Дело № 3251\2010
ЗАОЧНОЕ
18 октября 2010 года Советский районный суд города Томска в составе
председательствующего Мацкевич Р.Н.
при секретаре Оленёвой О.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске дело по иску Департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью к Резникову ИВ о взыскании арендной платы и пени,
установил:
Департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г.Томска обратился в суд с иском к Резникову И.В. о взыскании суммы задолженности по арендной плате за пользование земельным участком по адресу: г. Томск, <адрес> за период с 03.03.2009г по 30.09.2010г. в размере <данные изъяты> рублей и задолженности по пени за период с 18.03.2009г по 31.08.2010г. в размере <данные изъяты> рублей.
В обоснование исковых требований истец указал, что согласно Постановлению Мэра г.Томска № от 02.12.2008г. Резникову И.В. был предоставлен в аренду земельный участок по адресу: г.Томск, <адрес>, для строительства административно-торгового здания и подписан договор аренды № от 03.03.09г., с протоколом согласования разногласий от 03.03.09г. Срок действия договора установлен сторонами по 20.11.09г, Соглашением № 1 от 11.02.10г. срок действия продлен на 11 месяцев
По условия договора аренды земельного участка арендная плата определяется путем умножения ставки арендной платы за землю, установленной решением органа местного самоуправления для каждой зоны градостроительной ценности и вида разрешенного использования земельного участка, на площадь земельного участка.
Зона градостроительной ценности участка установлен «3», ставка арендной платы на 2009-2010 г.г. установлена – 401,6 рублей.
Согласно п. 3.4.Решения Думы г. Томска № 828 от 01.04.08г. «Об утверждении положения «О порядке взимания арендной платы за пользование земельными участками находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования город Томск», сумма ежегодных арендных платежей подлежит уплате равными долями поквартально, не позднее 15 числа второго месяца текущего квартала.
Кроме того, согласно п. 3.9 договора аренды, в случае неуплаты платежей в установленные сроки, на сумму недоимки начисляется пеня в размере 1/360 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.
Резников И.В. свои обязательства по уплате арендной платы выполнял не надлежащим образом, в связи, с чем истец просит суд взыскать с ответчика задолженность по арендной плате - <данные изъяты> рублей и пеню в размере – <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании представитель истца Каширин Р.А. действующий на основании доверенности от 22.06.2010г. и доверенности № исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.
Ответчик Резников И.В. в судебное заседание не явился, сведений о надлежащем извещении в материалах дела не имеется (конверт с судебным извещением был возвращен в суд по причине истечения срока хранения). В соответствии со ст.167, ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в рассмотрении дела, в порядке заочного судопроизводства.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.7 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Из положений ст.65 Земельного кодекса РФ также следует, что использование земли в российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
В соответствии с ч.1 ст.338 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 339 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В судебном заседании установлено, что Резникову И.В. на основании Постановления Мэра г. Томска № от 02.12.08г. был предоставлен земельный участок по адресу: г.Томск, <адрес> для строительства административно-торгового здания. 03.03.09г. между Муниципальным образованием город Томск и Резниковым И.В. подписан договор аренды №, срок действия договора установлен сторонами (согласно протокола разногласий от 03.03.09г.) с 03.03.2009г. по 20.11.0009г.
В соответствии с Дополнительным Соглашением № 1 от 11.02.10г. срок действия договора аренды земельного участка по адресу: г. Томск, <адрес>, продлен на 11 месяцев (с 20.11.09г по 20.10.2010г.)
Согласно Уведомления УФРС по Томской области от 06.04.2010г. № прав на земельный участок по адресу г. Томск, <адрес>, не зарегистрированы.
В соответствии со ст. 26 ЗК РФ договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Исходя из положений ст. 609 ГК РФ договор аренды, если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.
В силу ст. 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества. Согласно Акта приема-передачи земельного участка от 03.03.2009г. Арендодатель передал а Арендатор принял с 02.12.08г. во временное возмездное владение и пользование земельный участок находящийся по адресу: г. Томск, <адрес>. У сторон претензий друг к другу нет.
В соответствии с ч. 2 ст. 425 ГК РФ стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.
В соответствии с п. 1 протокола согласования разногласий от 03.03.2009г. следует, что арендатор – Резников И.В., вступает в права и обязанности по договору аренды с 03.03.2009г.
Согласно ч.1 ст.614 ГК РФ порядок, условия и сроки уплаты арендной платы определяются договором аренды.
В соответствии с п.3.1 договора, размер арендной платы ежегодно определяется в соответствии со ставкой арендной платы за землю, установленной постановлением Мэра г. Томска для каждой зоны градостроительной ценности и вида разрешенного использования земельного участка, долей в праве пользования земельным участком.
Из п. 3.8 договора аренды следует, что размер арендной платы может изменяться арендодателем в одностороннем порядке не чаще одного раза в год, с учетом изменения законодательства и иных правовых актов, изменения зоны градостроительной ценности территории и вида разрешенного использования земельного участка. Арендодатель обязан проинформировать Арендатора об изменении ставок платежей путем опубликования в официальном источнике.
