...............
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
30 августа 2010 года город Томск
Советский районный суд города Томска в составе председательствующего Черемисина Е.В. при секретаре Кочергиной Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бушуева Алексея Петровича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томске Томской области о возложении обязанности по включению в специальный трудовой стаж периодов работы и назначению досрочной трудовой пенсии по старости,У С Т А Н О В И Л:
Бушуев А.П. обратился в суд с иском к ГУ УПФР в г. Томске Томской области о включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы: с 02.06.1986г. по 19.12.1989г. в Производственном объединении «Томский нефтехимический комбинат» в должности старшего мастера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха № 300 завода ФиКС (производство формалина и карбосмол), старшего мастера по ремонту и обслуживанию электрообрудования на участок по ремонту и обслуживанию электрообрудования завода МФиКС; с 19.12.1989г. по 30.09.1993г. в должности старшего мастера по ремонту и обслуживанию электрообрудования в ПК «Сатурн» (АОЗТ «Сатурн») как работу с вредными условиями труда, предусмотренную подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с 04.03.2009 года.
В обоснование иска указал, что все спорные периоды занимался обслуживанием и ремонтом оборудования, используемого при производстве формалина и карбамидных смол.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования.
Представитель ответчика Мамаев А.Е. иск не признал и пояснил, что по делу не подтверждается постоянная занятость истца на ремонте, профилактике, обслуживании технологического оборудования и электрооборудования на производствах и в подразделениях, перечисленных в разделе VIII Списка № 1 от 26.01.1991г. № 10.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.
Соблюдение принципа равенства всех перед законом имеет важное значение при обеспечении граждан государственными пенсиями и пособиями.
Согласно статье 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Статья 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации гласит, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
В Списке № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10) в разделе VIII «Химическое производство» по позиции 1080А010 значатся рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в вышеперечисленных производствах и подразделениях. Производства и подразделения, о которых идет речь выше, перечислены в п. «А» раздела VIII Списка.
В частности, среди таковых указано производство альдегидов и их производных.
По заключению государственной экспертизы условий труда от 31.03.2010г. производство формалина и карбамидных смол можно отнести к нефтехимической отрасли промышленности (производство альдегидов (формальдегид) и их производных (карбамидные смолы) л.д. 48).
Из трудовой книжки Бушуева А.П., архивных справок от 26.03.2010г. № 2157 и № 2157/а следует, что он работал с 02.06.1986г. по 19.12.1989г. в Производственном объединении «Томский нефтехимический комбинат» в должности старшего мастера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха № 300 завода ФиКС (производство формалина и карбосмол), старшего мастера по ремонту и обслуживанию электрообрудования на участок по ремонту и обслуживанию электрообрудования завода МФиКС; с 19.12.1989г. по 30.09.1993г. в должности старшего мастера по ремонту и обслуживанию электрообрудования в ПК «Сатурн» (АОЗТ «Сатурн») л.д. 13-30).
В заключении государственной экспертизы условий труда от 31.03.2010г. отмечено, что в спорные периоды истец работал во вредных условиях труда.
Из показаний свидетелей ..............., ..............., работавших совместно с истцом, следует, что в спорные периоды истец на условиях полного рабочего дня выполнял работу по обслуживанию и ремонту оборудования, используемого при производстве формалина и карбамидных смол.
Свидетели подтвердили, что при их увольнении из ТНХК и принятии на работу в ПК «Сатурн», характер их работы не изменился, поскольку они продолжили работать на том же производстве, переданном в аренду ПК «Сатурн».
Данное обстоятельство подтверждается приказами от 21.12.1989 № 01/989, 08.01.1986 № 01/28, от 11.12.1989 № 01/952, № 1 от 19.12.1989, подтверждающими факт передачи производства карбамидных смол ПК «Сатурн» л.д. 64-70).
Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 11.06.2008г. на ГУ УПФР в г. Томск Томской области возложена обязанность по включению ..............., в специальный стаж как работу во вредных условиях труда, период работы с 19.12.1989г. по 11.06.1993г. в качестве электромонтера 6 разряда в ПК «Сатурн» при ПО «ТНХК» и назначению ............... досрочной трудовой пенсии по старости за работу с вредными условиями труда.
Данное решение суд учитывает как письменное доказательство по делу, подтверждающее достоверность показаний свидетелей о характере работы истца.
Оценивая вышеприведенные доказательства в их совокупности, суд считает их достаточными для подтверждения вредного характера работы, выполняемой истцом.
В спорные периоды истец выполнял работу по ремонту, профилактике и обслуживанию технологического оборудования и электрооборудования, используемого при производстве формалина и карбамидных смол, что дает основания для включения этих периодов в специальный стаж.
Поскольку основополагающим критерием при назначении пенсии по подп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» является работа во вредных условиях труда, то при установлении факта работы в учреждении и в условиях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии, отказ в назначении истцу трудовой пенсии по старости за работу с вредными условиями труда нарушает его пенсионные права.
Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку к моменту обращения в пенсионный орган, истец достиг необходимого возраста и выработал требуемый стаж, ему должна быть назначена пенсия со дня его обращения в пенсионный орган за ее назначением.
Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы Бушуева Алексея Петровича:
- с 02.06.1986г. по 19.12.1989г. в Производственном объединении «Томский нефтехимический комбинат» в должности старшего мастера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха № 300 завода ФиКС (производство формалина и карбосмол), старшего мастера по ремонту и обслуживанию электрообрудования на участке по ремонту и обслуживанию электрообрудования завода МФиКС;
- с 19.12.1989г. по 30.09.1993г. в должности старшего мастера по ремонту и обслуживанию электрообрудования в ПК «Сатурн» (АОЗТ «Сатурн»)
как работу с вредными условиями труда, предусмотренную подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с 04.03.2009 года.
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томске Томской области в пользу Бушуева Алексея Петровича в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: