2-3411/10
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
11 ноября 2010 года Советский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего Кущ Н.Г.,
при секретаре Погребковой Л.С.,
с участием истца Щербина А.А.,
представителя ответчика Пермитина А.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Щербина АА к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в Томском районе Томской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии,
установил:
Щербин А.А. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области о назначении досрочной трудовой пенсии.В обоснование заявленных требований указал, что обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001г.
Решением ГУ – УПФ РФ в Томском районе ТО от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку отсутствует специальный стаж, необходимый для назначения пенсии. В стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости не были включены период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве полировщика <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика <данные изъяты>.
Считает, что отказом в назначении досрочной трудовой пенсии нарушены его пенсионные права, просит включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости указанные выше периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании Щербин А.А. пояснил, что имеет право на досрочную пенсию, у него отработано стажа 16,6 месяцев, документами стаж подтверждается.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Томском районе Томской области –Пермитин А.В. в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях из которых следует, что правом на досрочное назначение пенсии пользуются только каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Спорные периоды работы истца в качестве каменщика не были включены в специальный стаж, поскольку отсутствовало документальное подтверждение работы истца в качестве каменщика в составе бригады каменщиков или специализированных звеньях каменщиков, в качестве полировщика - не представлено доказательств о способе полировки. Считает, что специалистами ГУ- УПФ РФ в Томском районе было вынесено законное решение об отказе в зачете в специальный стаж указанных периодов работы.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования Щербина А.А. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что истец 05 мая 2010 года обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением ГУ –УПФ РФ в г. Томске Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № Щербину А.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 2 п.п.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
На основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Мужчинам, проработавшим не менее половины установленного срока на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением пенсионного возраста на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы.
В силу п. 2 ст. 27 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.п. "а" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 "О списках производств, работ и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.
Списком №2, утвержденным 26.01.1991 года разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены каменщики, занятые в бригадах каменщиков, или специализированном звене каменщиков комплексных бригад (код 2290000а – 12680).
Таким образом, для включения периода работы каменщиком в стаж, дающий право на назначение досрочно пенсии по старости нас основании п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» необходимо установить постоянную занятость истца в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.
В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшем на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что Щербин А.А. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика <данные изъяты>
Указанные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой Щербина А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №-л, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/к.
Однако истцом не представлено в суд доказательств того, что он постоянно работал каменщиком именно в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, в связи с чем требование Щербина А.А. о включении указанных периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, удовлетворению не подлежит.
Также истцом заявлено требование о включении в специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве полировщика <данные изъяты>.
Правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются в соответствии с п. а «рабочие» гл. XIV «металлообработка» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 полировщики, занятые полировкой изделий сухим способом (2150700а-16799). Списком №2, утвержденным Советом Министров СССР от 22.08.1956г №1173, разделом XV «Металлообработка» также предусматривалось, что таким правом пользуются полировщики и шлифовщики изделий сухим способом.
То, что истец в указанный период работал полировщиком <данные изъяты> и был занят полировкой изделий сухим способом, подтверждается: записью № в трудовой книжке на имя Щербина А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, заявлением Щербина А.А. от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска, в котором имеется запись «Работает на сухой полировке».
На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости включения в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве полировщика на <данные изъяты>, продолжительностью 1 год 3 месяца 22 дня.
Таким образом, на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости, стаж работы истца на работах с тяжелыми условиями труда составил с учетом включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 10 лет 10 месяцев 06 дней, что менее необходимых 12 лет 6 месяцев и не подпадает под действие п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Следовательно, требование истца об обязании ответчика назначить ему указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ суд находит не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Однако в соответствии с абз.2 п.п.2 п.1 ст.27 указанного Федерального Закона Щербин А.А. имеет право как проработавший не менее половины установленного срока на работах с тяжелыми условиями труда на уменьшение пенсионного возраста на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Щербина АА к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в Томском районе Томской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии удовлетворить частично.
Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в Томском районе Томской области включить Щербину АА в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве полировщика на <данные изъяты>.
В удовлетворении требований к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в Томском районе Томской области о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в <данные изъяты>», а также обязании назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ Щербину АА отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: /<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение не вступило в законную силу