РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
председательствующего судьи Величко М.Б.,
при секретаре Шелковкиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томске Томской области об обязании произвести оценку пенсионных прав и перерасчет с
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томске Томской области (далее – ГУ – УПФР в г. Томске ТО), просит удовлетворить следующие требования (с учетом изменения требований от
- обязать произвести оценку пенсионных прав и перерасчет с
- обязать произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов из расчета 3161,87 рублей ежемесячно, начиная с
- взыскать компенсацию морального вреда в размере 90 000 рублей.
Также, просит взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 8 000 рублей.
В обоснование требований истец, указал, что с
С данным расчетом нестрахового периода истец согласен.
Также, Истец согласен со стоимостью нестрахового периода, равной 76542 руб. 85 коп.
Считает, что в случае своевременного зачета в страховой стаж нестрахового периода 10 лет 6 месяцев 8 дней, страховая часть пенсии была бы больше с момента назначения пенсии в связи с увеличением пенсионного капитала.
Пенсия назначена
В случае зачета в общий трудовой стаж 10 лет 6 месяцев 8 дней, он бы составил 36 лет., а стажевый коэффициент составил бы 0,75.
Пенсия, в соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с применением стажевого коэффициента 0,75 составила бы на
В соответствии с ч. 2 ст. 4 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления трудовых пенсий» № 146-ФЗ от
Считает, что при перерасчете страховой части пенсии, должен применяться ожидаемый период выплаты трудовой пенсии на
Таким образом, страховая часть трудовой пенсии составляющая на
Действия ответчика по перерасчету страховой части трудовой пенсии и отказ ответчика от выплаты страховой части трудовой пенсии в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов (10 лет 6 месяцев 8 дней) причинили истцу моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях: ущемление прав на пенсионное обеспечение - занижение размера страховой части трудовой пенсии, неполучение положенной выплаты страховой части трудовой пенсии, утрата личного времени на переговоры и переписку с ответчиком, на составление иска; нравственные страдания сопровождались физическими страданиями: действия ответчика вызвали ухудшение состояния здоровья, истец нервничала, у нее повысилось давление, появилась бессонница. Причиненный моральный вред оценивает в 90 000 рублей, который просит взыскать с ответчика.
Истица ФИО2в судебном заседании исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные изложенному в исковом заявлении.Дополнительно пояснила, что в страховой стаж нестраховые периоды, должны были быть включены с момента назначения пенсии, т.е. с
Однако сейчас просит обязать переоценить пенсионные права с
Не согласна с тем, что ответчик при определении стажевого коэффициента, учитывает лишь трудовую деятельность, т.е. 24 года.
Представитель истца в судебном заседании требования истца считала подлежащими удовлетворению по доводам, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика - ГУ – УПФР в г. Томске ТО ФИО3, действующая на основании доверенности Номер обезличен от
Управление считает, что уменьшение страховой части пенсии у истицы не наблюдается, что видно по распечаткам размера пенсии.
При каждом перерасчете применялось действующее на том момент времени законодательство, в том случае, когда предоставлялись варианты расчетов, выбирался наиболее выгодный для пенсионера.
Увеличение пенсии за счет нестрахового периода с
Материальное положение истицы не ухудшается, так как ее пенсия постоянно увеличивается. Федеральный Закон № 146-ФЗ вступил в силу с
Между истцом и ответчиком возникли пенсионные правоотношения.
Статьей 1 Федерального закона от
Согласно ч. 1 ст. 4 Закон РФ № 146-ФЗ вступает в силу с
В соответствии с ч 2 ст. 4 Закона РФ № 146-ФЗ перерасчет страховой части ранее установленных трудовых пенсий в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов производится с
Ответчиком не оспаривается, что истец обратился с данным заявлением в установленные сроки.
В силу ч.1 ст.17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации (далее – Закона РФ №173-ФЗ), размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативно-правовыми актами, действующими на этот день.
Согласно пенсионному делу ФИО2, истцу предоставлена пенсия по старости на льготных основаниях с
При назначении пенсии истцу на территории России действовал Закон РФ от
На дату назначения пенсии по старости, согласно ст. 10 Закона РФ от
Действия ответчика по произведенному осовремениванию среднего заработка в соответствии с Законом «О досрочном введении в действия Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РФ от
При назначении пенсии с
В расчете из этого заработка пенсия составила 220,79 руб., т.е. 71 % от 310 р.97 к.
Поскольку общий стаж на дату обращения составлял 31 год, — за стаж 15 лет (стажевое требование снижено, так как истица мать инвалида с детства и составляет 15 лет) - 55% плюс за стаж 16 лет сверх 15 лет требуемых - 16%, всего 71 %, в соответствии со ст. 16 Закона РФ от
Согласно решению заведующего Отделом Октябрьского отдела соцзащиты населения г. Томска от
После предоставления дополнительных сведений о работе в ИЧП с
Федеральным законом «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» №113-Ф3 от
Индивидуальный коэффициент пенсионера определяется путем умножения размера пенсии в процентах, полагающегося в зависимости от продолжительности трудового стажа, на отношение среднемесячного заработка за установленный период, из которого исчисляется пенсия, к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период. Отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране устанавливается путем деления среднемесячного заработка пенсионера за соответствующий период на среднемесячную заработную плату в стране за тот же период. При расчете пенсии с ИКП учитывается отношение не свыше 1,2.(Указом Президента РФ от
Указом Президента РФ от
Указом Президента РФ от
Закон РФ № 113-ФЗ внес изменение в ст. 7 Закона РФ от
В Законе РФ №113 - ФЗ применяется иное понятие трудового стажа, нежели в Законе №340-1 от
В пункте «б» статьи 7 Закона от
Также в ст. 7 Закона РФ от
Согласно пенсионному делу л.д. 81) размер пенсии истца на
Поэтому размер пенсии с применением ИКП более выгоден для истца, и пенсия с применением ИКП установлена обоснованно.
Распоряжением от
При установлении пенсии с применением ИКП, ИКП был установлен 0,618 = 0.95 х 0.65 (стажевый коэффициент при календарном стаже работы 25 лет = 0,55 за стаж 15 лет плюс
При этом стаж был рассчитан с учетом предоставления истицей в Управление ПФ РФ документов о своей работе с
С
Ошибка состояла во включении в подсчет календарного стажа работы, учитываемого для исчисления размера пенсии с применением ИКП периода учебы на 6 месячных курсах по подготовке мастеров массового пошива легкого платья, который не подлежит включению в стаж, для исчисления размера пенсии в соответствии со ст.ст.88. 89. 91 Законов от
Негативные последствия этой ошибки были отнесены на ответчика. Установление пенсии с применением ИКП с учетом календарного стажа работы 24 года = 0,55 за стаж 15 лет плюс
С
Стаж работы, учтенный в общий трудовой стаж, подсчитанный в календарном порядке по нормам Законов от
Фактическая продолжительность трудовой деятельности, определенная ответчиком - 24 года 10 месяцев 29 дней, стороной истца не оспаривается.
По состоянию на
ИКП истицы рассчитывается: 0.64 — стажевый коэффициента умножается на 1.2 затем умножается на 1671 руб. - среднюю зарплату по стране на
С
в силу п. 11 ст. 14 Закона №173-Ф3 (в ред. от
пенсия П = БЧ (базовая часть) + СЧ (страховая часть) + НЧ (накопительная часть).
При этом базовая часть пенсии — 450 руб., в силу п. 1 ст. 14 Закона №173-ФЗ), страховая часть пенсии — остаток от получаемого размера пенсии, накопительная часть пенсии, (в настоящее время не выплачивается).
Размер пенсии у истицы на
Дальнейшие размеры пенсии у истицы увеличивались в связи с индексацией пенсий — ее базовой части, страховой части согласно постановлений Правительства РФ, а также были перерасчеты по Закону РФ № 18-ФЗ, Закону РФ №146-ФЗ, перерасчеты страховой части пенсии в связи с работой после
Таким образом, из расчета размера пенсии, представленного ответчиком следует, что размер пенсии исчислен из стажа, учтенного в календарном порядке, представляющего собой фактический трудовой стаж истца, а также с учетом льготного требования к стажу.
Такие периоды как: учеба, отпуск по уходу за ребенком в период отсутствия факта трудовых отношений, периода ухода за ребенком-инвалидом- при определении стажевого коэффициента для определения размера пенсии не учитываются в силу прямого указания закона.
Учесть указанные периоды в стаж для исчисления пенсии нет правовых оснований, также и в связи с тем, что законодательно закреплено компенсирование затрат на уход за малолетним ребенком и ребенком — инвалидом в другом порядке, а именно, согласно Закону № 18-ФЗ (возмещение за периоды ухода за малолетними детьми), по Закону №146-ФЗ (возмещение за периоды ухода за ребенком-инвалидом).
Таким образом, учет нестраховых периодов в составе стажа для исчисления размера пенсии повлек бы двойной учет данных периодов — в первый раз в размере пенсии при исчислении стажевого коэффициента, второй раз при возмещении согласно Законам №18-ФЗ (возмещение за периоды ухода за малолетними детьми), по Закону №146-ФЗ (возмещение за периоды ухода за ребенком-инвалидом), что не основано на законе.
По вопросу определения нестраховых периодовСогласно ч.3 и 6 ст.11 Федерального закона «О трудовых пенсиях РФ» (далее –Закон № 173-ФЗ) в страховой стаж наравне с периодами работы и иной деятельностью включаются, в том числе, период ухода за ребенком в возрасте до полутора лет, но не более трех лет в общей сложности, период ухода, осуществляемый трудоспособным лицом, за ребенком-инвалидом.
Нестраховые периоды, это в том числе, периоды ухода за ребенком до 3 — х лет и периоды ухода за ребенком инвалидом, при расчете нестраховых периодов ухода за ребенком до 3 — х лет применяется норма ст. 2 Закона РФ № 18-ФЗ, а при расчете нестраховых периодов с учетом времени ухода за ребенком инвалидом - ст. 2 Закона РФ № 146-ФЗ.
Стороны сошлись во мнениях, что данные периоды составляют 10 лет, 6 месяцев, 8 дней.
