Дело № 2-204/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 февраля 2011 года Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Николаенко Е.С.,
при секретаре Агафонкиной Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильева А.Н. к Администрации г. Томска об обязании предоставить отдельное жилое помещение по договору социального найма вне очереди,
У С Т А Н О В И Л:
Васильев А.Н. обратился в суд с иском к Администрации г. Томска об обязании предоставить отдельное жилое помещение по договору социального найма вне очереди.
В обоснование заявленных требований указал, что проживает в квартире № в доме по <адрес>, признанным в установленном порядке аварийным и подлежащим расселению. Решением жилищной комиссии Администрации <данные изъяты> района г. Томска от 27.04.2010г. он признан малоимущим и поставлен на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, является инвалидом <данные изъяты> группы и включен в списки льготной очереди. Ссылаясь на нормы ст.ст.49, 57 Жилищного кодекса РФ, полагает, что право граждан на получение жилого помещения вне очереди должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия иных лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.
Стороны, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, после объявленного в нем перерыва в суд не явились. Представитель ответчика просила о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствие.
Суд, в соответствии c ч.ч.3, 5 ст. 167 ГПК РФ определил о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся участников процесса.
Ранее в судебном заседании 31.01.2011г. истец настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что квартира № в доме по <адрес> была предоставлена ему в 1982 году по ордеру от завода на семью из трех человек, с 1982 года он являлся нанимателем данного жилого помещения, потом на небольшой промежуток времени выезжал из данной квартиры, и в 1991 году снова зарегистрировался по данному адресу. В ДД.ММ.ГГГГ году он расторг брак с супругой. Дом по <адрес> в установленном порядке признан аварийным и подлежащим расселению.
В 2008г. ему позвонила бывшая супруга, пояснила, что ордера на квартиру не дают, и ему как нанимателю необходимо поставить свою подпись в документах, что он и сделал. Впоследствии по решению <данные изъяты> районного суда г. Томска его выселили из квартиры по адресу: <адрес> с бывшей супругой и сыном в однокомнатную квартиру на <адрес>, общей площадью 32,7 кв.м.
Вместе с тем, истец полагает, его право на жилье нарушенным, так как, решением жилищной комиссии администрации <данные изъяты> района г. Томска от 27.04.2010г. он признан малоимущим и поставлен на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, включен в списки льготной очереди, в связи с чем, имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения. В настоящее время продолжает проживать в квартире, расположенной в доме признанном аварийным и подлежащим расселению. С бывшей супругой жить не имеет возможности, так как семейные отношения распались очень давно.
Представитель истца в судебном заседании 31.01.2011г. поддержал исковые требования, пояснил суду, что по обращению бывшей супруги истца в 2008 году в администрацию <данные изъяты> района г. Томска с ней был заключен договор социального найма квартиры № по <адрес>, несмотря на то, что в тот момент, она проживала в квартире № этого же дома и истец с ней совместно не проживал. По просьбе бывшей супруги истец поставил подпись на документах, что он не возражает против назначения ее ответственным квартиросъемщиком. Потом она написала заявление о включении истца в состав ее семьи и в 2009 году обратилась в суд с иском о признании истца утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, однако ее требования не удовлетворили. Впоследствии их выселили из квартиры № в благоустроенное жилое помещение в связи со сносом дома.
Представитель ответчика в судебном заседании 31.01.2011г. исковые требования не признала, ссылаясь на то, что обязанность по расселению дома по <адрес> Администрацией г. Томска исполнена. Полагает, что позиция истца строится на неверном понимании норм материального права. Истец сохраняет право на предоставление жилого помещения в порядке очередности, так как признан в установленном порядке нуждающимся. Право на предоставление жилого помещения вне очереди по основаниям, предусмотренных жилищным кодексом РФ он не имеет.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив письменные доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Их признание и защита – обязанность государства.
В п. 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод закреплено право каждого на уважение его жилища.
Национальное жилищное законодательство также основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, обеспечения сохранности жилищного фонда и т.п. (ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ).
Право на жилище и охрану здоровья относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. ст. 40, 41 Конституции Российской Федерации. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.
Судом установлено, что Васильев А.Н. зарегистрирован в однокомнатной квартире № площадью 19 по адресу: <адрес> как бывший муж. Ответственным нанимателем квартиры является П.Н.. Брак В.Н.. и Васильева А.Н. расторгнут 16.07.2991. В квартире также зарегистрирован сын В.С..
В соответствии с решением <данные изъяты> районного суда г. Томска от 13.11.2010 года были удовлетворены исковые требования Администрации г. Томска к П.Н.. (бывшей В.Н.), В.С.., Васильеву А.Н. о выселении из занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес> и вселении в другое благоустроенное жилое помещение по адресу: г<адрес> в связи с признанием дома аварийным (подлежащим сносу).
Определением судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 28.12.2010 указанное решение оставлено без изменения и вступило в законную силу.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же стороны.
<данные изъяты> районным судом г. Томска установлено, что предоставляемая ответчикам квартира соответствует предъявляемым законом требованиям к помещениям, предоставляемым гражданам, выселяемым из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, поскольку является благоустроенной, изолированной, находится в черте г. Томск, площадь квартиры превышает площадь ранее занимаемого ответчиками жилого помещения, что полностью соответствует требованиям ст. 89 ЖК РФ,
В силу того, что истец и ответчик участвовали в рассмотрении дела по иску о выселении с предоставлением другого жилого помещения истец не вправе оспаривать обстоятельства, установленные вышеуказанным судебным актом. Указанное решение суда является письменным доказательством по настоящему делу.
Таким образом, в соответствии с указанным решением суда истцу предоставлено жилое помещение в порядке ст. 89 ЖК РФ, так как, дом в котором он проживает, признан аварийным и подлежащим сносу.
Вместе с тем, истец заявляет требование о предоставлении отдельного жилого помещения полагая, что обязанность его предоставления лежит на ответчике с силу того, что он состоит в списках лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а жилищным кодексом РФ право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди.
Согласно ответу Администрации <данные изъяты> района г. Томска от 29.04.2010 № решением жилищной комиссии от 27.04.2010 истец признан малоимущим, поставлен на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, и включен в списки льготной (инвалид) очереди. По состоянию на 2010 общая очередь №, льготная №.
В соответствии с ч.ч. 1. 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Согласно ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
В силу указанных положений ст. ст. 49, 57 ЖК РФ малоимущие граждане получают жилые помещения в порядке очередности.
Оснований для предоставления жилого помещения вне очереди по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 57 ЖК РФ суд не усматривает, за исключением оснований, установленных судебным решением Кировского районного суда г. Томска.
В соответствии с п. 37 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
Довод истца о том, что он с бывшей семьей общего хозяйства не ведет, совместное проживание с ними невозможно, он является одиноко проживающим гражданином, не может являться основанием для предоставления жилого помещения вне очереди. Кроме того, истец вселился в жилое помещение по адресу: <адрес> в качестве члена семьи, в силу ст. 69 ЖК РФ приобрел равные с ней права, утратившими права пользования квартирой признан не был и в качестве такового был выселен из него с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:В удовлетворении исковых требований Васильеву А.Н. к Администрации г. Томска об обязании предоставить отдельное жилое помещение по договору социального найма вне очереди отказать.Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение десяти дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья:
На момент размещения на сайте решение не вступило в законную силу.