Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 ноября 2010 года Советский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего судьи Величко М.Б.,
при секретаре Семенове С.М.,
с участием истца Смакотиной НА, представителя ответчика Пермитина А.В., действующего на основании доверенности от 11.01.2010г., сроком до 31.12.2010г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Смакотиной НА к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> об обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы, назначении пенсии с дата,
установил:
Смакотина НА обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Томском районе Томской области, в котором просит обязать ответчика включить в педагогический стаж период работы с дата по дата в качестве тренера-преподавателя ДЮСШ 4 профсоюзов, с дата по дата в качестве тренера ДЮСШ 2, с дата по дата, - курсы повышения квалификации, с дата по дата – в должности учителя физкультуры в МОУ, и назначить досрочную трудовую пенсию с дата, указав в обоснование исковых требований, что на момент обращения к ответчику он имел право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании Смакотина НА иск подержала, дала объяснения в объеме искового заявления..
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Томском районе Томской области Пермитин АВ исковые требования не признал, пояснил, что истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием на момент подачи заявления 25 летнего стажа педагогической деятельности. Представил отзыв на исковое заявление, в котором отражены аналогичные причины для отказа в назначении трудовой пенсии, отраженные в решении ГУ УПФ РФ.
Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности требований по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со ст.55 Закона РФ "Об образовании" №3266-1 от 10.07.1992 г. педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством РФ, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.
В соответствии с п.1 ст.7 Закона РФ №173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ" право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу пп.19 п.1 ст.27 Закона РФ №173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия назначается до достижения возраста, установленного ст.7 данного закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
При назначении пенсии в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ необходимо руководствоваться Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (далее - Список от 29.10.2002 № 781), Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067( далее Список от 22.09.1999 № 1067) и Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях, для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением от 06.09.1991 № 463 (далее Список от 06.09.1991 № 463).
В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ №2-п от 29.01.2004 г. при исчислении продолжительности стажа за период до дата применяются нормы и правила, действовавшие до введения нового правового регулирования.
Списком от 29.10.2002 № 781, Списком от 22.09.1999 № 1067, Списком от 06.09.1991 № 463 предусмотрена должность тренера-преподавателя, в наименовании учреждений - детско - юношеские спортивные школы всех наименований.
На основании п. 12 ст. 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Постановлением Правительства от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (далее - Правила от 11.07.2002 №516).
Пунктом 5 Правил от 11.07.2002 № 516 установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 Закона РФ №173 – ФЗ от 17.12.2001 г. (п.1 ст.27 и п.п.7- 13 п.1 ст.28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Решением ГУ -Управления Пенсионного Фонда РФ в Томском районе Томской области от дата № истцу отказано в назначении пенсии в связи с не включением в педагогический стаж периодов работы:
- с дата по дата в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ 4;
- с дата по дата в должности тренера в ДЮСШ 2;
- с дата по дата- курсы повышения квалификации;
- с дата по дата - период работы в должности учителя физкультуры в МОУ. Решением включены в специальный трудовой стаж истца 21 год 7 месяцев 4 дня.
Рассмотрев требование истца о включении в специальный стаж периода работы с дата по дата в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ 4 профсоюзов, суд приходит к следующему выводу.
Из архивной справки от дата № (л.д. 26) следует, что приказом по спортивному клубу ДЮСШ 4 от дата № Соколова НА принята переводом с дата из ДСО в ДЮСШ 4 тренером-преподавателем по лыжным гонкам с нагрузкой 117 часов.
Приказом № от дата Соколова НА, тренер-преподаватель по лыжным гонкам. Уволена с работы переводом с дата в ССШ Томского района.
Трудовой книжкой АТ-II № подтверждается, что Соколова НА сменила фамилию на Смакотину на основании свидетельства о заключении брака от дата
Перечисленные доказательства подтверждают объяснения истца о том, что она работала в ДЮСШ-4 тренером- преподавателем, которая включена в Списки должностей, работа в которых дает право на досрочное назначении пенсии.
Таким образом, работа истца с дата по дата в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ 4 профсоюзов представляла собой педагогическую деятельность в качестве тренера-преподавателя ДЮСШ-4.
Рассмотрев требование истца о включении периода работы с дата по дата в должности тренера в ДЮСШ 2, суд приходит к следующим выводам.
Трудовой книжкой АТ-II № подтверждается, что Смакотина НА дата принята в ДЮСШ-2 тренером.
