РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22.09.2010 г. Советский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего судьи Миркиной Е.И.
при секретаре Орловой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Некрасовой С.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Томск Томской области о возложении обязанности по включению в стаж работы с вредными условиями труда периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Некрасова С.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Томск Томской области о возложении обязанности по включению в стаж работы с вредными условиями труда периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указывая на то, что решением ответчика от 26.05.2010г. № 1793 ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия необходимой продолжительности специального трудового стажа за работу с тяжелыми условиями труда. В специальный трудовой стаж не были включены в том числе периоды работы: с 05.05.1981 г. по 31.01.1988 г., с 03.05.1991 г. по 31.12.1991 г., с 01.01.1992 г. по 30.09.1992 г. в качестве металлизатора-вакуумщика цеха № 5 ............... завода, т.к. работа протекала в профессии, не предусмотренной Списками № 2. С данным решением она не согласна. В то же время в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 были включены периоды работы в качестве металлизатора в цехе № 5 с 01.02.1988 г. по 06.09.1989 г., с 22.09.1989 г. по 12.06.1990 г., с 21.06.1990 г. по 02.05.1991 г. За все время работы на ............... заводе ее характер работы и функциональные обязанности не менялись. Ее работа заключалась в том, что в течение полного рабочего времени выполняла следующие функции: наносила на керамические подложки-плато микросхемы пастообразный металл. В связи с секретностью наименование металла не называли. Металл наносили послойно, использовали при этом станки. Микроплаты прожигали в печах. На основании изложенного просит включить указанные выше периоды работы в специальный трудовой стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 17.05.2010г.
В судебном заседании истец поддержали заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложены в иске.
Представитель ответчика Мамаев А.Е. иск не признала и пояснила, что занимаемая истцом должность отсутствует в Списках № 2, утвержденных Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, а также в Списках Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173. Вакуумщик – это самостоятельная должность, указанная в ЕТКС, которая не дает право на досрочное назначение пенсии.
Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В ч. 2 ст. 27 указанного Закона закреплено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Исходя из вышеприведенных положений законодательства, обстоятельством, подлежащим доказыванию по настоящему делу, является выполнение работником работы, предусмотренной Списком № 2 1956 года или Списком № 2 1991 года.
Решением ГУ УПФ РФ в г. Томск Томской области от 26.05.2010 г. в специальный стаж работы в тяжелых условиях труда не были зачтены следующие периоды работы истца: с 05.05.1981 г. по 31.01.1988 г., с 03.05.1991 г. по 31.12.1991 г., с 01.01.1992 г. по 30.09.1992 г. в качестве металлизатора-вакуумщика в цехе № 5, поскольку наименование профессии не соответствует Спискам № 2, документов, подтверждающих характер работы не представлено.
Однако суд не может согласиться с такими выводами ответчика по следующим основаниям.
В Разделе XV «Металообработка» Списка № 2 1956 года указаны металлизаторы, в том числе горячими вакуумным способом при производстве металлов гальваническим способом.
В разделе XIV «Металлообработка» Списка № 2 1991 года указаны металлизаторы, относящиеся к прочим профессиям металлообработки. Также профессия металлизатора поименована в разделе XXXIII «Общие профессии» данного Списка.
Таким образом, Список № 2 1991 года устанавливает право на досрочное назначение пенсии всех металлизаторов. При этом согласно приведенным выше нормам данный Список распространяется и на периоды работы, осуществляемой до введения его в действие.
Согласно трудовой книжке истца от 21.12.1977 г., архивной справке от 07.04.2010 г. истец в периоды с 05.05.1981 г. по 31.01.1988 г., с 03.05.1991 г. по 31.12.1991 г., с 01.01.1992 г. по 30.09.1992 г. работала в качестве металлизатора-вакуумщика в цехе № 5 ............... завода.
В Едином тарифно-квалификационным справочником работ по профессии рабочих Выпуск 67, утвержденном Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам, имеется Перечень-алфавит профессий рабочих, помещенных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, с указанием наименований профессий по ранее действовавшему ЕТКС. В данном перечне под порядковым номером 2312 указана профессия металлизатор (по выпускам ЕТКС, утвержденным в 1983-1986 г.г.). По ранее действовавшим ЕТКС 1969-1980 г.г. существовало несколько наименований данной должности, в том числе металлизатор-вакуумщик.
В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих Выпуск 2, утвержденном Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 16.01.1985 г. N 17/2-54, в разделе «Металлопокрытия и окраска» указано, что в данный раздел в результате объединения профессий "Металлизатор", "Металлизатор плазменного напыления", "Металлизатор-вакуумщик", "Металлизатор стержней", "Вакуум-аппаратчик" и "Серебрильщик радиодеталей", помещенных ранее в различных выпусках ЕТКС, разработана профессия широкого профиля "Металлизатор" с диапазоном разрядов 2 - 6.
Таким образом из приведенных нормативных актов следует, что профессия металлизатор-вакуумщик существовала как самостоятельная профессия по ЕТКС 1969-1980 г.г. Впоследствии данная профессия как таковая перестала существовать в результате объединения ее наряду с другими профессиями в одно наименование «Металлизатор». Следовательно, наименование профессии «Металлизатор» объединило в себе все ранее существовавшие в ЕТКС наименования этой же профессии. При этом профессия "Металлизатор" является профессией широкого профиля, объединяя в себе профессии разных направлений.
На основании этого, суд приходит к выводу, что включая в Список № 2 в 1991 г. профессию металлизатор, законодатель отнес всех металлизаторов к работам в тяжелых условиях труда, независимо от направления их деятельности. То обстоятельство, что работодатель истца не поименовал ее должность в соответствии с действующим ЕТКС, не может ущемлять ее права на досрочное назначение пенсии.
Помимо этого, в соответствии с архивной справкой от 07.04.2010 г. в Перечне профессий рабочих и работ, оплачиваемых по тарифным ставка, установленным для рабочих, занятых с тяжелыми и вредными условиями труда на 1986-1987 года по цеху № 5 значится металлизатор-вакуумщик. Перечни за другие годы на хранение в архив не передавались. Таким образом, работодатель также считал работу по профессии металлизатор-вакуумщик работой в тяжелых условиях труда.
Кроме того, периоды работы с 01.02.1988 г. по 06.09.1989 г., с 22.09.1989 г. по 12.06.1990 г., с 21.06.1990 г. по 02.05.1991 г. в качестве металлизатора в цехе № 5 ............... завода были включены ответчиком в специальный стаж истца, в то время как из показаний свидетелей Я., Ф. следует что весь период работы в цехе № 5 в ............... заводе в качестве металлизатора, металлизатора-вакуумщика истец выполняла одни и те же функции, профиль работы ее не менялся.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца подлежат включению в ее специальный стаж работы в тяжелых условиях труда.
В соответствии со ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
Поскольку на момент обращения в ПФ РФ истец имела необходимый для назначения пенсии стаж с учетом включения спорных периодов, достигла необходимого возраста, требования истца обязать ответчика назначить пенсию со дня ее обращения, также обосновано.
Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:Иск Некрасовой С.Н. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томске Томской области включить Некрасовой С.Н. в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды ее работы в ............... заводе: с 05.05.1981 г. по 31.01.1988 г., с 03.05.1991 г. по 31.12.1991 г., с 01.01.1992 г. по 30.09.1992 г. в качестве металлизатора-вакуумщика в цехе № 5.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томске Томской области назначить Некрасовой С.Н. пенсию на основании п. 2 ч. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 17.05.2010 г.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 дней.
Судья Е.И. Миркина
На момент размещения не вступило в законную силу