№
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
19 октября 2010 года город Томск
Советский районный суд г. Томска в составе председательствующего Черемисина Е.В. при секретаре Тарасовой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Эйриха Ю.Ф. к Министерству РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Департаменту социальной защиты населения Томской области о признании подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и понуждении к выдаче удостоверения установленного образца,
У С Т А Н О В И Л :
Эйрих Ю.Ф. обратился в суд с иском к Департаменту социальной защиты населения по Томской области об обязании внести сведения об истце в реестр учета граждан, к Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о признании лицом, подвергшимся радиационному воздействию, обязании выдать удостоверение, указывая, что в период с 01.01.1958 г. по 10.11.1975 г. проживал в с. <адрес> Рубцовского района Алтайского края и получил суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр), вследствие испытаний ядерного оружия, проводившегося на Семипалатинском полигоне в течение 14 лет (1949-1963).
Истец в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании представитель истца Копанев Г.М. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель Департамента социальной защиты населения администрации Томской области в судебное заседание не явился, в представленном отзыве возражений на иск не представил, указав, что при доказанности факта получения суммарной дозы радиации более 25 сЗв (бэр) и причинной связи её получения с проведением ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, истец может быть признан пострадавшим от указанных воздействий, правовыми последствиями чего явится выдача удостоверения и получение мер социальной поддержки. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель МЧС России в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дне слушания дела.
Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие сторон на основании ч. 4,5 ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, изучив письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 1,2 Федерального закона от 10.01.2002года №2-ФЗ «О социальных гарантиях граждан, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» гражданам, которые проживали в 1949-1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемых Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопительную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр) гарантируются меры социальной поддержки, установленные настоящим Федеральным законом и предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, получившим дозу облучения в 25 сЗв (бэр) и иные меры социальной поддержки.
Таким образом, обстоятельствами, имеющими значение для дела данного иска, и требующими доказывания являются: установление факта проживания истца в 1949-1963 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне; получение в период проживания суммарной дозы облучения; объем полученной дозы облучения; наличие гражданства РФ.
Конституция РФ устанавливает право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (статья 42), а также право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (статья 53). Этим конституционным положениям корреспондирует конституционная обязанность государства по защите прав и свобод человека и гражданина (статьи 2 и 18 Конституции Российской Федерации), в том числе по возмещению вреда лицам, пострадавшим от чрезвычайных радиационных ситуаций природного и техногенного характера.
Субъектом индивидуального конституционного права на возмещение причиненного государством вреда здоровью, реализуемого в порядке, предусмотренном ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", является лицо, пострадавшее при проведении ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне; данный статус лица определяется с учетом положений Конституции РФ объективными обстоятельствами, получившими документальное подтверждение и свидетельствующими об определенном объеме вреда, причиненного в результате проведения соответствующих ядерных испытаний; поэтому само по себе невключение периода с 1968г. по 1999г., в течение которого гражданин подвергся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне не может быть основанием для отказа в предоставлении мер социальной поддержки.
Факт проживания истца в период с 01.01.1958 г. по 10.11.1975 г. в с. <адрес> Рубцовского района Алтайского края ответчики не оспаривали. Данный факт подтверждается свидетельством о рождении серии №, в соответствии с которым истец родился №., справкой от 28.01.2010г. №91 о том, что проживал на территории с. <адрес> Рубцовского района Алтайского края в период с 01.01.1958 г. по 10.11.1975г., копией трудовой книжки.
Гражданство РФ подтверждено паспортом гражданина РФ.
Наличие суммарной дозы радиации свыше 25 сЗв (бэр) подтверждено хромосомным анализом Лаборатории геномной медицины Биофизического научного центра г. Северска Федерального медико-биологического агентства от 15.03.2010г.
Суд принимает указанный анализ-заключение в качестве доказательства, подтверждающего факт получения истцом суммарной дозы радиации свыше 25 с3в (бэр), поскольку орган, на который возложены обязанности по выдаче официальных заключений о дозах облучения, до настоящего времени в установленном порядке не определен.
Распоряжением Правительства РФ от 10.02.1994 N 162-р утвержден Перечень населенных пунктов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Среди населенных пунктов, население которых получило вследствие ядерного испытания 29 августа 1949 г. суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв указано с. Новониколаевка Рубцовского района.
Таким образом, суд приходит к выводу, что все обстоятельства, требующие доказывания по заявленным истцом требованиям, нашли свое подтверждение. Их удовлетворение повлечет правовые последствия: получение мер социальной поддержки, предусмотренных законом «О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» № 2-ФЗ от 10.01.2002 г.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать Эйриха Ю.Ф. подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне с получением суммарной (накопительной) дозы облучения свыше 25 сЗв (бэр).
Обязать Департамент социальной защиты населения Томской области внести сведения об Эйрихе Ю.Ф. в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне для получения удостоверения единого образца.
Обязать Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий выдать Эйриху Ю.Ф. удостоверение единого образца с указанием суммарной (накопленной) эффективной дозы облучения более 25 сЗв (бэр), подтверждающее право на получение льгот и компенсаций социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение не вступило в законную силу.