РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 ноября 2010 года Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Карелиной Е.Г.,
при секретаре Дмитриевой Ц.Н.,
с участием истца Минина Е.В.,
представителя ответчика ГУ –Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области Мамаева А.Е., выступающего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минина Е.В. к ГУ УПФ РФ в г. Томске Томской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Минин Е.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Томске Томской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периодов работы с 01.09.1982 г. по 15.04.1983 г. (7 месяцев 15 дней), с 31.08.1983 г. по 14.10.1983 г. (1 месяц 14 дней), с 25.06.1985 г. по 31.08.1995 г. (10 лет 2 месяца 6 дней), с 01.01.2001 г. по 31.08.2004 г. (3 года 8 месяцев 1 день), с 01.09.2004 г. по 20.11.2009 г. (5 лет 2 месяца 20 дней), с 14.10.1983 г. по 07.06.1985 г. (1 год 7 месяцев 23 дня), назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 20.11.2009 г.
В обоснование заявленных требований истица указал на то, что решением ГУ УПФ РФ в г. Томске Томской области от 19.02.2010 г. № ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
В специальный трудовой стаж ответчиком необоснованно не включены следующие периоды педагогической деятельности Минина Е.В.:
- с 31.08.1983 г. по 13.10.1983 г. (1 месяц 13 дней) в должности тренера по акробатике в Детско-юношеской спортивной школе Р., так как согласно первичным документам работа протекала в должности, не предусмотренной разделом «Наименование должностей» Списков, продолжительность периода 1 месяц 13 дней, хотя как указывает истец фактически он работал в должности тренер-преподаватель, которая была предусмотрена Списком, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991г., и работа в которой отнесена к педагогической деятельности;
- с 25.06.1985 г. по 31.08.1995 г. (10 лет 2 месяца 6 дней) в должности тренера – акробата в Детско-юношеской спортивной школе 1 Р., так как согласно первичным документам работа протекала в должности, не предусмотренной разделом «Наименование должностей» Списков, продолжительность периода 1 месяц 13 дней. Вместе с тем, как указывает истец, в этот период он также фактически выполнял обязанности тренера-преподавателя, однако должность не была правильно поименована.
- с 01.01.2001 г. по 31.08.2004 г. (3 года 8 месяцев 1 день) в должности тренера – преподавателя в МОУ дополнительного образования детей в Детско-юношеской спортивной школе 1 Р., так как не выполняется первое условие, предусмотренное п. 3 Правил от 29.10.2002 г., на 1 января 2001 г. у Минина Е.В. не имеется стажа работы – 16 лет 8 месяцев в должностях, в учреждениях дополнительного образования детей. Однако, с учетом предыдущих периодов, как указывает истец, его специальный стаж на 01.01.2001г. составлял более 16 лет 8 месяцев;
- с 01.09.2004 г. по 20.11.2009 г. (5 лет 2 месяца 20 дней) в должности тренера – преподавателя в Муниципальном образовательном автономном учреждении дополнительного образования детей «С., так как не выполняется первое условие, предусмотренное п. 3 Правил от 29.10.2002 г., на 1 января 2001 г. у Минина Е.В. не имеется стажа работы – 16 лет 8 месяцев в должностях, в учреждениях дополнительного образования детей. Однако указанный стаж, как указывает истец, был выработан.
- с 14.10.1983 г. по 07.06.1985 г. (1 год 7 месяцев 23 дня) период прохождения действительной военной службы, так как служба в составе Вооруженных сил ССР не предусмотрена Списками от 1991 г. и Правилами от 22.09.1999 г. и от 29.10.2002 г. Рассмотреть данный период в соответствии с Перечнем от 17.12.1059 г. № 1397 также не представляется возможным, так как у Минина Е.В. на 01.10.1993 г. отсутствует 2/3 стажа, приходящегося на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет в соответствии с Постановлением от 17.12.1959 г., а также работа протекала в должности, не предусмотренной Перечнем от 1959 г.
Кроме того, при подсчете специального стажа не был учтен период его работы с 01.09.1982г. по 15.04.1983г. (7 месяцев 15 дней) в должности тренера –преподавателя в «Детско- юношеской спортивной школе 1 Р., который не рассматривался ответчиком, ввиду отсутствия у истца на момент обращения за назначением пенсии необходимых документов, подтверждающих стаж.
