№ 2-2034/10
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
18 июня 2010 года город Томск
Советский районный суд города Томска в составе председательствующего Черемисина Е.В. при секретаре Кочергиной Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермаковой Елены Васильевны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области о включении в специальный трудовой стаж периода отпуска по уходу за ребенком и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,У С Т А Н О В И Л:
Ермакова Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в г. Томске Томской области об обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу в районе Крайнего Севера период отпуска по уходу за ребенком с 13.08.1991г. по 05.10.1992г.; назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в районе Крайнего Севера.
В судебное заседание истец не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель истца _______ поддержал заявленные требования и пояснил, что периоды отпуска по уходу за ребенком до 06.10.1992г. должны включаться в специальный стаж как работа на Крайнем Севере, поскольку это было предусмотрено ст. 167 КЗоТ РСФСР.
Представитель ответчика _______ иск не признала и пояснила, что время отпуска по уходу за ребенком засчитывалось в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах только до достижения ребенком возраста полутора лет, что было установлено в п. 7 Разъяснения Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989г.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
До вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, статья 167 КЗоТ РФ предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Из решения ГУ УПФР от 18.02.2010г. № 527 следует, что в специальный стаж Ермаковой Е.В. не был зачтен период отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет с 13.08.1991 по 13.02.1993г.
Таким образом, в период с 13.08.1991г. до 05.10.1992г. истец находилась в отпуске по уходу за ребенком. Данный период имел место до вступления в силу вышеназванного Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1.
В спорный период также действовало Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», пункт 2 которого предусматривал, что с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличивалась до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Учитывая, что статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 13.08.1991г. до 05.10.1992г. подлежал включению в специальный стаж.
Данная правовая позиция изложена в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», где отмечено, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Решением ГУ УПФР от 18.02.2010г. № 527 уже зачтен в специальный стаж период работы истца в районе Крайнего Севера продолжительностью 11 лет 8 месяцев 23 дня. С учетом включения в специальный стаж периода отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет с 13.08.1991 по 05.10.1992г., у истца возникло право на пенсию в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу в районе Крайнего Севера период отпуска Ермаковой Елены Васильевны по уходу за ребенком с 13.08.1991г. по 05.10.1992г. и назначить Ермаковой Елене Васильевне досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с работой в районе Крайнего Севера.
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области в пользу Ермаковой Елены Васильевны в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 200 рублей, в возмещение расходов на оплату услуг представителя 2000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий:
/подпись/
Копия верна. Судья: Е.В. Черемисин
Секретарь: Н.В. Кочергина
Решение вступило в законную силу «____»_______________200__ г.
Судья:
Секретарь: