2-2296/10
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
15 июля 2010 года Советский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего судьи Кущ Н.Г.,
при секретаре Думлер Ю.Г.
с участием истца Яременко О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Яременко Ольги Георгиевны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Томске Томской области об обязании включить периоды работы в трудовой стаж для назначения пенсии,
установил:
Яременко О.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Томске Томской области об обязании включить периоды работы в трудовой стаж для назначения пенсии.
В обоснование заявленных требований указала, что в июле 2009г. в связи с достижением пенсионного возраста обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.
При назначении пенсии ответчиком периоды работы с 01.06.1977г. по 10.12.1980г. в войсковой части 14892 в должности заведующей складом и период работы с 10.12.1980г. по 21.09.1982г. также в должности заведующей складом в войсковой части 28293 в стаж включены не были, т.к. в трудовой книжке указанные записи не заверены должным образом.
Ответчик, извещенный о месте и времени надлежащим образом, в суд не явился, сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание не представил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Томске Томской области на основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ.
В судебном заседании истец поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Выслушав истца, допросив свидетелей, изучив письменные доказательства, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Решением комиссии ГУ - УПФ РФ в г. Томск от 11.09.2009 г. № 3542 Яременко О.Г. при назначении трудовой пенсии по старости исключен из подсчета страхового и трудового стажа период работы с 01.06.1977г. по 21.09.1982г. в войсковой части 14892 в должности заведующей складом и с 10.12.1980г. по 21.09.1982г. также в должности заведующей складом в войсковой части 28293.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, законодатель на федеральном уровне определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 статьи 15 Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм.
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод граждан гарантируется без какой либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (для женщин – 55 лет) и наличие страхового стажа не менее 5 лет и одновременно предусматривает право отдельных категорий граждан на досрочное назначение пенсии по старости.
В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91 N 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением.
В силу п.4.1 Положения документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.
На момент внесения записей № 10, 11 в трудовую книжку истца действовала Инструкция "О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20.06.1974 года.
Пунктом 2.2, 2.3 Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» №162 от 20.06.1974 года установлено, что заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся, в частности, сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение. Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
В силу п. 4.1.Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Из записи №10 трудовой книжки Яременко О.Г. следует, что истец 01.06.1977г. была принята на должность зав.складом ВТИ, согласно записи №11 от 10.12.1980г. была переведена на должность зав. складом ВТИ войсковой части 28293, при этом данные записи печатью организации не заверены.
В силу п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91 N 190 основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
Из справки №56/6/4459 от 27.01.10г. следует, что раздаточные ведомости на выдачу заработной платы работникам и служащим в/ч 14892 за 1977-1980гг. не поступали на хранение в филиал ЦАМО, также как и документы в/ч 28293.
Аналогичный ответ содержится в письме из архива штаба Сибирского военного округа г.Читы от 01.12.08г.
В соответствии со ст.55 ч.1, ст.56 ч.2 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91 N 190, при отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением.
Согласно п. 2.2. приведенного Положения при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.
Поскольку из указанных архивных справок следует, что подтвердить факт работы истца в указанные периоды в войсковых частях 14892 и 28293 из-за отсутствия документов не представляется возможным, законодательство позволяет учитывать при подсчете трудового стажа свидетельские показания.
Из показаний свидетеля Н. следует, что она устроилась в штаб в/ч 14892 в 1975г. Яременко О.Г. работала там же зав. складом инженерного имущества до 1980г., кроме того, работники и служащие в/ч проживали в военном городке и хорошо знали друг друга.
Из показаний свидетеля П. следует, что он прибыл служить в в/ч 28293 01.09.1981г. и работал начальником вещевого склада, а Яременко О.Г. работала там заведующей инженерного склада до конца 1982г.
Пояснения свидетелей подтверждаются представленной Н. копией трудовой книжки, заполненной 22.07.1969г., в которой запись №8 от 06.11.1975г. заверена печатью в/ч 14892, представленной копией военного билета на имя П. от 15.04.1974г., где запись от 22.09.1981г. заверена печатью в/ч 28293.
Таким образом, допрошенные в судебном заседании свидетели подтвердили то обстоятельство, что истец в спорный период с 01.06.1977г. по 10.12.1980г. в войсковой части 14892 в должности заведующей складом и с 10.12.1980г. по 21.09.1982г. также в должности заведующей складом в войсковой части 28293, в силу чего, данный период подлежит включению в ее трудовой стаж.
Поскольку на истце не лежала ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, суд приходит к выводу о том, что данное обстоятельство не может служить основанием ограничения ее прав на включение спорных периодов работы в ее трудовой стаж.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Яременко Ольги Георгиевны удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Томске Томской области включить Яременко Ольге Георгиевне в трудовой стаж для назначения пенсии период работы с 01.06.1977г по 10.12.1980г. в войсковой части 14892 на должности заведующего складом и период работы с 10.12.1980г. по 21.09.1982г в войсковой части 28293 на должности заведующего складом.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение не вступило в законную силу. Судья. /подпись/