Далее, истец уточнил исковые требования, просил суд признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы:
- с 01.09.1982 г. по 15.04.1983 г. (7 месяцев 15 дней) в должности тренера – преподавателя в «Детско-юношеской спортивной школе 1 Р.,
-с 31.08.1983 г. по 14.10.1983 г. (1 месяц 14 дней) в должности тренера – преподавателя в Детско-юношеской спортивной школе Р.,
- с 25.06.1985 г. по 31.08.1995 г. (10 лет 2 месяца 6 дней) в должности тренера – преподавателя в Детско-юношеской спортивной школе -1 (переименована в Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа -1»,
- с 01.01.2001 г. по 31.08.2004 г. (3 года 8 месяцев 1 день) в должности тренера-преподавателя в МОУ дополнительного образования детей в Детско-юношеской спортивной школе-1 Р.,
- с 01.09.2004 г. по 20.11.2009 г. (5 лет 2 месяца 20 дней) в должности тренера-преподавателя в Муниципальном образовательном автономном учреждении дополнительного образования детей «С.», назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 20.11.2009 г.
В судебном заседании истец Минин Е.В. настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске, с учетом уточнений.
Представитель ответчика ГУ –Управление Пенсионного Фонда в г. Томск Томской области Мамаев А.Е., исковые требования не признал. Пояснил, что периоды работы с 31.08.1983 г. по 13.10.1983 г. (1 месяц 13 дней) в должности тренера в Детско-юношеской спортивной школе Р., с 25.06.1985 г. по 31.08.1995 г. (10 лет 2 месяца 6 дней) в должности тренера – акробата в Детско-юношеской спортивной школе 1 Р., не включены в специальный стаж, поскольку Списками от 1991 г., 1999 г., 2002 г. должности тренер, тренер-акробат не предусмотрены.
Периоды работы с 01.01.2001 г. по 31.08.2004 г. (3 года 8 месяцев 1 день) в должности тренера – преподавателя в МОУ дополнительного образования детей в Детско-юношеской спортивной школе 1 Р., с 01.09.2004 г. по 20.11.2009 г. (5 лет 2 месяца 20 дней) в должности тренера – преподавателя в Муниципальном образовательном автономном учреждении дополнительного образования детей «С., не включены в специальный стаж, так как не имеется стажа работы не менее16 лет 8 месяцев в должностях и в учреждениях, предусмотренных Списками.
Период работы с 01.09.1982 г. по 15.04.1983 г. (7 месяцев 15 дней) в должности тренера – преподавателя в «Детско-юношеской спортивной школе -1» г. Рубцовска подлежит включению в специальный стаж.
Заслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковые требования законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч.2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Статья 80 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01 января 2002 года, закрепляла, что пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет.
Аналогичная норма в части установления срока, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, содержится и в п.19 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действующего в настоящее время, которым установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона.
Часть 2 ст.27 указанного выше Закона, предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
По смыслу указанных выше норм закона право на получение пенсии за выслугу лет педагогических работников законодатель связывает с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером работы.
В соответствии с п.п. 12 и 13 Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации № и Пенсионного Фонда Российской Федерации № п.б от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными Законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов, на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.
