№
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
20 декабря 2010 года город Томск
Советский районный суд города Томска в составе председательствующего Черемисина Е.В. при секретаре Скосаревой М.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мухачева Ю.П. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томске Томской области об обязании включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию,У С Т А Н О В И Л:
Мухачев Ю.П. обратился в суд с иском к ГУ УПФР в г. Томске Томской области об обязании включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды его работы в СУ-11 треста «Томскжилстрой» с 14.06.1976г. по 21.02.1978г. в качестве каменщика и в Передвижной механизированной колонне № 758 треста «Томсксельстрой» с 05.05.1978г. по 25.08.1982г. в качестве каменщика, каменщика-монтажника, монтажника как работу в тяжелых условиях труда, предусмотренную подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 15.07.2010.
В обоснование иска указал, что все спорные периоды работал каменщиком в бригадах каменщиков на строительстве объектов. В судебном заседании истец поддержал исковые требования.
Представитель ответчика Мамаев А.Е. иск не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве. В отзыве указано, что материалами дела не подтверждается постоянная занятость истца на работе каменщиком в бригадах каменщиков. Документы, подтверждающие создание бригад, не представлены.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.
Соблюдение принципа равенства всех перед законом имеет важное значение при обеспечении граждан государственными пенсиями и пособиями.
Согласно статье 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Статья 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации гласит, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 установлен порядок применения списков производств, работ, профессий и должностей, утвержденных Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»В данном Постановлении указано, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (далее по тексту – Список № 2 1991 года).
В разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение зданий и сооружений» Списка № 2 1991 года предусмотрены такие должности как «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».
В трудовой книжке истца имеются записи о работе каменщиком в спорные периоды, без указания того, работал ли он в бригаде каменщиков.
Вместе с тем, его постоянная занятость в спорные периоды на работе именно в бригаде каменщиков подтверждается совокупностью следующих доказательств.
Из архивной справки от 03.06.2010г. №2100 следует, что Мухачев Ю.П. принят на работу каменщиком 2 разряда в СУ-11 треста «Томскжилстрой» с 14.06.1976г. Приказом СУ 11 треста «Томскжилстрой» от 22.02.1978г. № 31 каменщики из бригады Евтеева В.Д. временно переданы СУ Отделстрою с 22.02.1978г. по 28.02.1978г. в следующем составе: Скурыгин Н.Ф. - каменщик 4 разряда, Хилькевич Н.А. - каменщик 5 разряда, Громышев Л.М. - каменщик 4 разряда, Бетмокаев Ю.П. - каменщик 3 разряда и Мухачев Ю.П. - каменщик 3 разряда.
Согласно приказу по передвижной механизированной колонне № 758 треста «Томсксельстрой» Мухачев Ю.П. с 05.05.1978 принят каменщиком 3 разряда со сдельной оплатой труда. Из справки от 16.01.1995г. следует, что Мухачев Ю.П. работал в ПМК- 758 треста «Томсксельстрой» каменщиком 3 разряда с 05.05.1978г. по 25.08.1982г.
Свидетели ФИО10, ФИО11 в судебном заседании показали, что в спорные периоды работали с истцом в бригаде каменщиков. Характер их работы не менялся. ФИО11 работал с истцом в бригаде каменщиков в «Томсксельстрой» ПМК 758 а ФИО10 в СУ-11 треста «Жилстрой». Свидетели подтвердили, что в данных организациях в период работы истца существовали бригады каменщиков на строительстве жилых домов, гаражей и иных объектов. Отдельных работников по должностям каменщиков-монтажников и монтажников в организации не было. Каменщики выполняли и монтажные работы.
Из справки от 16.01.1995г. в отношении ФИО11 следует, что он полный рабочий день работал в ПМК-758 треста «Томсксельстрой» с 12.01.1978г. по 01.11.1993г., в качестве каменщика, в бригаде каменщиков в производстве строительства жилых, производственных зданий и сооружений в особых условиях труда работа производилась на открытом воздухе полный рабочий день при полной рабочей неделе, данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение по позиции 2290000а подразделения 12680 раздела 27 списка №2.
Из объяснительной записки от 1978г. к годовому отчету Стройуправления №11 треста «Томскжилстрой» следует, что в эксплуатацию сданы следующие объекты: центр по начислению пенсий, школа на 1176 мест в МКР «Каштак III», детсад на 280 мест по ул. Лазо.
Из объяснительной записки от 1977г. к годовому отчету СУ № 11 треста «Томскжилстрой» следует, что в эксплуатацию сданы следующие объекты: дом союзов. Магазин «Детский мир», парикмахерская, магазин, детсад на 280 мест по ул. Ивановского, детсад на 280 мест в Г-МКР, зона для рабочих спецконтингентов
Из объяснительной записки от 1976г. к годовому отчету СУ №11 треста «Томскжилстрой» следует, что в эксплуатацию сданы следующие объекты: школа на 1176 мест 1- МКР «Каштак», школа на 1176 мест во П-МКР по Иркутскому тракту, пристройка к Культпросветучилищу 320 мест, вставка к общежитию на 360 мест по Фрунзе, столовая в доме гост. типа по ул. Шевцовой, промбаза на 18 млн. СМР в год, склад материально- технического снабжения.
В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» дано разъяснение, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п. 1 ст.2 7 и пп. 7-13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
С учетом изложенного, суд считает, что факт работы истца в спорные периоды в тяжелых условиях труда нашел свое подтверждение.
Таким образом, период работы, подлежащей зачету в специальный стаж в качестве работы в тяжелых условиях труда, составляет 5 лет 8 месяцев 28 дней.
Решением ГУ УПФР РФ в г. Томске Томской области от 14.10.2010г. № 3685 в специальный трудовой стаж истца в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 уже включен период равный 5 лет 5 месяцев 11 дней.
Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях…» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с подп. 2 п. 2 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», досрочные трудовые пенсии мужчинам по достижении возраста 55 лет назначаются, если они проработали на работах в тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим не менее половины установленного срока на работах с тяжелыми условиями труда пенсия назначается с уменьшением пенсионного возраста на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы.
На момент исполнения истцу 58 лет, он имел специальный стаж 11 лет 4 месяца 10 дней, в связи с чем, пенсия должна быть назначена ему с 15.07.2010г.
Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы Мухачева Ю.П. в СУ-11 треста «Томскжилстрой» с 14.06.1976г. по 21.02.1978г. в качестве каменщика и в Передвижной механизированной колонне № 758 треста «Томсксельстрой» с 05.05.1978г. по 25.08.1982г. в качестве каменщика, каменщика-монтажника, монтажника как работу в тяжелых условиях труда, предусмотренную подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 15.07.2010г.
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области в пользу Мухачева Ю.П. государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:
Решение не вступило в законную силу.