2-2161/10 Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ 24 июня 2010 года Советский районный суд г.Томска в составе: председательствующего Кущ Н.Г., при секретаре Погребковой Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области к Первичной профсоюзной организации ОАО «Томские коммунальные системы» Томской областной территориальной организации Общероссийского профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий (профсоюз жизнеобеспечения) о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц, установил: Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области обратилось в суд с иском к Первичной профсоюзной организации ОАО «Томские коммунальные системы» Томской областной территориальной организации Общероссийского профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий (профсоюз жизнеобеспечения) о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование заявленных требований истец указал, что Первичная профсоюзная организация ОАО «Томские коммунальные системы» Томской областной территориальной организации Общероссийского профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий (профсоюз жизнеобеспечения) зарегистрирована 20.04.2005г., сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц. Председателем первичной профсоюзной организации является Николаева Галина Петровна, избранная на собрании членов Организации 05.04.05г. 14.04.10г. в адрес истца поступило заявление от Николаевой Г.П., в котором она не возражает против ликвидации Организации, поскольку в настоящее время профсоюзная организация деятельность не осуществляет, члены организации отсутствуют, финансовая деятельность не осуществляется, имущества не имеет, органы управления отсутствуют. Предприятие ОАО «Томские коммунальные системы», сотрудники которого являлись членами Организации, прекратило свою деятельность в 2007г. В судебное заседание представитель истца не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области. В судебное заседание не явился представитель ответчика, уведомленный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не представил. Представитель третьего лица –Управления Федеральной налоговой службы по Томской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что против удовлетворения исковых требований не возражает, просит рассмотреть дело в свое отсутствие. Суд в соответствии с ч.4,5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно Общему положению о Первичной профсоюзной организации ОАО «Томские коммунальные системы» Томской областной территориальной организации Общероссийского профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий (профсоюз жизнеобеспечения), Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, данная организация зарегистрирована Управлением Федеральной налоговой службы по Томской области. Приказом Министерства юстиции Российской Федерации № 36 от 31.01.2000 г. Управление юстиции Администрации Томской области переименовано в Управление юстиции Томской области. Приказом Министерства юстиции Российской Федерации № 1112-к от 19.07.2002 г. Управление юстиции Томской области преобразовано в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области. Управление Федеральной регистрационной службы по Томской области создано 17.12.2004 г. В результате реорганизации Управления Минюста России по Томской области в форме разделения на две самостоятельные структуры: Управление Федеральной службы судебных приставов и Управление Федеральной регистрационной службы по Томской области. В соответствии с Общим положением о территориальном органе Федеральной регистрационной службы по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста России № 183-к от 03.12.2004 г., Управлением Федеральной регистрационной службы по Томской области до 12.05.2008 г. осуществлялась деятельность в сфере государственной регистрации и контроля общественных объединений, политических партий, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» функции по регистрации некоммерческих организаций переданы Министерству юстиции Российской Федерации. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 г. № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» Минюст России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций. В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста России от 25.07.2008 г. № 151, Управление Министерства юстиции по Томской области осуществляет деятельность в сфере государственной регистрации общественных объединений, политических партий, религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, а также контроля за их деятельностью. Из общего положения Организации, выписки из ЕГРЮЛ следует, что Высшим руководящим органом первичной профсоюзной организации является собрание (конференция); постоянно действующим руководящим органом является выборный коллегиальный орган – профсоюзный комитет; для ведения текущей работы первичной профсоюзной организации избирается председатель; председателем Организации является Николаева Галина Петровна. В судебном заседании установлено, что организация с момента ее государственной регистрации и по настоящее время в установленный срок информацию о продолжении своей деятельности за 2006, 2007, 2008, 2009 годы в уполномоченный орган (Управление) не представляла. Согласно пояснению председателя Организации от 13.04.2010 г., данная профсоюзная организация деятельность в настоящее время не осуществляет, члены отсутствуют, финансовая деятельность не осуществляется, имущество организация не имеет, органы управления отсутствуют. В заявлении от 13.04.2010 г. председатель первичной профсоюзной организации Николаева Г.П. просит Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области оказать содействие в ликвидации данной организации. Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профсоюзом является добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Согласно абз.2 ст.З Федерального закона о «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» первичная профсоюзная организация это добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза. В связи с тем, что профессиональный союз является отдельным видом общественных объединений, на него распространяется действие Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон). Согласно абз.4 ч.1 ст.29 Закона в обязанности общественного объединения входит ежегодное информирование уполномоченного органа о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Указанные сведения представляются по окончании отчетного периода. При таких обстоятельствах, из анализа действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что имеются все основания для признания Первичной профсоюзной организации ОАО «Томские коммунальные системы» Томской областной территориальной организации Общероссийского профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий (профсоюз жизнеобеспечения) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц. В соответствии со ст.103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области удовлетворить. Признать Первичную профсоюзную организацию ОАО «Томские коммунальные системы» Томской областной территориальной организации Общероссийского профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий (профсоюз жизнеобеспечения) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц. Взыскать с Первичной профсоюзной организации ОАО «Томские коммунальные системы» Томской областной территориальной организации Общероссийского профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий (профсоюз жизнеобеспечения) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 (четырех тысяч) рублей. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий: /подпись/