По мнению суда, нестраховые периоды не увеличивают стажевый коэффициент, применяемый для исчисления пенсии истице, составляющий 0,64, определенный из расчета стажа в календарном исчислении равном 24 года.
По вопросу определения стажевого коэффициентаВ силу ч. 4 ст. 1 Закона РФ № 18-ФЗ (в ред. Федерального закона от
Поскольку в соответствии со ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер пенсии, истцу производится по принципу календарного исчисления фактического периода работы, включение (зачет) в страховой стаж нестраховых периодов не влечет право на увеличение предельного стажевого коэффициента для перерасчета пенсии, в силу прямого указания закона. Стажевый коэффициент в отношении истца составит 0,64, поскольку на момент оценки пенсионных прав истца на
Аналогичная позиция изложена в п.п. «е» п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» где указано, что в силу пункта 4 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года. При этом следует иметь в виду, что продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности исчисляется в календарном порядке независимо от того, что ранее действовавшим законодательством для аналогичных периодов, засчитываемых в общий трудовой стаж, было предусмотрено льготное исчисление (например, периоды работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчислялись в полуторном размере) и в него включаются лишь те периоды, которые перечислены в названном выше пункте. Однако указанное правило не препятствует осуществлению оценки пенсионных прав граждан (по их желанию) по состоянию на 1 января 2002 года независимо от того, выработан ими на 1 января 2002 года общий или специальный стаж полностью или частично, исходя из размера пенсии, исчисленного по условиям и нормам Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", что вытекает из пунктов 6 и 9 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ, которыми предусмотрена возможность оценки пенсионных прав исходя из расчетного размера пенсии, исчисленного по нормам Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (пункт 6), а также предусмотрено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона N 173-ФЗ (пункт 9).
Следовательно, требование истца об обязании произвести оценку пенсионных прав и перерасчет с
Согласно ч.1 ст.32 Федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации» №173-ФЗ, при определении размера страховой части трудовой пенсии, начиная с
Таким образом, ожидаемый период выплаты составляет:
12*12+ 42 (7 лет прошедших с
Данной нормой уменьшается ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный п.1 ст.14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ для лиц, которым пенсия назначается после
При этом не состоятельны доводы стороны истца о применении ч.3 ст.32 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ, предусматривающей определение размера страховой части трудовой пенсии по старости в случаях, предусмотренных п.21 и 22 ст.14 Федерального закона № 173-ФЗ таким образом, что ожидаемый период выплаты на
Ч.3 ст.32 Закона РФ № 173-ФЗ устанавливает, что, начиная с
Таким образом, данной правовой нормой исключается толкование, предложенное истцом о том, что ожидаемый период выплаты трудовой пенсии за период с
Поскольку из буквального смысла данной правовой нормы следует, что в независимости от того, в какой момент времени в течение периода с
Обстоятельства, влекущие перерасчет пенсии истца возникли в начале этого периода, то есть с
Размер ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости устанавливается в соответствии с ч.1 ст.32 Закона № 173-ФЗ.
Аналогичные разъяснения содержатся в п. «б» п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от
Согласно ч. 1, 2 ст. 2 Закона РФ №18-ФЗ (в ред. Федерального закона от
Страховая часть трудовой пенсии истице установлена с
В силу ч. 1 ст. 4 Закона РФ №18-ФЗ ежемесячный объем средств федерального бюджета, подлежащий выделению Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов за каждое застрахованное лицо, определяется путем деления суммы средств федерального бюджета, выделяемых на возмещение Пенсионному фонду Российской Федерации за это лицо, на ожидаемую продолжительность периода выплаты трудовой пенсии по старости (пункты 1 и 21 статьи 14, пункт 1 статьи 15, пункт 1 статьи 16 Федерального закона от
Таким образом ежемесячная компенсация составит 411, 52 рублей: пенсионный капитал 76542,85 рублей делим на ожидаемый период выплаты равный 186 получаем 411,52 руб.
Стороны сошлись во мнении, подтверждается выпиской из картотеки по трудовой пенсии истца от
Тогда при увеличении ее на 411, 52 рубля страховая часть трудовой пенсии составит с
Следовательно, требование истца об обязании произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов из расчета 3161,87 рублей ежемесячно, начиная с
Согласно пенсионному делу, материальное положение истицы не ухудшается, так как ее пенсия постоянно увеличивается. Федеральный Закон № 146-ФЗ вступил в силу с
Учитывая, что в силу ст. 151 ГК РФ моральный вред подлежит компенсации гражданину, если он причинен неправомерными действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, а поскольку оспариваемые действия ответчика признаны правомерными, требование истца о компенсации морального вреда с ответчика удовлетворению не подлежит.
Кроме того, согласно разъяснений Пленума Верховного Суда РФ ( постановление от
Поскольку в силу ст. 98 ГПК РФ судебные расходы подлежат возмещению в пользу истца лишь при удовлетворении исковых требований, требования истца удовлетворению не подлежат, поэтому расходы на оплату услуг представителя возмещению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томске Томской области - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд города Томска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий: .
.
.
.
.
.