2-1946/10 Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ 29 июня 2010 года Советский районный суд г.Томска в составе: председательствующего Кущ Н.Г., при секретаре Погребковой Л.С., с участием помощника прокурора Жукова В.В., истцов Кузнецовой Л.М., Киреевой Д.Ю., Боброва Ю.П., представителя ответчика Голубкова Д.А., действующего на основании доверенности №3296 от 28.09.2009г сроком на один год, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Прокурора Октябрьского района г.Томска в интересах Кузнецовой Ларисы Михайловны, Боброва Юрия Петровича, Бобровой Инны Юрьевны, Киреевой Дины Юрьевны, Тюльпановой Дарьи Михайловны к администрации г.Томска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, установил: Прокурор Октябрьского района г.Томска обратился в суд с иском в интересах Кузнецовой Л.М., Боброва Ю.П., Бобровой И.Ю., Киреевой Д.Ю., Тюльпановой Д.М. к администрации г.Томска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В обоснование заявленных требований указал, что Кузнецова Л.М. является нанимателем квартиры ... в г.Томске. Совместно с ней в указанной квартире проживают члены ее семьи: Бобров Ю.П., Боброва И.Ю., Киреева Д.Ю., Тюльпанова Д.М. Дом, в котором находится квартира, в 2009г. признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу. По настоящее время администрация г.Томска не предоставило истцам жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, но получали отказ. На основании изложенного просили обязать администрацию г.Томска выселить из аварийного дома, расположенного по адресу: г.Томск, ..., предоставить жилое помещение не менее 41,5 кв.м. соответствующего санитарно- гигиеническим и техническим нормам и правилам в границах муниципального образования «город Томск» на условиях договора социального найма. В ходе рассмотрения дела производство по делу в части требований о выселении прекращено в связи с отказом истцов от данного требования. В остальной части помощник прокурора Октябрьского района г.Томска требования уточнил, просил обязать администрацию г.Томска предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 41,5 кв.м., в черте муниципального образования «Город Томск». В судебное заседание не явились истцы- Боброва И.Ю., Тюльпанова Д.М. Суд на основании ч.5 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истцов. В судебном заседании представитель помощника прокурора Жуков В.В., истцы Кузнецова Л.М., Киреева Д.Ю., Бобров Ю.П. заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика Голубков Д.А. исковые требования не признал. Пояснил, что постановлением от 22.09.09г. № 870 «Об утверждении решений межведомственной комиссии для оценки жилых муниципального жилищного фонда» установлен срок, в который необходимо принять меры к отселению истцов из аварийного дома- не позднее 31.12.10г. Указанный срок еще не наступил. Выслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. В ходе судебного заседания установлено, что на основании обменного ордера №1200 от 03.11.1995г. Кузнецова Л.М. с семьей, состоящей из четырех человек, предоставлена жилая площадь в г.Томске по ... состоящую из двух комнат. Из справки ООО «УК «Октябрьский массив» от 01.04.10г. следует, что в квартире ... в г. Томске, зарегистрированы Кузнецова Л.М., Бобров Ю.П., Боброва И.Ю., Киреева Д.Ю., Тюльпанова Д.М., ответственным нанимателем является Кузнецова Л.М. Тот факт, что указанный жилой дом находится в аварийном состоянии и подлежит сносу, подтверждается заключением Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда Администрации г. Томска № 253 от 04.09.2009 г. и постановлением Мэра №870 от 22.09.2009г. В соответствии со ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в случае признания жилого помещения непригодным для проживания. В соответствии со ст.86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Порядок предоставления жилого помещения в случае такого выселения предусмотрен ст.ст.87, 89 ЖК РФ, согласно которым гражданину предоставляется наймодателем другое благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, по договору социального найма. Обязанность предоставления такого жилого помещения должна быть возложена на Администрацию г.Томска. В соответствии со ст.210 ГК РФ бремя содержания имущества несет собственник. Согласно ст.60 ЖК РФ стороной по договору социального найма в качестве наймодателя выступает собственник жилого помещения либо уполномоченный собственником от его имени орган местного самоуправления. Обязанность по предоставлению жилого помещения, в силу ст. 86 ЖК РФ лежит на органе государственной власти или органе местного самоуправления, принявшем решение о сносе дома. Заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания подписано членами Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда Администрации г. Томска, которые находятся в подчинении главы Администрации г. Томска, который в силу п. 2 ст. 37 Устава города Томска от 22.03.2005 г. руководит Администрацией города Томска. Согласно п.1.3 ст.52 Устава г. Томска, принятого решением Томской городской Думы от 22.03.2005 № 841, собственником муниципального жилищного фонда является муниципальное образование г. Томск. В соответствии со ст.37 Устава г.Томска Администрация г.Томска является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования и в соответствии со ст.39 п.1.6, п.1.42-1.49 Устава г.Томска управляет и распоряжается муниципальной собственностью, то есть в том числе и жилищным фондом, предоставляет жилые помещения по договору социального найма, осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, а также осуществляет иные вопросы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в сфере жилищного законодательства. Такие полномочия иным органам местного самоуправления в соответствии с Уставом г. Томска не предоставлены. В соответствии с ч.1 ст.89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86-88 Жилищного кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям, соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади и находиться в черте данного населенного пункта. Аналогичные разъяснения содержатся в п.37 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 02 июля 2009 года № 14, согласно которому по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Следовательно, именно Администрация г.Томска обязана предоставить истцам благоустроенное, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, жилое помещение в г.Томске по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, предусмотренным действующим законодательством. Таким образом, суд находит требование истцов о предоставлении им вне очереди другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма обоснованным. Из представленного технического паспорта следует, что в квартире ... в г.Томске имеется две жилые комнаты, жилая площадь - 27,8 кв.м. Из вышеприведенных положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Учитывая, что истцы занимают отдельную квартиру, состоящую из двух жилых комнат, суд приходит к выводу, что на основании ст. 89 ЖК РФ ответчик обязан предоставить истцам вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, состоящее из двух комнат в черте муниципального образования «Город Томск» общей площадью не менее 41,5 кв.м., жилой площадью – 27,8 кв.м. взамен квартиры, расположенной по адресу: г.Томск, ... в связи с ее аварийным состоянием. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Прокурора Октябрьского района г.Томска в интересах Кузнецовой Ларисы Михайловны, Боброва Юрия Петровича, Бобровой Инны Юрьевны, Киреевой Дины Юрьевны, Тюльпановой Дарьи Михайловны к администрации г.Томска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить. Обязать администрацию г.Томска предоставить Кузнецовой Ларисе Михайловне, Боброву Юрию Петровичу, Бобровой Инне Юрьевне, Киреевой Дине Юрьевне, Тюльпановой Дарье Михайловне вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 41,5 кв.м., жилой площадью не менее 27,8 кв.м., состоящее не менее чем из двух комнат в черте муниципального образования «Город Томск», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: г.Томск, .... Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья: /подпись/ Копия верна: Судья Кущ Н.Г. Секретарь Погребкова Л.С.