Как следует из решения ГУ – УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу отказано во включении в специальный трудовой стаж в связи с педагогической деятельностью 20 лет 10 месяцев 3 дня, в том числе периоды работы:
- с 31.08.1983 г. по 13.10.1983 г. (1 месяц 13 дней) в должности тренера по акробатике в Детско-юношеской спортивной школе Р., так как согласно первичным документам работа протекала в должности, не предусмотренной разделом «Наименование должностей» Списков, продолжительность периода 1 месяц 13 дней;
- с 25.06.1985 г. по 31.08.1995 г. (10 лет 2 месяца 6 дней) в должности тренера – акробата в Детско-юношеской спортивной школе 1 Р., так как согласно первичным документам работа протекала в должности, не предусмотренной разделом «Наименование должностей» Списков, продолжительность периода 1 месяц 13 дней;
- с 01.01.2001 г. по 31.08.2004 г. (3 года 8 месяцев 1 день) в должности тренера – преподавателя в МОУ дополнительного образования детей в Детско-юношеской спортивной школе -1 Р., так как не выполняется первое условие, предусмотренное п. 3 Правил от 29.10.2002 г., на 1 января 2001 г. у Минина Е.В. не имеется стажа работы – 16 лет 8 месяцев в должностях, в учреждениях дополнительного образования детей;
- с 01.09.2004 г. по 20.11.2009 г. (5 лет 2 месяца 20 дней) в должности тренера – преподавателя в Муниципальном образовательном автономном учреждении дополнительного образования детей «С., так как не выполняется первое условие, предусмотренное п. 3 Правил от 29.10.2002 г., на 1 января 2001 г. у Минина Е.В. не имеется стажа работы – 16 лет 8 месяцев в должностях, в учреждениях дополнительного образования детей;
Согласно п.9 ст.30 Федерального Закона РФ от 17.12.01г. № 173-ФЗ, оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не позднее 1 января 2013 года. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Как следует из Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П, при исчислении продолжительности стажа за период до 01.01.2002 г. могут применяться нормы и правила, действующие до введения нового правового регулирования.
В связи с чем, суд считает, что в отношении спорных периодов работы истца при оценке пенсионных прав Минину Е.В. подлежат применению Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. № 1067) – далее Список и Правила от 1999 г., а также Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, далее Списки и Правила 2002г.
Пунктом 2 наименования должностей, п. 15 наименования учреждений Списков 1999г. и п. 1 Правил 1999г. предусмотрено, что работа в должности тренер-преподаватель в детско - юношеской спортивной школе (всех наименований) засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию в связи с педагогической деятельностью.
Пунктом 3 Правил, пунктами 2 наименования должностей, п.15 наименования учреждений Списков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067, пунктом 12 Правил, п. 2 наименования должностей, п.2 наименования учреждений Списков утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 предусмотрено, что работа в должности в детско - юношеской спортивной школе (всех наименований), засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию в связи с педагогической деятельностью, а начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:
на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;
у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
В соответствии со ст.55 ч.1, ст.56 ч.2 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно п.1, п.3 ст.13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Как разъяснено в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
На основании приказа № по ДЮСШ гороно от 06.09.1982 г. Минин Е.В. принят на работу на полную ставку тренером-преподавателем с 01.09.1982 г., на основании приказа № по ДЮСШ гороно от 15.04.1983 г. уволен (л.д. 23, 24).
Справкой № МОУ УДОД «ДЮСШ №» от 10.06.2010 г., выданной на основании книги приказов ДЮСШ № Гороно, подтверждается, что истец работал в Детско-юношеской спортивной школе № в должности тренера-преподавателя на полную ставку с 01.09.1982 г. по 15.04.1983 г. Детско –юношеская спортивная школа № переименована в Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа №» на основании постановления администрации № от 01.03.1995 г. (л.д. 22).
Таким образом, требование истца о включении периода с 01.09.1982г. по 15.04.1983г., общей продолжительностью 7 месяцев 15 дней, в его специальный трудовой стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности подлежат удовлетворению, что признается и представителем ответчика.
Являются обоснованными, по мнению суда, и требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с 31.08.1983 г. по 13.10.1983 г. (1 месяц 13 дней) в должности тренера по акробатике в Детско-юношеской спортивной школе Р., и с 25.06.1985 г. по 31.08.1995 г. (10 лет 2 месяца 6 дней) в должности тренера – акробата в Детско-юношеской спортивной школе -1 Р., поскольку доказательства, представленные Мининым Е.В., подтверждают, что выполняемые им функции, характер и специфика деятельности, нагрузка тождественны функциям, характеру и специфике деятельности, нагрузке тренера-преподавателя.
