Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 сентября 2010 года Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Величко М.Б.,
при секретаре Шелковкиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области к некоммерческому партнерству «Центр содействия научно-техническому, культурному и экономическому сотрудничеству с Китаем» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области обратилось в суд с иском к некоммерческому партнерству «Центр содействия научно-техническому, культурному и экономическому сотрудничеству с Китаем» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование исковых требований истец указал, что ответчиком не представлены в уполномоченный орган документы за 2006, 2007, 2008, 2009 годы, предусмотренные п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».
Истец в силу п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» просит суд ликвидировать некоммерческое партнерство «Центр содействия научно-техническому, культурному и экономическому сотрудничеству с Китаем» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области Жигалова Т.В., выступающая на основании доверенности ............... от ............... г., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась. Просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Некоммерческое партнерство «Центр содействия научно-техническому, культурному и экономическому сотрудничеству с Китаем», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, причин неявки не сообщило.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Федеральной налоговой службы по Томской области Сазонова Е.С, выступающая на основании доверенности от 29.12.2009 г. № 06-19/13221, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, согласно которому против удовлетворения требований истца не возражает в случае оплаты задолженности, которая на ............... г. составляет ..............., просит рассмотреть дело в её отсутствие.
В силу ч.ч. 3, 4,5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», Указу Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» Минюст России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций.
В соответствии с п.п. 37,39 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 21.05.2009 № 147, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области осуществляет деятельность в сфере государственной регистрации общественных объединений, политических партий, религиозных организации, иных некоммерческих организации, а также контроля за их деятельностью.
В соответствии с п. 5 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. В отношении некоммерческой организации уполномоченный орган вправе: запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы, за исключением документов, содержащих сведения, которые могут быть получены в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта; запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности некоммерческих организаций у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций; проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе, по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами, с установленной периодичностью
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 13.03.2008 г. Некоммерческое партнерство «Центр содействия научно-техническому, культурному и экономическому сотрудничеству с Китаем» зарегистрировано Управлением Федеральной налоговой службы по Томской области 18.05.2001 года в Едином государственном реестре юридических лиц, основной государственный регистрационный номер ...............
Из материалов дела следует, что Некоммерческое партнерство «Центр содействия научно-техническому, культурному и экономическому сотрудничеству с Китаем» действует на основе Устава, утвержденного общим собранием учредителей согласно протоколу ............... от ...............г., согласно которому целью партнерства является содействие членам партнерства в осуществлении ими деятельности, направленной на формирование приоритетных направлений и проектов сотрудничества муниципального образования г. Томск с КНР в области образования, науки, культуры.
В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ некоммерческие организации, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно подп. «а» п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных органов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Некоммерческая организация представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.
Как указывает истец и не оспаривает ответчик, в нарушение вышеизложенных требований законодательства, Некоммерческим партнерством «Центр содействия научно-техническому, культурному и экономическому сотрудничеству с Китаем» в установленный срок необходимые документы за 2006, 2007, 2008, 2009 годы в уполномоченный орган не представлены.
Названное обстоятельство подтверждается также постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Советского судебного района г. Томска от 07.06.2010г. о назначении Некоммерческому партнерству «Центр содействия научно-техническому, культурному и экономическому сотрудничеству с Китаем» административного наказания за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
Согласно ч.2 статьи 61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Принимая во внимание, что ответчик, являясь некоммерческой организацией, в нарушение закона, неоднократно, в течение 3 лет не предоставлял в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о его деятельности, сведения о персональном составе его руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, суд приходит к выводу о том, что имеются все основания для его ликвидации и исключения из Единого государственного реестра юридических лиц.
Таким образом, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
При этом, доводы третьего лица о наличии у ответчика по состоянию на 01.09.2010 г. задолженности в размере ..............., не конкретизированы, бездоказательны и не могут повлиять на выводы суда относительно обоснованности иска.
Доказательств обратного - исполнения требований ФЗ № 7-ФЗ суду не представлено. Непредставление сведений, в соответствии с п. 10 ст. 32 указанного закона является основанием для обращения истца в суд с требованием о ликвидации некоммерческой организации.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика должна быть взыскана государственная пошлина, от уплаты которой в силу закона истец освобожден, и размер которой, в соответствии со ст.333.19 НК РФ составляет 4000 рублей.
Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области удовлетворить.
Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Центр содействия научно-техническому, культурному и экономическому сотрудничеству с Китаем» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с Некоммерческого партнерства «Центр содействия научно-техническому, культурному и экономическому сотрудничеству с Китаем» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 дней.
Судья: