№
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
27 октября 2010 года город Томск Советский районный суд г. Томска в составе председательствующего Черемисина Е.В. при секретаре Тарасовой О.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колесниковой Н.А. к Департаменту экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г. Томска об обязании заключить договор купли-продажи,У С Т А Н О В И Л:
Колесникова Н.А. обратилась в суд с иском к Департаменту экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г. Томска об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка по <адрес> в <адрес> в редакции, предложенной истцом, в том числе со следующим содержанием пунктов договора: пункт 1.3 Разрешенное использование Участка: для завершения строительства и последующей эксплуатации индивидуального жилого дома; пункт 3.1 Стоимость (выкупная цена) земельного участка составляет 1458,27 рублей (НДС не облагается); пункт 7.4 К договору в качестве неотъемлемых частей прилагаются: кадастровый паспорт, акт приема-передачи земельного участка.
В обоснование заявленных требований истец указала, что в 2008 году для приобретения земельного участка по <адрес> в <адрес> ей было предложено администрацией выплатить выкупную цену участка в размере 1458,27 рублей. 02.12.2008г. истец оплатила выкупную цену земельного участка согласно квитанции, выданной в Департаменте строительства и архитектуры администрации г. Томска. Впоследствии в заключении договора истцу было отказано в связи с тем, что у нее имеется задолженность по арендной плате. Решением Ленинского районного суда г. Томска от 29.07.2009г. на Департамент возложена обязанность по заключению с истцом договора купли-продажи указанного участка. 20.10.2009 ответчик направил истцу проект договора купли-продажи, где выкупная цена была пересмотрена, а ранее уплаченные денежные средства не учитывались. 10.11.2009 истец направила ответчику протокол разногласий, который был отклонен ответчиком. На повторное обращение истца к ответчику о заключении договора, 16.08.2010 был получен ответ, где предлагалось подписать ранее направленный договор.
В судебном заседании истец поддержала заявленные требования.
Представитель ответчика Каширин Р.А. иск не признал и пояснил, что выкупная цена земельного участка определена в размере 5609,98 рублей на момент подписания договора, исходя из положений п. 2 ст. 15 Закона Томской области № 74-ОЗ от 04.10.2002 и кадастровой стоимости земельного участка. Оснований для применения иной кадастровой стоимости не имеется. По условиям договора, после подписания покупатель обязан произвести оплату стоимости (выкупную цену) участка, а продавец обязан в течение 5 дней направить покупателю акт приема-передачи земельного участка. Таким образом, договор начинает действовать до составления акта приема-передачи земельного участка, а значит акт не может являться неотъемлемой частью договора.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В п. 1 ст. 420 ГК РФ установлено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Решением Ленинского районного суда г. Томска от 29.07.2009г. на Департамент строительства и архитектуры администрации г. Томска возложена обязанность по заключению с Колесниковой Н.А. договора передачи ей в собственность земельного участка, площадью 740 кв.м, кадастровый номер №, расположенного на землях поселений для строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>.
Решением Думы города Томска № 1253 от 23.06.2009 полномочия по заключению договоров о предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам переданы департаменту экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г. Томска.
В п. 2 ст. 445 ГК РФ установлено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Поскольку заключение договора обязательно для ответчика в силу решения суда от 29.07.2009, то положения указанной статьи распространяются на отношения сторон.
В ст. 446 ГК РФ установлено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
В настоящее время у сторон имеются разногласия по условиям договора о цене договора, о разрешенном использовании участка и о составе приложений к договору.
С учетом положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд рассматривает дело по заявленным требованиям и определяет только те условия договора, по которым имеются разногласия.
Из материалов дела следует, что в проекте договора купли-продажи от 03.12.2008, который был подписан заместителем начальника департамента строительства и архитектуры администрации г. Томска и направлен истцу для подписания была указана стоимость (выкупная цена) земельного участка в размере 1458,27 рублей.
Истцом была оплачена указанная сумма, что подтверждается квитанцией от 02.12.2008г.
Впоследствии решением суда от 29.07.2009г. была установлена незаконность отказа от заключения с истцом договора купли-продажи.
Поскольку основания отказа в заключении договора купли-продажи признаны судом несостоятельными, то после оплаты выкупной цены в размере 1458,27 рублей, отсутствовали препятствия в заключении с истцом договора купли-продажи.
В этой связи, истец не должна нести риск неблагоприятных последствий в виде увеличения выкупной цены земельного участка, поскольку уже исполнила свое обязательство по оплате выкупной цены надлежащим образом.
В ответе департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г. Томска от 12.11.2009 указано, что администрация утвердила вид разрешенного использования земельного участка – «для завершения строительства и последующей эксплуатации индивидуального жилого дома»
Данный вид разрешенного использования соответствует действительным задачам использования земельного участка, поскольку истцу необходимо завершение строительства индивидуального жилого дома на земельном участке.
Тем самым, условие о виде разрешенного использования «для завершения строительства и последующей эксплуатации индивидуального жилого дома» должно быть включено в текст договора.
По условию договора о перечне документов, которые прилагаются к договору, суд считает, что условие о приложении акта приема-передачи земельного участка может быть включено в содержание договора. Земельный участок находится в фактическом обладании истца, что ответчиком не оспаривалось. Ссылка в договоре на то, что его неотъемлемой частью является акт приема-передачи земельного участка, не противоречит закону. При этом, данный акт может быть подписан и после подписания договора купли-продажи.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:Обязать Департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г. Томска при заключении с Колесниковой Н.А. договора купли-продажи земельного участка по <адрес> в <адрес> включить в него условия о том, что:
- Разрешенное использование Участка: для завершения строительства и последующей эксплуатации индивидуального жилого дома;
- Стоимость (выкупная цена) земельного участка составляет 1458,27 рублей;
- К договору в качестве неотъемлемой части прилагается: акт приема-передачи земельного участка.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение не вступило в законную силу.