Дело № 2-2798\2010
22 сентября 2010 г. Советский районный суд города Томска в составе
председательствующего Мацкевич Р.Н.
при секретаре Оленевой О.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске дело по иску Чернякова Н.Д. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ ............... о зачете периодов работы в специальный трудовой стаж за работу с тяжелыми условиями труда,
установил:
Черняков Н.Д. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в ............... (далее ГУ УПФ РФ ...............) о зачете периодов работы с 12.06.1978 г. по 31.12.1987 г. в специальный трудовой стаж за работу с тяжелыми условиями труда.
Исковое требование истец мотивирует тем, что ему было отказано в назначении трудовой пенсии по старости досрочно как лицу, работавшему с тяжелыми условиями труда вследствие того, что указанные периоды не были зачтены в указанный стаж работы, поскольку запись в трудовой книжке содержит наименование должности, не предусмотренной Списком № 2, в то время как указанная должность водитель и машинист гидрогудронтора фактически является должностью машиниста автогудронатора.
В судебном заседании истец и его представитель на исковом требовании настаивали по тем же основаниям.
Представитель ответчика исковое требование не признал, указывая на то, что досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» допустимо лишь при наличии совокупности обстоятельств: достижения определенного возраста, наличие не менее 12 лет 6 месяцев специального стажа, наличие страхового стажа не менее 25 лет. При определении права на досрочную пенсию применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173. Правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 пользуются лица, работавшие в качестве машинистов автогудронатора. Специальность, по которой работал истец поименована по другому, в Список не включена, поэтому не может быть учтена. Кроме того, требуется, чтобы работник по указанной специальности был занят в течение рабочего дня.
Заслушав доводы сторон, исследовав письменные доказательства, показания свидетеля, суд полагает исковое требование подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Трудовые пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с нормами ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с пп.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет), мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 указанного ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Трудовые пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с нормами ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с пп.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет), мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 указанного ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
При этом, п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 18.07.2002 г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, при этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, процессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списками, утвержденными 26.01.1991 г. Таким образом, к периодам работы, указанным истцом, возможно применять Списки, установленные как Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, так и Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.
Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в котором в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрена работа в качестве автогудронаторщика, гудронаторщика. Согласно разъяснений № 5\8 от 02.04.1976 г. право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 в этом разделе как автогудронаторщикам предоставлено машинистам автогудронатора.
Согласно копи трудовой книжки Чернякова Н.Д., он в период времени с 20.06.1978 г. по 01.01.1986 г. работал в Управлении «...............» водителем гидрогудронатора, с 01.01.1986 г. по 31.12.1987 г. – машинистом гидрогудронатора, после чего переведен на должность машиниста автогудронатора.
Из Решения ГУ УПФ РФ в ............... от 20.05.2010 г. ............... следует, что
указанный период времени не включен в стаж работы как работа с тяжелыми условиями труда.
Согласно «Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих» в разделе «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» предусмотренная Списком № 2 специальность машинист автогудронатора имеется, однако отсутствует специальность водителя гидрогудронатора или машинистом гидрогудронатора. Свидетель ФИО7, свидетель ФИО6 описали обязанности Чернякова Н.Д. при выполнении им повседневных трудовых обязанностей, из пояснений следует, что Черняков Н.Д. выполнял функции машиниста автогудронатора, иных работников, работающих с гудронаторами в штате не имелось. Кроме того, поскольку Черняков Н.Д. трудовые обязанности выполнял, а наименование его специальности отсутствует в «Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих», то следует придти к выводу о неверном наименовании работы, выполняемой им течение рабочего дня.
Из Справки от 04.05.2008 г. № 11-42/24 следует, что Управление «...............» по приказу ............... от ............... г. преобразовано в строительно-промышленное акционерное общество, в соответствии с новой редакцией Устава наименование Строительно-промышленное акционерное общество изменено на Строительно-промышленное открытое акционерное общество «...............».
Приказом № 82 л\с от 04.05.2008 г. внесены изменения в приказы № ............... от 14.06.1978 г., № ............... от 13.01.1986 г. вследствие чего должность Чернякова Н.Д. вместо водителя гидрогудронатора и машинист гидрогудронатора названа машинистом автогудронатора.
Кроме того, имеются приказы, свидетельствующие о фактическом выполнении Черняковым Н.Д. обязанностей машиниста автогудронатора: согласно приказа от 18.12.1978 г. № ............... Черняков Н.Д. переведен машинистом автогудронатора, согласно приказа № ............... от 24.01.1980 г. установлен второй квалификационный разряд Чернякову Н.Д. – машинисту автогудронатора.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Черняков Н.Д. осуществлял работу в качестве машиниста автогудронатора в спорные периоды времени.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в ............... области засчитать работу Чернякова Н.Д. в период с 12.06.1978 г. по 31.12.1987 г. как работу с тяжелыми условиями труда, включить в специальный трудовой стаж.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд города Томска в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий: (подпись)
Решение не вступило в законную силу.
Разрешить публикацию: «____» _____________________ 2010г.