То есть, стороны в договоре предусмотрели, что в случае изменения законодательства арендодатель вправе в одностороннем порядке изменить размер арендной платы.
Факт передачи земельного участка в аренду Резникову И.В. и его аренда ответчиком на протяжении того периода времени, который указан в исковом заявлении истцом, подтверждается самим договором аренды № от 03.03.09г, протоколом согласования разногласий, дополнительным соглашением от 11.02.10г. на срок с 03.03.2009г. по 20.10.2010г., актом приема-передачи земельного участка по адресу пер. Сухоозерный, 13, от 03.03.2009г.
Таким образом, судом установлено, что ответчик на протяжении спорного периода с 03.03.2009г. по 30.09.2010г. непрерывно владел и пользовался земельным участком по адресу: г.Томск, <адрес>, следовательно, обязан внести арендную плату за указанный период.
При решении вопроса о размере задолженности по арендной плате, суд исходит из следующего.
Земельный кодекс РФ от 25.10.2001г. №137-ФЗ установил, что использование земли в Российской Федерации является платным (ст.65) и формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.
В соответствии с решением Томской городской Думы от 26.11.1999г. №182 предоставление земельных участков в аренду осуществляется администрацией города Томска.
В силу ст.38 Устава города Томска департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г.Томска является отраслевым (функциональным) органом администрации г.Томска, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и обладающим правами юридического лица.
В соответствии с п.4 ст.38 Устава города Томска отраслевые (функциональные) органы администрации г.Томска осуществляют свою деятельность на основании положений о них. Принятие решений об учреждении органов администрации г.Томска и утверждение положений об органах администрации, являющихся юридическими лицами, относится к компетенции Думы города Томска (п.2.2. ст.27 Устава).
В силу п.2 Положения «Об органах администрации», которым утверждено положение о департаменте экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г.Томска (решение Думы города Томска №1253 от 23.06.2009, с изм. от 30.10.2007), в настоящее время полномочия администрации г. Томска в части владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, в том числе обособленными водными объектами и земельными участками в границах муниципальное образование «Город Томск», осуществляет департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью.
Положением о департаменте экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г. Томска, утвержденным постановлением администрации г. Томска от 30.10.2007 № 683, департаменту предоставлены полномочия по управлению и распоряжению объектами, находящимися в ведении муниципального образования г. Томск, в том числе право выступать в качестве стороны в суде по вопросам, отнесенным к его компетенции.
Решением Томской городской Думы от 25.09.2007г. № 599 «О размерах арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, на территории муниципального образования «город Томск»» (опубликовано - "Томский вестник", N 4, 12.01.2008.) в п. 2.1 Приложения 1 установлено, что ставка арендной платы за землю с 01.01.2008г. применяется в размере 23,5 рублей за 1 кв. м. (для промышленно-производственных баз, всех видов промышленных производств).
Решением Томской городской Думы от 19.08.2008г. № 965 «О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «город Томск»» (опубликовано - "Собрание решений Думы города Томска", 29.08.2008, N 33), в п. Приложения 1 установлено, что ставка арендной платы за землю с 01.01.2009г. применяется в размере 401,60 рублей за 1 кв. м. (для строительства отдельно стоящих административных, коммерческих и офисных объектов).
Как следует из материалов дела, арендодателем условия договора аренды были выполнены в полном объёме, в свою очередь арендатор не исполнил обязательства по внесению арендной платы в вышеуказанные сроки.
Согласно п. 3.6 договора аренды сумма арендной платы за последующие годы ежегодно указывается в расчете арендной платы составляемом уполномоченным органом в соответствии с утвержденным на данный период ставками арендной платы. При этом Арендатор в период с 01 января до 15 февраля каждого года направляет в адрес Арендодателя своего представителя для получения расчета.
Согласно п. 3.9. за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 1/360 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего дня предусмотренного срока платежа.
Расчет пени производится по формуле: а*в*с/100*360=р, где:
а- Задолженность по арендной плате;
в- Учетная ставка банковского процента;
с- Число дней просрочки;
р- Сумма подлежащая уплате;
Расчет Арендной платы с 03.03. 2009г. (зона градостроительной ценности: 3)
Ставка арендной платы*площадь участка : 12 месяцев : количество дней в месяце * количество дней платежа
Строительство административно-коммерческих площадей - 364 кв.м.
Ставка - 401,60
Льгота – 0,00
401.60*364/4,0 = 36 545.60 рублей в квартал
Первый квартал 2009г. (с 03.03.2009 по 31.03.2009) - 17.03.2009 г.
Начислено <данные изъяты> руб.
Расчет произведен по формуле (401.6*364/12/31*29) = <данные изъяты> руб.
Платежи:
06.05.2010 внесено <данные изъяты> руб. в том числе <данные изъяты> за 1 квартал.
Расчет пени:
<данные изъяты>*7.75% /360*408(кол-во просроченных дней) - <данные изъяты> руб. (за период с
18.03.2009 по 05.05.2010)
Задолженность по арендной плате: 0.00
Задолженность по пени: <данные изъяты> руб.
Второй квартал 2009г.(с 01.04.2009 по 30.06.2009) -15.05.2009 г.
