара вследствие разлива, разбрызгивания или распыления горючих материалов и к выделению горючих и токсичных газов. В проектной документации на монтаж автоматических установок пожаротушения должны быть предусмотрены меры по удалению огнетушащего вещества из помещения, здания, сооружения или строения после его подачи. Автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара, подачу управляющих сигналов на технические средства оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, приборы управления установками пожаротушения, технические средства управления системой противодымной защиты, инженерным и технологическим оборудованием. Автоматические установки пожарной сигнализации должны обеспечивать информирование дежурного персонала об обнаружении неисправности линий связи и технических средств оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, управления системами противопожарной защиты, приборами управления установками пожаротушения. Пожарные извещатели и побудители автоматических установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации должны располагаться в защищаемом помещении таким образом, чтобы обеспечить своевременное обнаружение пожара в любой точке этого помещения. Системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения. Пожарные приемно-контрольные приборы, как правило, должны устанавливаться в помещениях с круглосуточным пребыванием дежурного персонала. Допускается установка этих приборов в помещениях без персонала, ведущего круглосуточное дежурство, при обеспечении раздельной передачи извещений о пожаре и о неисправности в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство, и обеспечении контроля каналов передачи извещений. Ручные пожарные извещатели должны устанавливаться на путях эвакуации в местах, доступных для их включения при возникновении пожара. Требования к проектированию автоматических установок пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации устанавливаются настоящим Федеральным законом и (или) нормативными документами по пожарной безопасности.
В соответствии с п.4 Норм пожарной безопасности 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» в зданиях и сооружениях следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади, кроме помещений: с мокрыми процессами (душевые, санузлы, охлаждаемые камеры, помещения мойки и т.п.), венткамер (приточных, а также вытяжных, не обслуживающих производственные помещения категории А или Б), насосных водоснабжения, бойлерных и др. помещений для инженерного оборудования здания, в которых отсутствуют горючие материалы, категории В4 и Д по пожарной опасности, лестничных клеток.
Из материалов административного дела усматривается, что ООО «Центр» зарегистрировано в реестре юридических лиц 31.10.2003 г. за основным государственным номером 1037102172733, что подтверждается свидетельством серии 71 № 001095103.
На основании распоряжения от № 81 от 01 апреля 2011 г. начальника ОНД Советского района г. Тулы Черенкова С.В., 19 апреля 2011 г. в 12 часов 00 минут государственным инспектором по пожарному надзору г.Тулы по Советскому району Карасиковым М.А. была осуществлена проверка помещения ООО «Центр», расположенного по адресу: г.Тула, ул. Ленина, д.12.
По итогам проверки был составлен протокол об административном правонарушении № 133 в отношении ООО «Центр», согласно которому выявлено нарушение действующего законодательства РФ, содержащего требования пожарной безопасности, а именно, помещения организации не оборудованы дымовыми извещателями автоматической пожарной сигнализации.
При данных обстоятельствах, полагаю, что квалификация правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании, а потому имеются правовые основания для привлечения к административной ответственности ООО «Центр», расположенного по адресу: г.Тула, ул.Ленина, д.12.
С учетом обстоятельств дела, принимая во внимание, что ООО «Центр» допустило существенное нарушение требований пожарной безопасности, которое в настоящее время не устранено в полном объеме, а потому может привести к неблагоприятным последствиям, в связи с чем создается угроза жизни и здоровью сотрудников и посетителей ООО «Центр», а также, учитывая мнение государственного инспектора по пожарному надзору ОНД Советского района г.Тулы, полагавшего, что имеются основания для приостановления деятельностиООО «Центр», расположенного по адресу: г.Тула, ул.Ленина, д.12, судья приходит к выводу о наличии правовых оснований для приостановления деятельности организации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.4 ч. 1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
ООО «Центр» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности ООО «Центр», расположенного по адресу: г.Тула, ул. Ленина, д.12, сроком на 50 (пятьдесят) суток с момента вынесения настоящего постановления.
Разъяснить ООО «Центр» о возможности обращения в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня его вынесения.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление выдано 25.04.2011 года.
Судья П.К. Лефаров
Постановление не вступило в законную силу.