Об обжаловании бездействия судебного пристава



Дело № 2-3362\2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 октября 2010 года Советский районный суд города Томска в составе:

председательствующего Мацкевич Р.Н..,

при секретаре Оленевой О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по заявлению ООО «П» об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

ООО «П» обратилось в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <данные изъяты> району г.Томска Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области, выразившееся в непринятии мер по отмене постановления от 24.12.2009 г. об обращении взыскания на денежные средства должника ООО «П находящиеся в кредитном учреждении, вынесенное по результатам рассмотрения сводного исполнительного производства № №, от 24.02.2010 г. об обращении взыскания на денежные средства должника ООО «П», находящиеся в кредитном учреждении, вынесенное по результатам рассмотрения сводного исполнительного производства № №; признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непринятии мер по снятию обременений, наложенных указанными постановлениями; о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непринятии мер по снижению размера обременений, наложенных вышеуказанными постановлениями.

Заявление ООО «П» мотивирует тем, что судами общей юрисдикции в отношении заявителя были приняты судебные акты, по которым возбуждено исполнительное производство, в рамках исполнительного производства было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на расчетном счете и наложен арест на расчетный счет заявителя, в частности, на расчетный счет, находящийся в ОАО «Б». Однако, по состоянию на 16.09.2010 г. исполнительные производства окончены или прекращены, что является основанием для отмены постановления об обращении взыскания на денежные средства и снятия ареста с расчетного счета. Вместе с тем, судебным приставом данные постановления в рамках сводного исполнительного производства не были вынесены, в адрес кредитного учреждения не направлены, расчетный счет до настоящего времени арестован, в связи с чем имиджу общества наносится существенный урон.

Судебный пристав-исполнитель и представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области с доводами заявления не согласились, указывая на то обстоятельство, что 18.06.2010 г. было вынесено постановление об отмене всех ранее вынесенных постановлений об обращении взыскания на денежные средства ООО «П» и направлено в адрес ОАО «Б по адресу, где находится обособленное структурное подразделение, копия постановления вручена представителю ООО «П». Кроме того, до настоящего времени находится на исполнении исполнительные производства по обеспечительным мерам и взыскании исполнительского сбора.

Заслушав доводы представителей заявителя, Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области, судебного пристава-исполнителя, суд полагает заявление не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <данные изъяты> району г.Томска УФССП по Томской области от 24.02.2010 г. на исполнении находятся исполняемые в рамках сводного исполнительного производства за 2010 г. № исполнительные документы, выданные в отношении должника ООО «П» по решениям судов:

- Арбитражного суда Томской области от 24.09.2009 г. о взыскании задолженности в размере <данные изъяты>

- Арбитражного суда Новосибирской области от 17.08.2009 г. о взыскании задолженности в размере <данные изъяты>

- Арбитражного суда Новосибирской области от 10.08.2009 г. о взыскании задолженности в размере <данные изъяты>

- Центрального районного суда г.Новосибирска от 24.03.2009 г. о взыскании задолженности в размере <данные изъяты>

- Арбитражного суда Новосибирской области от 05.03.2009 г. о взыскании задолженности в размере <данные изъяты>

- Арбитражного суда Томской области от 08.06.2009 г. о взыскании задолженности в размере <данные изъяты>

- Арбитражного суда Новосибирской области от 28.07.2009 г. о взыскании задолженности в размере <данные изъяты>

- Центрального районного суда г.Новосибирска от 11.06.2009 г. о взыскании задолженности в размере <данные изъяты>

- Центрального районного суда г.Новосибирска от 18.06.2009 г. о взыскании задолженности в размере <данные изъяты>

- Центрального районного суда г.Новосибирска от 15.04.2009 г. о взыскании задолженности в размере <данные изъяты>

- Арбитражного суда Новосибирской области от 27.07.2009 г. о взыскании задолженности в размере <данные изъяты>

- Арбитражного суда Томской области от 17.09.2009 г. о взыскании остатка задолженности в размере <данные изъяты>.; данным постановлением обращено взыскание на денежные средства ООО «П» путем перечисления денежных средств, находящихся на счете № в Новосибирском филиале ОАО «Б» на имя ООО «П», на счет по учету средств, поступающих во временное хранение отдела службы судебных приставов по <данные изъяты> району города Томска УФССП по Томской области.

Согласно постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <данные изъяты> району г.Томска УФССП по Томской области от 24.12.2009 г. на исполнении находятся исполняемые в рамках сводного исполнительного производства за 2010 г. № исполнительные документы, выданные в отношении должника ООО «П» по решениям судов:

- Арбитражного суда Новосибирской области от 17.08.2009 г. о взыскании задолженности в размере <данные изъяты>

- Арбитражного суда Новосибирской области от 17.08.2009 г. о взыскании задолженности в размере <данные изъяты>.; данным постановлением обращено взыскание на денежные средства ООО «П» путем перечисления денежных средств, находящихся на счете № в Новосибирском филиале ОАО «Б» на имя ООО «П», на счет по учету средств, поступающих во временное хранение отдела службы судебных приставов по <данные изъяты> району города Томска УФССП по Томской области.

В соответствии со ст.34 ФЗ «Об исполнительном производстве» по сводному исполнительному производству исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем на территории, на которую не распространяются его полномочия, в порядке, установленном частями 11 - 13 статьи 33 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.70 ФЗ «Об исполнительном производстве наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются и арестовываются.

Банк или иная кредитная организация заканчивает исполнение исполнительного документа:

1) после перечисления денежных средств в полном объеме;

2) по заявлению взыскателя;

3) по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.

Из справки судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Советскому району г.Томска УФССП по Томской области от 06.09.2010 г. и 21.09.2010 г. следует, что вышеуказанные исполнительные производства прекращены и окончены.

В силу ст. 47 и ст.44 ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения. если после прекращения основного исполнительного производства возбуждено исполнительное производство, предусмотренное частью 2 настоящей статьи, то ограничения, установленные для должника в ходе основного исполнительного производства, сохраняются судебным приставом-исполнителем в размерах, необходимых для исполнения вновь возбужденного исполнительного производства, если после прекращения основного исполнительного производства возбуждено исполнительное производство о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, то ограничения, установленные для должника в ходе основного исполнительного производства, сохраняются судебным приставом-исполнителем в размерах, необходимых для исполнения вновь возбужденного исполнительного производства.

Таким образом, учитывая, что не представлены постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании расходов, штрафов, сборов, после окончания исполнительного производства должно быть судебным приставом-исполнителем вынесено постановление и об отмене обращения взыскания на денежные средства, находящиеся в кредитном учреждении.

Кроме того, определением Арбитражного суда Новосибирской области от 24.05.2010 г. в отношении ООО «П» введена процедура банкротства – наблюдение.

В соответствии со ст.63 ФЗ от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают следующие последствия:

приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и о возмещении морального вреда.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем должен быть также отменен арест денежных средств ООО «П» и обращение на денежные средства, находящиеся на расчетном счете в кредитном учреждении.

18.06.2010 г. судебным приставом-исполнителем вынесено Постановление об отмене всех постановлений об обращении взыскания на денежные средства ООО «П по сводному исполнительному производству №

Заявителем указывается на то, что названное постановление отменило арест денежных средств, находящихся расчетном счете должника лишь в рамках одного исполнительного производства, что не нашло подтверждения в судебном заседании.

Действительно, в постановлении судебного пристава-исполнителя от 24.12.2009 г. и 24.02.2010 г. указаны различные номера сводного исполнительного производства, данные постановления вынесены в различные годы.

Вместе с тем, в соответствии с п.3.11.2 и п.3.12.1 Инструкции по делопроизводству Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области (для районных подразделений), утвержденной приказом Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области от 10.05.2006 г. № 93, каждое последующее исполнительное производство о взыскании с одного должника объединяется с первым исполнительным производством, сводному исполнительному производству присваивается один регистрационный номер, ежегодно заводится новая Книга учета исполнительных документов, в которой вновь регистрируются исполнительные документы, не исполненные в завершившемся календарном году.

Таким образом, в отношении ООО «П в отделе судебных приставов по Советскому району г.Томска ежегодно может находиться лишь одно сводное исполнительное производство о взыскании денежных средств. В подтверждение этого обстоятельства представлена и справка начальника отдела судебных приставов по Советскому району г.Томска от 18.10.2010 г. о том, что в соответствии с вышеуказанным приказом сводному исполнительному производству №, перешедшим остатком в 2010 го присвоен номер №, доказательств иного суду не представлено.

15.10.2010 г. судебным приставом-исполнителем вынесено два постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника ООО «П», находящиеся на счете № в Новосибирском филиале ОАО «Б от 24.02.2010 г. и от 24.12.2009 г., вынесенные по сводному исполнительному производству №, перешедшего остатком из 2009 г. в 2010 г. за №

Таким образом, судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по <данные изъяты> району г.Томска исполнена обязанность по отмене обращения взыскания на денежные средства и аресту денежных средств заявителя.

В соответствии со ст. 44 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 24.12.2009 г. и 24.02.2010 г. арестованы денежные средства и обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на расчетном счете ООО «П» в Новосибирском филиале ОАО «Б», номер расчетного счета №.

Согласно сведений налогового органа у ООО «П» действительно такой счет имеется в ОАО «Б» - в Новосибирском филиале. Из ответа от 21.10.2010 г. ОАО «Б» на запрос суда следует, что указанный расчетный счет находится на обслуживании в дополнительном офисе «Центральный» Новосибирского филиала ОАО «Б», расположенном по <адрес>

Постановление судебного пристава-исполнителя от 18.06.2010 г. от отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства ООО «П» направлено, согласно журнала исходящей корреспонденции, в тот же день в адрес ООО «П», а также в Новосибирский филиал ОАО «Б» по <адрес>.

Постановление судебного пристава-исполнителя от 15.10.2010 г. об отмене обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся на расчетном счете в кредитном учреждении, направлено для исполнения в ОАО «Б» Новосибирский филиал согласно журнала регистрации исходящей корреспонденции направлены в Новосибирский филиал ОАО «Б» 18.10.2010 г., то есть, в течение трех дней со дня вынесения.

Кроме того, на постановлении от 15.10.2010 г. имеется отметка Томского филиала ОАО «Б» о получении копии данного постанолвления.

В указанных постановлениях от 18.06.2010 г. и от 15.10.2010 г. указано, что они направляются для исполнения в Новосибирский филиал ОАО «Б» по адресу: <адрес>

Суд полагает, что права ООО «П» при направлении постановлений об отмене обращения взыскания на денежные средства должника не нарушены, поскольку направлены постановления были по тому же адресу, по которому направлялись постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на расчетном счете: <адрес>

Согласно справки Новосибирского филиала ОАО «Б» от 21.10.2010 г. по адресу: <адрес> находится дополнительный офис Новосибирского филиала ОАО «Б».

В соответствии со ст. 22 ФЗ от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности» внутренним структурным подразделением кредитной организации (ее филиала) является ее (его) подразделение, расположенное вне места нахождения кредитной организации (ее филиала) и осуществляющее от ее имени банковские операции. Таким образом, направление постановления об отмене обращения взыскания на денежные средства во внутреннее структурное подразделение для исполнение, к тому по адресу, по которому ранее было направлено постановление об обращении взыскания на денежные средства и по которому было принято постановление к исполнению, следует расценивать как отсутствие бездействия судебного пристава-исполнителя, которое могло бы выразиться в непринятии мер по снятию обременений, наложенных постановлением судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства.

Из справки ОАО «Б» Новосибирского филиала от 27.09.2010 г. следует, что на расчетном счете № в Новосибирском филиале ОАО «Б» остаток денежных средств составляет 0 рублей 00 копеек, по постановлениям судебных приставов денежные средства на расчетном счете подлежат списанию по мере поступления в связи с наличием ожидания на акцепт.

Из определения Центрального районного суда города Новосибирска от 27.04.2010 г. следует, что были приняты обеспечительные меры по иску Марковой Г.М. к ООО «П» в виде ареста имущества, которые впоследствии были отменены, а определением от 06.11.2009 г. были также приняты меры в виде наложения ареста на денежные средства, находящиеся, в том числе, и на расчетном счете, по которому вынесены определения об обращении взыскания на денежные средства должника. Из указанного определения не следует, что данные меры в виде ареста денежных средств были судом отменены или заменены. Также в судебном заседании представлены копии исполнительных листов, в силу которых и были совершены судебным приставом-исполнителем действия по аресту денежных средств на счете. Меры обеспечительного характера, принятые судом в порядке ст.139 Гражданского процессуального кодекса РФ могут быть изменены или отменены в силу ст.143-144 Гражданского процессуального кодекса РФ только судом, в связи с чем судебный пристав-исполнитель не имеет полномочий самостоятельно отменить арест, наложенный на денежные средства, находящиеся на счете, в данной части при сохранении ареста расчетного счета № № в Новосибирском филиале ОАО «Б» вины Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области и судебного пристава-исполнителя не имеется.

В соответствии со ст.255 Гражданского процессуального кодекса РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Оспариваемым бездействием судебного пристава-исполнителя не нарушены права и свободы заявителя, не созданы какие-либо препятствия к осуществлению прав и свобод ООО «П».

Заявителем не подтвержден факт невозможности осуществления расчетов денежными средствами, находящимися на счете № № в Новосибирском филиале ОАО «Б», данное действие не представляется возможным в силу отсутствия на расчетном счете, согласно справки кредитного учреждения, денежных средств. Также не может быть принят довод заявителя о том, что бездействие судебного пристава-исполнителя в виде не осуществления действий по отмене обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете ООО «П» причинили вред деловой репутации, данный довод никакими доказательствами в соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ не подтверждается.

Заявитель необоснованно ссылается на ст.55 Конституции РФ, гарантирующую защиту интересов заявителя, поскольку указанная норма фиксирует основные права и свободы человека и гражданина, к числу которых юридическое лицо не относится.

ООО «П» просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непринятии мер по снижению размера обременений, наложенных постановлениями об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете должника, однако, при этом заявителем не указывается, в чем выражено нарушение прав, законных интересов заявителя данным бездействием.

Анализируя представленные доказательства и оценивая их в совокупности, суд полагает заявление не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 258 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления ООО «П» об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд города Томска в течение 10 дней.

Председательствующий: подпись

.

.

Решение не вступило в законную силу

.