Согласно архивной справке от дата № Смакотина НА принята тренером по лыжным гонкам в ДЮСШ-2.
Из справки № от дата ДЮСШ 2 следует, что Смакотина Н.А. работала в течение полного рабочего дня на полной ставка в должности тренера ДЮСШ № 2 с дата по дата В этот период проводила занятия в учебных группах 18-19 детей, что подтверждается списками учебных групп (л.д. 20-23)
В соответствии с п. 6 Приказа Госкомспорта СССР от 09.04.1987 N 228 "О введении в действие Положения о детско-юношеской спортивной школе, специализированной детско-юношеской школе олимпийского резерва, специализированных классах по видам спорта" (далее Приказ) условием открытия ДЮСШ и СДЮШОР является наличие собственной или арендуемой спортивной базы, необходимой для проведения учебно-тренировочного процесса, квалифицированного руководящего и тренерско-преподавательского состава, административных помещений, возможности организации оздоровительно-спортивного лагеря, обеспеченности финансированием для содержания минимального количества учебных групп, предусмотренного настоящим Положением.
В п. 39 указанного Приказа предусмотрено, что продолжительность рабочего времени тренеров-преподавателей не должна превышать 41 часа в неделю. Тренерам-преподавателям определяется учебно-преподавательская нагрузка (до шести академических часов в день или до 36 часов в неделю). В течение остальной части рабочего времени выполняется организационная, методическая работа. Тренеры-преподаватели, работающие с неполной недельной нагрузкой (совместители), должны так же, как и штатные, выполнять организационно-методическую и воспитательную работу, привлекаться к организации спортивных соревнований.
Указанным приказом также предусмотрена должность старшего тренера-преподавателя, а также иснтруктор-методист.
Таким образом, в ДЮСШ не предусмотрены должности тренера, а выполнение тренерско-преподавательской работы возлагается на тренеров-преподавателей.
Перечисленные доказательства подтверждают объяснения истца о том, что в указанный период фактически она работала тренером – преподавателем.
При таких обстоятельствах с учетом разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 несоответствие описания трудовой деятельности истца номенклатурным спискам должностей не свидетельствует о необоснованности требований истца о включении данного периода в специальный трудовой стаж.
Таким образом, судом установлено, что работа истца с дата по дата в должности тренера в ДЮСШ 2 представляла собой педагогическую деятельность в качестве тренера-преподавателя ДЮСШ-2
Рассмотрев требование истца о включении в специальный стаж периода с дата по дата нахождения на курсах повышения квалификации, суд приходит к следующим выводам.
Трудовой книжкой истца (л.д. 11-14), справкой МОУ от дата (л.д. 19)., удостоверением (л.д. 29) подтверждается, что Смакотина НА работая учителем физкультуры в средней школе № <адрес>, направлялась для прохождения краткосрочных курсов повышения квалификации с дата по дата
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы, должность и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, в силу п. 39 Приказа для тренеров-преподавателей, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
Рассмотрев требование истца о включении в специальный стаж периода с дата по дата - период работы в должности учителя физкультуры в МОУ, суд приходит к следующим выводам.
Трудовой книжкой истца, сведениями о начисленных и уплаченных страховых взносах (л.д.33), справкой от дата №, подтверждается педагогическая деятельность Смакотиной НА в период с дата по дата
Настоящим решением установлено наличие оснований для включения в специальный стаж истца периодов его работы в общей сложности 3 года 5 месяцев 8 дней.
Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> № от дата включены в специальный трудовой стаж истца 21 год 7 месяцев 4 дня.
Поскольку судом установлено, что спорные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж истца, то на дата Смакотина НА имела 25-летний специальный трудовой стаж, следовательно, досрочная трудовая пенсия по старости в связи с осуществлением педагогической работы должна быть назначена с этой даты.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Смакотиной НА к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области удовлетворить в полном объеме.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области включить в трудовой стаж Смакотиной НА, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды ее работы с дата по дата в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ 4; с дата по дата в должности тренера в ДЮСШ 2 с дата по дата за прохождение курсов повышения квалификации; с дата по дата - период работы в должности учителя физкультуры в МОУ
Обязать Государственное учреждение– Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области назначить Смакотиной НА досрочную трудовую пенсию по старости с дата
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме в Томский областной суд через Советский районный суд г.Томска.
Председательствующий: