РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(заочное)
22 сентября 2010г. г.Томск
Советский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего Величко М.Б.
при секретаре Шелковкиной Е.В.
с участием истца, представителя третьего лица ГУ – Томское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации – Пономаревой А.А., действующей на основании доверенности ............... от ...............г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Носковой НА к обществу с ограниченной ответственностью «Планар» о понуждении к совершению действий,
установил:
Истец Носкова Н.А. обратилась в суд с иском к ООО «Планар», просит удовлетворить следующие требования:
- обязать предоставить в государственное учреждение — Томское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации копию постановления о прекращении исполнительного производства от ...............г., копию акта от ...............г., копию трудового контракта от ...............г. между ООО «Планар» и Носковой Н.А., копии листков нетрудоспособности ............... от ...............г., ............... от ...............г., копии листков по беременности и родам ............... от ...............г., ............... от ...............г.
В обоснование требований истец указал, что ............... года по трудовому контракту ............... она была принята на работу менеджером в ООО «Планар», директором которого является КЕП. В контракте был установлен ежемесячный оклад 2500 рублей.
С ............... года по ............... года она находилась на больничном, а с ............... года по ............... находилась в отпуске по беременности и родам.
Больничные листки директор ООО «Планар» КЕП отказался принимать к оплате.
Решением от ...............г. Советский районный суд города Томска постановил взыскать с ООО «Планар» в пользу Носковой Н.А. в счет возмещений пособий 19126 рублей 41 копейка, в счет возмещения расходов 119 рублей 41 копейку, в счет компенсации морального вреда 3000 рублей, а всего 22 245 (двадцать две тысячи двести сорок пять) рублей 56 копеек.
С ............... г. судебным приставом-исполнителем отдела по Советскому району г. Томска велось производство по исполнительному листу ............... от ..............., выданному Советским районным судом г. Томска.
............... исполнительное производство было прекращено ввиду отсутствия средств у ответчика, исполнительный лист был возвращен истцу. Денежные средства не взысканы.
Все это время директор КЕП имел возможность представить документы для выплаты пособий непосредственно государственным учреждением — Томское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации ( далее- ФСС). ввиду отсутствия денежных средств на счетах организации и в соответствии со ст.13 в редакции N 213-ФЗ от 29.07.2009 Федерального закона №255- ФЗ. Судебные приставы - исполнители также неоднократно указывали ему на этот факт, однако никаких действий КЕП не предпринималось.
...............г. Носкова Н.А. подала заявление на имя директора филиала №1 Фонда социального страхования КЛО с изложением ситуации относительно невозможности получения пособий через суд и с просьбой выплатить ей пособие по беременности и родам и пособия по временной нетрудоспособности в соответствии со ст.13 в редакции N 213-ФЗ от 29.07.2009 Федерального закона № 255-ФЗ.
В ответе ............... от ............... г. филиала ............... ГУ-ТРО ФСС РФ на ее обращение было подтверждено, что пакет документов должен быть представлен только работодателем.
............... истец отправила заказным письмом директору ООО «Планар» заявление с просьбой предоставить в ФСС документы для перечисления пособий. ............... г. письмо было возвращено в связи с неявкой получателя. На основании изложенного просит удовлетворить заявленные требования.
В судебном заседании истец просил требования удовлетворить, по основаниям, указанным в иске.
Ответчик ООО «Планар», своего представителя в суд не направило, будучи уведомленным о месте и времени судебного заседания, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица ГУ – Томское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации считала исковые требования подлежащими удовлетворению, представила отзыв на исковое заявление.
Суд, заслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.Согласно ст.3 ГПК РФ любое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 2.1. Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995г. № 81-ФЗ (Далее Закон ФЗ-81) страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе: организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу пп. 3 ч. 2 ст. 4.1. Закона ФЗ-81 страхователи обязаны в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществлять выплату страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом
В соответствии со ст. 6 указанного ФЗ-81 право на пособие по беременности и родам имеют женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
В соответствии с п. 14 Приказа Минздравсоцразвития «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» от 23.12.2009г № 1012н (далее - Порядок) работающим женщинам пособие по беременности и родам назначается и выплачивается по месту работы.
Согласно п. 27 Порядка право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей. Единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему, по месту работы.
Из п.45 Порядка следует, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему, по месту работы (службы), а если родители либо лицо, их заменяющее, не работает (не служит, не учится) - органом социальной защиты населения по месту жительства ребенка. Государственные пособия выплачивается в сроки, установленные для выплаты заработной платы (п.51 Порядка).
Решением Советского районного суда г. Томска от ............... г., вступившим в законную силу ...............г. по делу ............... с ООО «Планар» в пользу Носковой Н.А. в счет возмещения пособий взыскано 19126,15 рублей.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, решение Советского районного суда г. Томска от ...............г. имеет преюдициальное значение для рассматриваемого спора.
Указанным решением также установлено, что у ООО «Планар» возникла обязанность по оплате листков нетрудоспособности: серия ВС ............... от ...............г., серия ВС ............... от ...............г., серия ВС ............... от ...............г., серия ВС ............... от ...............г.
Трудовым контрактом подтверждается наличие трудовых отношений между истцом и ответчиком.
Заявлениями от ...............г. подтверждается факт обращения Носковой к ответчику за выплатой пособия, а также для направления соответствующих документов в органы ФСС.
В соответствии с ч. 4 ст. 13 Закона № 255-ФЗ застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком либо в случае невозможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, назначение и выплата указанных пособий осуществляются территориальным органом страховщика.Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Советскому району г. Томска УФССП по Томской области от 24.04.2010г. исполнительное производство окончено, в связи с тем, что наличие какого-либо имущества, принадлежащего должнику ООО «Планар» и подлежащего описи и аресту не установлено.
В силу ст. 4.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" на ответчика возложены в том числе, следдующие обязанности: своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации; в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществлять выплату страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; вести учет и отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации и расходам на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам; предъявлять для проверки в территориальные органы страховщика документы, связанные с начислением, уплатой страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации и расходами на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам.
Согласно ч. 2,3 ст. 4.6 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" если начисленных страхователем страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам в полном объеме, страхователь обращается за необходимыми средствами в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации. Территориальный орган страховщика выделяет страхователю необходимые средства на выплату страхового обеспечения в течение 10 календарных дней с даты представления страхователем всех необходимых документов, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи. Перечень документов, которые должны быть представлены страхователем, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Перечень документов, которые должны быть представлены страхователем для принятия решения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 4 декабря 2009 г. N 951н в данный перечень включаются следующие документы:
- письменное заявление страхователя, которое должно содержать: 1) наименование и адрес страхователя - юридического лица либо фамилию, имя, отчество, паспортные данные, адрес постоянного места жительства страхователя - физического лица; 2) регистрационный номер страхователя; 3) указание на сумму необходимых средств на выплату страхового обеспечения;
- расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС РФ), представляемый по форме, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 6 ноября 2009 г. N 871н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 декабря 2009 г., N 15798), за соответствующий период, подтверждающий начисление расходов на выплату страхового обеспечения;
- копии подтверждающих обоснованность и правильность расходов по обязательному социальному страхованию документов (для пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам - листок нетрудоспособности, заполненный в установленном порядке, с произведенным расчетом пособия; для единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности - справка из женской консультации либо другого медицинского учреждения, поставившего женщину на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель); для единовременного пособия при рождении ребенка - справка о рождении ребенка установленной формы, выданная органами записи актов гражданского состояния, для ежемесячного пособия по уходу за ребенком - документы, предусмотренные частями 6 и 7 статьи 13 Федерального закона от 24 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
Уазанные истцом документы включены в вышеуказанный перечень, подлежат предоставлению ответчиком. При этом ответчиком не представлено доказательств направления соответствующих документов в органы ФСС, либо факт выплаты пособий Носковой Н.А.,
В связи с чем, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Принимая во внимание изложенное и руководствуясь ст. ст. 98, 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Требования Носковой НА к обществу с ограниченной ответственностью «Планар» - удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Планар» предоставить в государственное учреждение – Томское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации копию постановления о прекращении исполнительного производства от ...............г., копию акта от ...............г., копию трудового контракта от ...............г. между обществом с ограниченной ответственностью «Планар» и Носковой Н.А., копии листков нетрудоспособности ............... от ...............г., ............... от ...............г., копии листков по беременности и родам ............... от ...............г., ............... от ...............г.
Ответчиком в течение 7 дней может быть подано заявление в Советский районный суд г. Томска об отмене заочного решения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд города Томска в течение десяти дней после истечения 7 дней на подачу ответчиком заявления об отмене решения, вынесенного в порядке заочного производства.
Председательствующий:
ь