№ 2-2621/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 августа 2010 года Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Николаенко Е.С.,
при секретаре Аплиной А.Р.,
с участием представителя истца Земцевой Е.А., действующей на основании доверенности ............... от 22.05.2010г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Глазковой А.Ф. к Государственному унитарному предприятию «Жилищно – коммунальное хозяйство Томского научного центра Сибирского отделения Российской Академии наук» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,
установил:
Глазкова А.Ф. обратилась в суд с иском к Государственному унитарному предприятию «Жилищно – коммунальное хозяйство Томского научного центра Сибирского отделения Российской Академии наук» (далее – ГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН») о признании права пользования жилым помещением по адресу: Адрес 1 на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения по указанному адресу.
В обоснование заявленных требований указала, что на основании решения объединенного профкома ТФ СО РАН и администрации ИФПМ СО РАН от 26.05.1997г. ей, носившей в тот период добрачную фамилию Н., было выдано разрешение на заселение ............... в Адрес 1. Указанное жилое помещение предоставлялось в связи с разменом жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес 2 и предоставленного Администрацией Октябрьского района г. Томска. С 04.07.1997г. истица вселилась в названное жилое помещение и зарегистрирована в нем. После заключения брака ............... истице присвоена фамилия «Глазкова». В связи с предоставлением жилого помещения по указанному адресу на ее имя был открыт лицевой счет ..............., по которому осуществляется оплата за квартиру и коммунальные услуги. При вселении срок проживания в указанной квартире ничем ограничен не был, проживание в предоставленном жилом помещении не было обусловлено трудовыми отношениями с ТНЦ СО РАН. Считает, что между ней и ответчиком сложились отношения, предусмотренные договором социального найма жилого помещения. На обращение к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма занимаемого жилого помещения, ей было отказано со ссылкой на то, что здание, расположенное по адресу: Адрес 1 является общежитием. На момент заселения она не была уведомлена о том, что дом имеет статус общежития, никаких документов об этом ей предоставлено не было, ей не разъяснялись правила проживания в общежитии, не предоставлялась мебель и предметы быта, в данном доме не было штата сотрудников, предусмотренного для обслуживания общежития. При этом все бремя содержания предоставленной квартиры и оплаты коммунальных услуг, содержание мест общего пользования было возложено на нее как на нанимателя жилья. Все это свидетельствует о том, что дом по Адрес 1 общежитием не является.
Истица просит признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: Адрес 1 на условиях социального найма и обязать ответчика заключить с ней договор социального найма указанного жилого помещения.
Истица Глазкова А.Ф. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие с участием представителя
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - ГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается распиской в получении судебной повестки, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие не представил.
Суд в соответствии с ч.4, 5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст.49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилого фонда.
Согласно ч.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда ими муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.2 ст.60 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока действия.
В силу ч.1 ст.63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии с выпиской из реестра федерального имущества от 25.08.2010г. ............... объект недвижимого имущества по адресу: Адрес 1 находится в федеральной собственности и передан на праве хозяйственного ведения ответчику, который является правообладателем указанного права.
Данное обстоятельство подтверждается также свидетельством о внесении в реестр федерального имущества.
Согласно ст.294, п.1 ст.295 ГК РФ государственное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается им за исключением некоторых правомочий, которые оно не вправе совершать без согласия собственника имущества.
В судебном заседании установлено, что согласно разрешению на заселение ............... Н. предоставлено право вселения на жилую площадь по адресу: Адрес 1. В качестве основания выдачи разрешения на заселение указано решение профкома и администрации ИФПМ от 26.05.1997г.
Из списка на выдачу ордеров в ТНЦ СО РАН следует, что жилое помещение по адресу: Адрес 1 предоставлено Н. в порядке обмена жилого помещения по адресу: Адрес 2 и предоставленного ей ранее Администрацией Октябрьского района г. Томска по договору социального найма.