Начислено <данные изъяты> руб.
Платежи
06.05.2010 г. внесено <данные изъяты> руб. в том числе <данные изъяты> руб. за 2 квартал
07.06.2010 г. внесено <данные изъяты> руб. в том числе <данные изъяты> руб. за 2 квартал
Расчет пени
<данные изъяты>*7.75%/360*350(кол-во просроченных дней) = <данные изъяты> руб. (за период с
16.05.2009 г. по 05.05.2010 г.)
<данные изъяты>*7,75%/360*31 (кол-во просроченных дней) = <данные изъяты> руб. (за период с 06.05.2010 по 06.06.2010)
Задолженность по арендной плате: 0.00
Задолженность по пени: <данные изъяты> руб.
Третий квартал 2009г.(с 01.07.2009 г. по 30.09.2009 г.) - 15.08.2009 г.:
Начислено <данные изъяты> руб.
Платежи
07.06.2010 г. внесено <данные изъяты> руб. в том числе <данные изъяты> руб. за 3 квартал
10.09.2010 г. внесено <данные изъяты> руб. в том числе <данные изъяты> руб. за 3 квартал
Расчет пени
<данные изъяты>*7.75%/360*289(кол-во просроченных дней) = <данные изъяты> руб. (за период с 18.08.2009 г. по 06.06.2010 г.)
<данные изъяты>*7,75%/360*84 (кол-во просроченных дней) = <данные изъяты> руб. (за период с 07.06.2010 г. по 31.08.2010 г.)
Задолженность по арендной плате: <данные изъяты> руб.
Задолженность по пени: <данные изъяты> руб.
Четвертый квартал 2009г.(с 01.10.2009 г. по 31.12.2009 г.) -15.11.2009 г.
Начислено <данные изъяты> руб.
Платежи
10.09.2010 г. внесено <данные изъяты> руб. в том числе <данные изъяты> руб. за 3 квартал
Расчет пени
<данные изъяты>*7.75%/360*284(кол-во просроченных дней) = <данные изъяты> руб. (за период с
17.11.2009 г. по 31.08.2010 г.)
Задолженность по арендной плате: <данные изъяты> руб.
Задолженность по пени: <данные изъяты> руб.
Расчет Арендной платы с 01.01.2010 г. (зона градостроительной ценности: 3)
Строительство административно-коммерческих площадей - 364 кв.м.
Ставка - 401,60
Льгота – 0,00
401.60*364/4,0 = 36545.60 рублей в квартал
Первый квартал 2010г. (с 01.01.2010 г. по 31.03.2010 г.) -15.02.2010 г.
Начислено <данные изъяты> руб.
Расчет пени
<данные изъяты>*7,75%/360*195(кол-во просроченных дней) = <данные изъяты> руб. (за период с
16.02.2010 г. по 31.08.2010 г.)
Задолженность по арендной плате: <данные изъяты> руб.
Задолженность по пени: <данные изъяты> руб.
Второй квартал 2010г.(с 01.04.2010 г. по 30.06.2010 г.) -15.05.2010 г.
Начислено <данные изъяты> руб.
Расчет пени
<данные изъяты>*7,75%/360*103(кол-во просроченных дней) = <данные изъяты> руб. (за период с 18.05.2010 г. по 31.08.2010 г.)
Задолженность по арендной плате: <данные изъяты> руб.
Задолженность по пени: <данные изъяты> руб.
Третий квартал 2010г.(с 01.07.2010 г. по 30.09.2010 г.) - 15.08.2010 г.
Начислено <данные изъяты> руб.
Расчет пени
<данные изъяты>*7.75%/360*14(кол-во просроченных дней)- <данные изъяты>. (за период с 17.08.2010 г. по 31.08.2010 г.)
Задолженность по арендной плате: <данные изъяты> руб.
Задолженность по пени: <данные изъяты> руб.
Итого: долг по арендной плате - <данные изъяты> руб.; долг по пени- <данные изъяты> руб.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета пропорционально удовлетворённой части исковых требований. С учетом положений ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход муниципального образования «город Томск» государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуально кодекса РФ, суд
решил:
Взыскать с Резникова ИВ в пользу муниципального образования «город Томск» в лице департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации города Томска (код платежа <данные изъяты>) арендную плату за пользование земельным участком по адресу: город Томск, <адрес>. за период с 03.03.2009 г. по 30.09.2010 г. в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, пеню за период с 18.03.2009 г. по 31.08.2010 г. в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейки.
Взыскать с Резникова ИВ в пользу муниципального образования «город Томск» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.
В течение 7 дней со дня получения копии настоящего решения ответчиком может быть подано заявление в Советский районный суд города Томска об отмене заочного решения в случае предоставления доказательств уважительной причины неявки в судебное заседание и невозможности извещения суда о наличии уважительной причины, а также доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого решения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд города Томска в течение 10 дней со дня истечения срока на подачу заявления об отмене заочного решения или вынесения определения об отказе в отмене заочного решения.
Председательствующий: подпись
.
.
Решение не вступило в законную силу « »______________________2010 г.
.
.ь