Так, из трудовой книжки Минина Е.В., заполненной 31.08.1983 года следует, что истец с 31.08. 1983 г. на основании приказа № от 31.08.1983 г. назначен тренером по акробатике в ДЮСШ Рубцовского гороно, с 14.10.1983 г. на основании приказа № 90 от 10.10.1983 г. уволен; с 25.06.1985 г. на основании приказа № 15 от 25.06.1985 г. принят тренером по акробатике в Детско-юношескую спортивную школу № <адрес>, с 06.04.1994 г. в соответствии с решением аттестационной комиссии присвоена высшая категория педагога дополнительного образования, тренера-преподавателя (приказ Комитета администрации края по образованию №А от 18.04.1994 г.), с 01.09.1995 г. на основании Приказа Министерства образования РФ от 31.08.1995 г. № должность тренера переименована в должность тренера-преподавателя, с 01.09.1995 г. на основании Постановления администрации города № от 01.03.93 г.ДЮСШ-1 переименована в МОУ ДОД ДЮСШ-1, с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от 23.08.04 г. уволен с работы. с 01.09.2004 г. на основании приказа №-к от 01.09.04 г. принят на должность тренера-преподавателя в МОУ дополнительного образования детей ДЮСШ-Т. (впоследствии Муниципальное образовательное автономное учреждение дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва Т.»).
Из справки № от 12.11.2009г. следует, что Рубцовский гороно реорганизован в комитет по образованию, который в свою очередь, реорганизован в форме преобразования в МУ «У.».
Приказом МУ « У. № от 20.10.2009 г. внесены изменения в трудовую книжку Минина Е.В., в приказ городского отдела народного образования от 31.08.1983 г. №, приказ изложен в следующей редакции: «Рубцовский гороно. Назначен тренером-преподавателем по акробатике в детско-юношескую спортивную школу с ДД.ММ.ГГГГ».
Приказом МУ «У.» <адрес> № от 20.10.2009 г. внесены изменения в трудовую книжку Минина Е.В., а также в приказ № от 25.06.1985 г., приказ изложен в следующей редакции: « Минина Е.В. – принять на работу в ДЮСШ-1 тренером-преподавателем с нагрузкой 36 часов в неделю (150 часов в месяц) с 25 июня 1985 г.».
Из архивной справки Муниципального учреждения «Управление образования» № от 12.11.2009 г., выданной на основании книги приказов за 1983 г. следует, что Минин Е.В. с 31.03.1983 г. назначен тренером-преподавателем по акробатике в детско-юношескую спортивную школу Рубцовского гороно (приказ от 20.10.2009 г. № МУ «У.»), 14.10.1983 г. уволен с работы в связи с призывом в армию (приказ от 20.10.1983 г. № Рубцовского гороно). При этом дату назначения на должность с 31.03.1983 г. суд расценивает как описку, поскольку из первичных документов следует, что на указанную должность Минин назначен с 31.08.1983г.
Справка № от 20.10.2009 г., выданная директором МОУДОД ДЮСШ-1 на основании приказов по личному составу подтверждает, что Минин Е.В. действительно работал в «Детско-юношеской спортивной школе-№» в должности тренера-преподавателя с 25.06.1985 г. по 23.08.2004 г. приказ № от 20.10.2009 г., № от 23.08.2004 г. на полную ставку в режиме полной рабочей недели, в отпуск без сохранения заработной платы не ходил; на основании постановления администрации г. Рубцовска № от 01.03.1995 г. «Детско-юношеская спортивная школа-1» переименована в Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образование детей «Детско-юношеская спортивная школа-1».
Из п. 8 приказа № по Отделу народного образования от 31.08.1983 г. следует, что Минин Е.В. выпускник ТГПИ назначен тренером по акробатике ДЮСШ с 31.08.1983 г.
Согласно приказу № от 25.06.1985 г. Минин Е.В. с 25.06.1985 г. принят на работу в ДЮСШ-1 тренером-акробатом с нагрузкой 36 часов в неделю (150 часов в месяц).
Из приказа № следует, что Минин Е.В. с 23.08.2004 г. уволен с должности тренера - преподавателя по спортивной гимнастике.
Справка № от 11.11.2009 г., выданная Муниципальным образовательным автономным учреждением дополнительного образования детей «С. на основании приказов по личному составу работников с 05.01.2004 г. по 20.12.2004 г., личной карточки Минина Е.В. подтверждает работу истца в МОУ ДОД Детско-юношеской спортивной школе Т. (впоследствии Мцниципальное образовательное автономное учреждение дополнительного образования детей «С.») с 01.09.2004 г. по 20.11.2009 г. в должности тренера-преподавателя.
Из сетки ДЮСШ горно, детско-юношеской спортивной школы № следует, что тренер Минин Е.В. на период 1983-1984 нес нагрузку 150 часов в месяц, на период 1985-1986 г. в учебно-тренировочной группе акробатика нес нагрузку 159 часов в месяц (л.д. 12,13, 19,20).
Приказом комитета по образованию при администрации Р. от 11.01.1993 г. Минин Е.В., как педагогический работник, на основании представления ДЮСШ-1 по итогам 1 полугодия 1992/93 уч. года поощрен денежной премией в размере 50% от оклада (л.д. 14).
Согласно разделу 2 Устава Муниципального учреждения «Детско-юношеская спортивная школа № 1» его целями и задачами являются, в том числе, осуществление физкультурно-оздоровительной и воспитательной работы среди детей и подростков, направленную на укрепление их здоровья и всестороннее физическое развитие, популяризация и развитие среди детей и подростков физической культуры и спорта, обеспечение учащихся минимум знаний в области гигиены и первой медицинской помощи, а также овладению теоретическими основами и элементарными приемами оценки своего состояния. Из раздела 3 Устава следует, что к содержанию деятельности ДЮСШ-1 относится в том числе, открытие на своей базе отделения по видам спорта, оздоровительных секций, клубов и других детских объединений, проведение образовательно-воспитательного процесса на основе современной педагогической науки, внедрения активных методов и технических средств обучения. В разделе 4 Устава «Педагогическая деятельность» указано, что основой деятельности ДЮСШ является подготовка высококвалифицированных спортсменов, тренеры-преподаватели имеют право использовать в своей работе полностью или частично типовые учебные планы и программы, разрабатываемые гособразованием, или авторские программы, утвержденные педагогическим советом. Педагогический коллектив проводит активную работу по привлечению детей и их родителей к занятиям физкультурой и спортом (л.д. 25-32).
Из справки МОУДОД «ДЮСШ-1» № от 12.10.2010 г. следует, что штатное расписание и должностные инструкции с 1985 г. по 1995 г. в архиве не сохранены (л.д. 47).
Приказом № от 11.09.1989 г., № от 04.09.1990 г., № от 09.09.1991 г. по ДЮСШ-1, № от 10.09.1992 г. по ДЮСШ-1, № от 13.09.1993 г. по ДЮСШ -1 Минин Е.В. был назначен тренером, утвержденных решением тренерского совета отделения спортивной гимнастики списочного состава учебно-тренировочных групп и групп начальной подготовки.
В силу п.5 Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 1052 от 13.09.1994г. «Об отпусках работников образовательных учреждений и педагогических работников других учреждений, предприятий и организаций», ежегодный удлиненный оплачиваемый отпуск для тренера –преподавателя образовательного учреждения дополнительного образования, составляет 42 дня.
Приказами № по ДЮСШ-1 от 29.05.1986 г., № по ДЮСШ-1 от 30.06.1988 г., № по ДЮСШ-1 гороно от 12.06.1989 г., № по ДЮСШ-1 гороно от 31.07.1990 г., № от 13.02.1991 г., № по ДЮСШ-1 гороно от 26.05.1991 г., № по ДЮСШ-1 от 29.06.1992, г.№ 70 по ДЮСШ-1 от 15.06.1993 г., № по ДЮСШ-1 от 12.07.1994 г., № по ДЮСШ-1 от 14.06.1995 г. Минину Е.В. предоставлялись очередные отпуска в размере 42 дней.
Приказом № по ДЮСШ-1 гороно от 03.03.1992 г. Минин Е.В., как педагогический работник, поощрен денежной премией.
Приказом № по ДЮСШ-1 гороно от 29.11.1989 г. истец назначен старшим тренером на отделение оперативной гимнастики с 01.12.1989 г.
На основании приказа № от 25.11.92 г., приказа № по ДЮСШ-1 от 21.12.1992 г. Минину Е.В. установлен 13 разряд.
Приказом № по ДЮСШ-1 от 09.02.1994 г. включен в график проведения открытых учебно-тренировочных занятий.
Минин Е.В. включен в список тренеров-преподавателей ДЮСШ № 1 Р. на 1996 г. (л.д. 99).
Поскольку из указанных доказательств с достоверностью следует, что истец в спорные периоды фактически осуществлял деятельность в должности тренера-преподавателя, которая в приказах и трудовой книжке была неправильно поименована, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.
Общая продолжительность периодов, подлежащих включению в специальный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по состоянию на 01.01.2001 г. составляет 10 лет 11 месяцев 4 дня: с 01.09.1982 г. по 15.04.1983 г. в должности тренера-преподавателя Детско-юношеской спортивной школе № (7 месяцев 15 дней),с 31.08.1983 г. по 13.10.1983 г. в должности тренера по акробатике в Детско-юношеской спортивной школе Р. ( 1 месяц 13 дней), с 25.06.1985 г. по 31.08.1995 г. в должности тренера-акробата в Детско-юношеской спортивной школе-1 Р. ( 10 лет 2 месяца 6 дней). Кроме того, ответчиком на основании Решения № от 19.02.2010г. в специальный стаж истца включены периоды: с 01.09.1995 г. по 31.12.2000 г. в должности тренера-преподавателя в МОУ дополнительного образования детей Детско-юношеской спортивной школе 1 Р. ( 5 лет 4 месяца). с 01.12.1981 г. по 01.06.1982 г. в должности тренера-преподавателя в Детско-юношеской спортивной школе треста «С.» (6 месяцев 1 день), с учетом которых, на 01.01.2001г. специальный стаж истца составляет 16 лет 9 месяцев 5 дней.
Учитывая изложенное, а также то, что, как того требует п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067, истец на 01.01.2001г. выработал выслугу продолжительностью более 16 лет 8 месяцев и с 01.12.1981г. выполнял работу в предусмотренных Списками должности и учреждении, спорные периоды работы истца с 01.01.2001г. по 31.08.2004г.(3 года 8 месяцев 1 день) в должности тренера –преподавателя в МОУ дополнительного образования детей Детско-юношеской спортивной школе Р., а также с 01.09.2004г. по 20.11.2009г.(5 лет 2 месяца 20 дней) в должности тренера-преподавателя в муниципальном образовательном автономном учреждении дополнительного образования детей «С.», подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Таким образом, на день обращения Минин Е.В. (20.11.2009г.) к ответчику за назначением пенсии, его специальный стаж по педагогической деятельности составлял, с учетом продолжительности периодов, учтенных ответчиком в Решении, 25 лет 7 месяца 26 дней и был достаточным для назначения пенсии.
Согласно ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Учитывая изложенное, у истца с 20.11.2009г. возникло право на назначение пенсии по старости досрочно.
В этой связи исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Минина Е.В. удовлетворить.
Возложить обязанность на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томске Томской области включить в специальный трудовой стаж Минина Е.В. периоды работы с 01.09.1982 г. по 15.04.1983 г. (7 месяцев 15 дней) в должности тренера – преподавателя в «Детско-юношеской спортивной школе 1 Р., с 31.08.1983 г. по 13.10.1983 г. (1 месяц 13 дней) в должности тренера по акробатике в Детско-юношеской спортивной школе Р., с 25.06.1985 г. по 31.08.1995 г. (10 лет 2 месяца 6 дней) в должности тренера – акробата в Детско-юношеской спортивной школе -№ (переименована в Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа -№», с 01.01.2001 г. по 31.08.2004 г. (3 года 8 месяцев 1 день) в должности тренера-преподавателя в МОУ дополнительного образования детей в Детско-юношеской спортивной школе-1 Р., с 01.09.2004 г. по 20.11.2009 г. (5 лет 2 месяца 20 дней) в должности тренера-преподавателя в Муниципальном образовательном автономном учреждении дополнительного образования детей «С.».
Возложить обязанность на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томске Томской области назначить с 20.11.2009 года Минину Е.В. досрочную трудовую пенсию по старости.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение 10 дней.
Председательствующий:
На момент опубликования решение не вступило в законную силу.