Кроме того, предоставление истцу в порядке обмена спорного жилого помещения не было связано с наличием трудовых отношений с ответчиком, что подтверждается сведениями о месте работы Н., содержащимися в списке на выдачу ордеров в ТНЦ СО РАН, согласно которым на момент предоставления жилого помещения истец работала в Торгово-финансовом агентстве ............... и, следовательно, трудовых отношений с ответчиком не имела.
Справкой о заключении брака ............... от 14.07.2010г. подтверждается, что после заключения брака ............... Н. присвоена фамилия «Глазкова».
Согласно справке паспортного стола от 22.06.2010г. истец зарегистрирована по вышеуказанному адресу с 04.07.1997г., совместно с ней в данном жилом помещении никто не зарегистрирован.
Копией лицевого счета ............... подтверждается, что площадь занимаемого истцом жилого помещения по адресу: Адрес 1 составляет 20,05 кв.м, жилая – 15,60 кв.м.
В силу п.5 ч.3 ст.67 Жилищного кодекса РФ внесение платы за жилое помещение и оплата коммунальных услуг производится по договору социального найма. Структура платежей определена законодателем в ст.154 Жилищного кодекса РФ.
Согласно счетам-квитанциям за ЖКУ за период с 2009 – 2010 г.г. в структуру платы за пользование жилым помещением у истца входит квартплата и плата за коммунальные услуги, а лицом, выставляющим квитанции, является ГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН».
Следовательно, истец производит оплату как за жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, а не как за комнату в общежитии.
Таким образом, у истца с ГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН» сложились отношения социального найма, к которым необходимо применять нормы жилищного законодательства, регулирующие найм жилья.
Усчитывая это, истец обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма, в чем ей было отказано со ссылкой на то, что здание по адресу: Адрес 1 является общежитием.
В соответствии с ч.2 ст.109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления комнаты истцу, порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.
Согласно п.2 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 года № 328 общежития предназначаются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно – бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в нем.
Правовое положение жилых помещений в общежитиях сохранено в соответствии с нормами жилищного законодательства Российской Федерации в новом Жилищном кодексе РФ.
Так, в соответствии со ст.94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения, под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что жилой дом по адресу фактически общежитием не является, так как на момент заселения истец не была уведомлена о том, что дом имеет статус общежития, никаких документов об этом ей предоставлено не было, ей не разъяснялись правила проживания в общежитии, не предоставлялась мебель и предметы быта, в данном доме не было штата сотрудников, предусмотренного для обслуживания общежития. При этом все бремя содержания предоставленной квартиры и оплаты коммунальных услуг, содержание мест общего пользования было возложено на нее как на нанимателя жилья. Кроме того, при вселении истца срок проживания в жилом помещении ничем ограничен не был, проживание в нем не было обусловлено трудовыми отношениями с ответчиком.
Таким образом, между истцом и ответчиком фактически сложились отношения социального найма в отношении жилого помещения по адресу: Адрес 1.
Учитывая, что ответчик вправе самостоятельно распоряжаться жилым помещением по вышеуказанному адресу, в том числе передавать его в соцнайм, его отказ в заключении с истцом договора социального найма в отношении спорного жилого помещения является необоснованным и требования истца о признании за ним права пользования жилым помещением по адресу: Адрес 1 на условиях социального найма, возложении на ответчика обязанности по заключению с ним договора социального найма данного жилого помещения подлежат удовлетворению.
Истцом произведены расходы на оплату государственной пошлины в размере 200 рублей, что подтверждается квитанцией от 14.07.2010г.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Глазковой А.Ф. удовлетворить.
Признать за Глазковой А.Ф. право пользования жилым помещением по адресу: Адрес 1 на условиях социального найма.
Обязать Государственное унитарное предприятие «Жилищно – коммунальное хозяйство Томского научного центра Сибирского отделения Российской Академии наук» заключить с Глазковой А.Ф. договор социального найма жилого помещения по адресу: Адрес 1.
Взыскать с Государственного унитарного предприятия «Жилищно – коммунальное хозяйство Томского научного центра Сибирского отделения Российской Академии наук» в пользу Глазковой А.Ф. в возмещение расходов на оплату государственной пошлины 200 рублей (двести рублей).
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней.
Судья:
Решение не вступило в законную силу