№ 2-3505/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Советский районный суд города Томска в составе:
председательствующего Черных О.Г.,
с участием:
истца Головацкой Н.Ф.,
представителя ответчика Мамаева А.Е., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком по ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Цыгановой Е.А.,
рассмотрев 16 ноября 2010 года в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску Головацкой Н.Ф. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томске Томской области о включении периода работы в специальный стаж, назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Головацкая Н.Ф. обратилась с иском в суд к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томске Томской области о включении периода работы в специальный стаж, назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований указала, что решением ГУ УПФ по г. Томску от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. С данным решением не согласна, считает его незаконным и необоснованным ввиду следующего. Истец, будучи <данные изъяты> школы № в г. Томске, была уволена по семейным обстоятельствам - выездом к месту службы мужа ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ была принята в среднюю школу № г. Томска <данные изъяты>, данный период также решением ответчика включен в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Считает, что тот период, когда она, проживая по месту службы мужа, не работала, поскольку отсутствовала такая возможность, одновременно осуществляла уход за ребенком до достижения им возраста 1, 5 лет. Считает, чтопериод с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку время ухода за ребенком приходится на период до ДД.ММ.ГГГГ - также как и лицам, состоящим в трудовых отношениях засчитывается в специальный стаж указанный период. Просит обязать ГУ УПФ по г. Томску включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период ухода за ребенком до достижения им 1,5-летнего возраста - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец требования поддержала, в полном объеме. Просила требования удовлетворить.
Представитель ответчика Мамаев А.Е. в судебном заседании требования не признал, поддержал доводы, изложенные в решение УПФ РФ в г. Томске № от ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
Статья 80 Закона РФ от 20 ноября 1990 года N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01 января 2002 года, закрепляла, что пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет.
Аналогичная норма содержится и в п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", где устанавливается, что лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста предоставляется право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Пункт 2 ст.27 указанного выше Федерального закона в редакции, действующей на момент обращения истца за назначением пенсии и в настоящее время, устанавливает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", изменивший принципы пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, не предусматривает такой вид пенсий, как пенсии за выслугу лет, однако сохраняет за отдельными категориями граждан, обеспечивавшихся по прежнему законодательству подобными пенсиями, право на досрочное назначение трудовой пенсии. В частности, в подпункте 10 пункта 1 статьи 28 этого Федерального закона, включенной в главу VI, регулирующую порядок сохранения и конвертации (преобразования) ранее приобретенных прав, указанное право сохранено за лицами, осуществлявшими педагогическую деятельность в учреждениях для детей, не менее 25 лет. При этом в пункте 3 той же статьи 28 определено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
По смыслу указанных выше норм закона право на получение пенсии за выслугу лет педагогических работников законодатель связывает с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером работы.
В соответствии с решением ГУ – УПФ РФ в г. Томск Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу засчитано в специальный трудовой стаж в связи с педагогической деятельностью <данные изъяты> и было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 28 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ».
Истец с данным решением не согласилась.
В соответствии со справкой о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 и Головацкая Н.Ф. зарегистрировали брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака жене присвоена фамилия – ФИО4.
В соответствии со справкой Отдела военного комиссариата Томской области по г. Томску ФИО5 проходил военную службы по контакту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вместе с ним проживала супруга Головацкая (ФИО11) Н.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Воинской части полевой почты ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась по месту службы мужа в группе советских войск и за это время не была трудоустроена, что также подтверждается трудовой книжкой истца.
ДД.ММ.ГГГГ брак между гражданином ФИО5 и ФИО6 расторгнут, после расторжения брака жене присвоена фамилия – Головацкая.
В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно разъяснению № 23/24-11 от 29.11.1989 года «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет» право на частично оплачиваемый отпуск до достижения ребенком возраста полутора лет имеют работающие матери.
В соответствии с разъяснением № 7/10-30 от 06.07.1982 года «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет» право на получение дополнительного отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет предоставляется работающим матерям, в том числе колхозницам, без сохранения заработной платы, а женщинам, обучающимся с отрывом от производства, - без сохранения стипендий. Отпуска, указанные в пунктах 1 и 3 настоящего разъяснения, предоставляются по заявлению женщины полностью или по частям в пределах установленного срока и оформляются приказом (распоряжением) администрации.
На основании приказа (распоряжения) администрации о предоставлении женщине частично оплачиваемого отпуска комиссия по социальному страхованию профсоюзного комитета предприятия, организации, учреждения назначает женщине пособие по уходу за ребенком в порядке и на условиях, установленных ВЦСПС. Днем окончания выплаты пособия за время отпуска по уходу за ребенком является день исполнения ребенку одного года.
Истцом не представлено доказательств, что в указанный период она находилась в отпуске по уходу за ребенком. Наоборот. Она подтверждает, что в отпуске по уходу за ребенком она не находилась, просит включить ей в специальный стаж именно уход за ребенком, а не отпуск. Законодательство не предусматривает включение ухода за ребенком в специальный стаж работы.
Согласно трудовой книжке истца она ДД.ММ.ГГГГ уволилась по ст. 31 КЗоТ РСФСР с ТЭМЗ им В.В. Вахрушева по семейным обстоятельствам к месту службы мужа и только ДД.ММ.ГГГГ у Головацкой Н.Ф. родилась дочь, что подтверждается свидетельством о рождении, выданным ДД.ММ.ГГГГ. То есть на момент рождения дочери истец не работала, а право на частично оплачиваемый отпуск имеют только работающие матери. Данный период не указан как период ухода за ребенком.
Ссылка истца на ст. 23 Международного пакта о гражданских и политических правах и на ст. 38 Конституции РФ не имеет отношение к делу, поскольку в данном споре не затрагиваются интересы семьи, материнства и детства, а речь идет о социальном обеспечении гражданина.
Таким образом, представленные сторонами и оцененные судом доказательства подтверждают то обстоятельство, что истец в спорный период не работала, указанный период в специальный стаж включению не подлежит.
С учетом не включения указанного периода в стаж истца, у истца на момент ее обращения ДД.ММ.ГГГГ к ответчику за назначением досрочно пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности не имелся стаж, необходимый для назначения данной пенсии на основании п.п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с чем, пенсия не может быть назначена.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Головацкой Н.Ф. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томске Томской области о включении в специальный стаж для назначения для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период ухода за ребенком до достижения им 1,5 летнего возраста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение десяти дней.
Судья:
Решение не вступило в законную силу
Опубликовать на сайте О.Г. Черных
Дата: