№ 2-2996/10
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
27 сентября 2010 года город Томск
Советский районный суд города Томска в составе председательствующего Черемисина Е.В. при секретаре Поповой Я.П. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шмаковой А.М. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, отпуска по уходу за ребенком и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,У С Т А Н О В И Л:
Шмакова А.М. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в г. Томск Томской области. Просила обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды ее работы: с 01.09.2000г. по 26.08.2003г. в должности воспитателя в Государственном образовательном учреждении «Неполная средняя школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ...............»; с 01.09.2003г. по 18.03.2007г. в должности учителя географии в Государственном учреждении «Средняя школа № ...............»; с 19.03.2007г. по 31.10.2007г. в должности учителя географии в Государственном учреждении «............... школа-лицей»; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 10.02.1987г. по 14.06.1988г. в период работы в Средней школе № ............... Лениногорского ГОРОНО в должности воспитателя группы продленного дня и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 06.07.2009г.
В обоснование заявленных требований истец указала, что в указанный период она занималась педагогической деятельностью; учреждения, в которых она трудилась, всегда осуществляли реализацию образовательных программ.
В судебном заседании истец поддержала заявленные требования.
Представитель ответчика Драчева С.Б. иск не признала и пояснила, что документально не подтверждено, что в спорные периоды истец работала воспитателем, учителем и имела полную педагогическую нагрузку. Государственное учреждение «............... школа-лицей», в котором работала истец, не предусмотрено Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. Тождество наименования учреждения какому-либо из учреждений, указанных в Списках, не установлено. Период ухода за ребенком не подлежит включению в специальный стаж, поскольку ему предшествовала работа воспитателем группы продленного дня, что не тождественно должности воспитателя.
Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Согласно статье 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах закреплен принцип равенства всех перед законом, который лежит в основе международно-правовых стандартов в сфере образования и труда педагогов.
Статья 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации гласит, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ (далее по тексту – базовый Закон), трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей утверждались Постановлениями Совета Министров СССР от 06.09.1991г. № 463 и Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. № 1067, от 29.10.2002г. № 781.
Решением пенсионного фонда было отказано во включении в специальный трудовой стаж в связи с педагогической деятельностью периода нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с 10.02.1987г. по 14.06.1988г. в период работы в Средней школе № ............... Лениногорского ГОРОНО в должности воспитателя группы продленного дня.
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 05.07.2005 N 440 «Об установлении тождества отдельных наименований должностей» установлено тождество наименования должности «воспитатель группы продленного дня» наименованию должности «воспитатель».
Должность воспитатель была поименована во всех Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
С учетом изложенного, до отпуска по уходу за ребенком, истец осуществляла педагогическую деятельность, в связи с чем, период отпуска должен быть засчитан в специальный стаж.
Согласно выписке из тарификационного списка за 2000-2003 годы, истец трудилась воспитателем в Государственном образовательном учреждении «Неполная средняя школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ...............» на 1,17 ставки.
Факт работы подтверждается трудовой книжкой, выпиской из индивидуального пенсионного счета Шмаковой А.М. в АО «Накопительный пенсионный фонд «...............» по состоянию на 07.08.2009г.
Должность «воспитатель» была предусмотрена всеми указанными нормативными правовыми актами (Списками).
Также в указанных Списках были перечислены образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в числе которых названы школы-интернаты.
Таким образом, спорный период работы с 01.09.2000г. по 26.08.2003г. подлежит включению в специальный стаж.
Периоды работы с 01.09.2003г. по 18.03.2007г. и с 19.03.2007г. по 31.10.2007г. проходили в одном и том же учреждении.
В Уставе Государственного учреждения «............... школа-лицей» закреплено, что школа была переименована из Государственного учреждения «Средняя школа № ...............».
Согласно выписке из тарификационного списка за 2003-2007 годы, истец работала учителем с превышением нагрузки, т.е. более чем на одну ставку.
Факт ее работы в Государственном учреждении «Средняя школа № ...............» (Государственном учреждении «............... школа-лицей») подтверждается трудовой книжкой, выпиской из индивидуального пенсионного счета.
Должность «учитель» была предусмотрена всеми указанными нормативными правовыми актами (Списками) Также в указанных Списках были перечислены образовательные учреждения, в числе которых названы школы всех наименований.
С учетом изложенного, спорные периоды должны быть засчитаны в специальный стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Признание иного противоречило бы вышеприведенным принципам международного права и Конституции Российской Федерации, поскольку равенство в вопросе пенсионного обеспечения как раз и заключается в равном доступе всех к получению государственных пенсий при соблюдении предусмотренных законом условий.
В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
С учетом включения спорных периодов в необходимый для назначения пенсии стаж, пенсия должна быть назначена истцу с момента обращения с заявлением, т.е. с 06.07.2009г.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости:
периоды работы Шмаковой А.М.
- с 01.09.2000г. по 26.08.2003г. в должности воспитателя в Государственном образовательном учреждении «Неполная средняя школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ...............»;
- с 01.09.2003г. по 18.03.2007г. в должности учителя географии в Государственном учреждении «Средняя школа № ...............»;
- с 19.03.2007г. по 31.10.2007г. в должности учителя географии в Государственном учреждении «............... школа-лицей»;
период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 10.02.1987г. по 14.06.1988г. в период работы в Средней школе № ............... Лениногорского ГОРОНО в должности воспитателя группы продленного дня.
и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 06.07.2009г.
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области в пользу Шмаковой А.М. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:
Вступило в законную силу 15.10.10г.