Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 сентября 2010 года Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Карелиной Е.Г.,
при секретаре Тарасюк А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области к негосударственному образовательному учреждению «Школа развивающего обучения «Триумф» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области обратилось в суд с иском к негосударственному образовательному учреждению «Школа развивающего обучения «Триумф» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование исковых требований истец указал, что ответчиком не представлены в уполномоченный орган документы за 2007, 2008, 2009 годы, предусмотренные п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».
Истец в силу п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» просит суд ликвидировать негосударственное образовательное учреждение «Школа развивающего обучения «Триумф» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области Жигалова Т.В., выступающая на основании доверенности № 28 от 23.11.2009 г., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась. Просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. В возражении на отзыв третьего лица - Управления Федеральной налоговой службы по Томской области указала, что третье лицо не конкретизировано, по каким налогам у ответчика имеется задолженность перед УФНС, требование о погашении ответчиком задолженности к рассматриваемому спору не относится. Ответчик фактически деятельность не осуществляет, неоднократно не представил в установленный срок сведения, предусмотренные п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» за 2009 г., что в силу п. 10 ст. 32 указанного закона является основанием для его ликвидации и исключения из Единого государственного реестра юридических лиц независимо от наличия задолженности по налогам, которая является безнадежной и подлежит списанию после ликвидации ответчика в установленном законом порядке.
Директор негосударственного образовательного учреждения «Школа развивающего обучения «Триумф», надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Согласно телефонограмме, составленной секретарем судебного заседания от 09.09.2010 г. Олисова Л.Г. признает исковые требования в полном объеме, просит о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Федеральной налоговой службы по Томской области Сазонова Е.С, выступающая на основании доверенности от 29.12.2009 г. № 06-19/13221, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, согласно которому против удовлетворения требований истца не возражает в случае оплаты задолженности, которая на 01.09.2010 г. составляет 204 201 рубль 40 копеек, просит рассмотреть дело в её отсутствие.
В силу ч.ч. 3, 4,5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», Указу Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» Минюст России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций.
В соответствии с п.п. 37,39 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 21.05.2009 № 147, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области осуществляет деятельность в сфере государственной регистрации общественных объединений, политических партий, религиозных организации, иных некоммерческих организации, а также контроля за их деятельностью.
В соответствии с п. 5 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. В отношении некоммерческой организации уполномоченный орган вправе: запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы, за исключением документов, содержащих сведения, которые могут быть получены в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта; запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности некоммерческих организаций у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций; проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе, по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами, с установленной периодичностью
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ............... г. негосударственное образовательное учреждение «Школа развивающего обучения «Триумф» зарегистрировано Управлением Федеральной налоговой службы по Томской области ............... года в Едином государственном реестре юридических лиц, основной государственный регистрационный номер ...............
Из материалов дела следует, что негосударственное образовательное учреждение «Школа развивающего обучения «Триумф» действует на основе Устава, утвержденного решением собственника от ............... г., согласно которому целью Фонда является реализация конституционного права граждан на образование, обеспечение обучения и воспитания в интересах личности, общества, государства, воспитания национального самосознания и достоинства, формирование общей культуры личности обучающихся, их адаптация к жизни в обществе и т.д. Учредителем Школы является общество с ограниченной ответственностью «Центр поддержки развивающего обучения «Профит», школа является некоммерческой организацией.
В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ некоммерческие организации, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно подп. «а» п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных органов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Некоммерческая организация представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.
Как указывает истец и не оспаривает ответчик, в нарушение вышеизложенных требований законодательства, негосударственным образовательным учреждением «Школа развивающего обучения «Триумф» в установленный срок необходимые документы за 2007, 2008 и 2009 годы в уполномоченный орган не представлены.
Названное обстоятельство подтверждается также заявлением директора ООО являющегося единственным учредителем негосударственного образовательного учреждения «Школа развивающего обучения «Триумф», от ............... г. вх. ..............., согласно которому организация деятельность не осуществляет и не планирует осуществлять, отчеты о продолжении деятельности представлять в Управление считает нецелесообразным, против ликвидации организации в судебном порядке для исключения ее из Единого государственного реестра юридических лиц не возражает.
Согласно ч.2 статьи 61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Принимая во внимание, что ответчик, являясь некоммерческой организацией, в нарушение закона, неоднократно, в течение 3 лет не предоставлял в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о его деятельности, сведения о персональном составе его руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, суд приходит к выводу о том, что имеются все основания для его ликвидации и исключения из Единого государственного реестра юридических лиц.
Таким образом, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
При этом, доводы третьего лица о наличии у ответчика по состоянию на 01.09.2010 г. задолженности в размере 204 201 рубля 40 копеек, не конкретизированы, бездоказательны и не могут повлиять на выводы суда относительно обоснованности иска.
Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области удовлетворить.
Ликвидировать Негосударственное образовательное учреждение «Школа развивающего обучения «Триумф» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 дней.
Председательствующий:
На момент размещения на сайт решение не вступило в законную силу.