РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 января 2011 года Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Карелиной Е.Г.,
при секретаре Травковой Е.Ю.,
с участием истца Кульман Н.И.,
представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Томск Томской области Драчевой С.Б., выступающей на основании доверенности № 2 от 11 января 2011 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кульман Н.Н. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области о включении периода работы в общий трудовой стаж и перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Кульман Н.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области о включении периода работы в колхозе с 01.01.1953 г. по 06.11.1956 г., в тресте «Г» с 06.11.1956 г. по 17.04.1957 г. в общий трудовой стаж и перерасчете начисленной пенсии с учетом включения в общий трудовой стаж данного периода работы.
В обоснование заявленных требований истец указал на то, что решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области истцу не включен общий трудовой стаж период работы в колхозе с 01.01.1953 г. по 28.01.1953 г., поскольку в этот период истцу не исполнилось 14 лет, с 01.07.1956 г. по 06.11.1956 г., поскольку в показаниях свидетелей указаны годы работы Кульман Н.И. без точных дат, а также период работы в тресте «Г» с 06.11.1956 г. по 17.04.1957 г., поскольку в трудовой книжке за указанный период времени отсутствует наименование организации при приеме на работу в виде заголовка и печать организации, заверяющей запись о работе. Указывая, что факт её работы в колхозе в период времени с 06.11.1956г. по 17.04.1957 года подтверждается показаниями свидетелей, а факт работы в период с 06.11.1956года по 17.04.1957года подтверждается записью в трудовой книжке, истец просит включить названные периоды в общий трудовой стаж и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии.
В судебном заседании Кульман Н.И. уточнила исковые требования, просила включить в её общий трудовой стаж период работы с 06.11.1956года по 17.04.1957года в качестве разнорабочей в ЖКО треста «Г» общей продолжительностью 5 месяцев 12 дней, произвести перерасчет пенсии с 01.01.2010г., требования о включении периодов работы в колхозе в общий трудовой стаж не поддержала. Пояснила, что с 6.11.1956 года работала разнорабочей в ЖКО треста «Г», полное наименование треста – Грозненский «Стройтрест». Названный трест входил в объединение «Л», находившееся в подчинении Министерства химической промышленности СССР. В ЖКО треста она проработала до 17.04.1957года откуда была с её согласия переведена в СУ-2, находившееся также в структуре Грозненского «С», откуда впоследствии уволилась по собственному желанию. И в ЖКО и в СУ-2 имелись отделы кадров. При увольнении из треста в трудовую книжку были внесены сведения о её работе, заверенные печатью треста и подписью. Как пояснила истец, представить другие доказательства её работы в спорный период в ЖКО она не имеет возможности, поскольку лица, работавшие вместе с ней в спорный период, умерли, а архивные фонды уничтожены во время боевых действий на территории Чеченской республики.
Представитель ответчика - Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области Драчева С.Б. требования не признала. Указала, что истцом не представлено доказательств работы в спорный период, а записи в трудовой книжке не могут быть приняты в подтверждение стажа, поскольку в нарушение п.4.1.Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974года, записи о работе в ЖКО треста «Г», не заверены печатью предприятия.
Заслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковые требования законными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии с п.п. 12 и 13 Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 17 и Пенсионного Фонда Российской Федерации № 19 пб от 27.02.2002 г. «Об утверждении правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными Законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов, на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.
По заявлению Кульман Н.И. от 13.07.2010г. об оценке пенсионных прав по ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" по документам пенсионного дела, решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области от 13.07.2010 г. № 2419 Кульман Н.И. включен в общий и страховой стаж период работы с 14-летнего возраста с 28.01.1953 г. по 01.07.1956 г., исключен из общего и страхового стажа период с 06.11.1956 г. по 17.04.1957 г., поскольку наименование организации при приеме на работу в виде заголовка и печать организации, заверяющей запись о работе, в трудовой книжке отсутствуют (л.д. 5).
В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч.2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.
В соответствии с п. 1.1 положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Минсоцобеспечения от 04.10.1991 г. № 190 основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
Как следует из пункта 1.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06. 1074г., трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.
Пунктами 2.2, 2.3. Инструкции предусмотрено, что в трудовую книжку вносятся сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение. Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения) и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Пунктами 2.10.,2.13. Инструкции установлено, что сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении. В графе раздела "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: "Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство" с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности. Перевод работника на другую постоянную работу на том же предприятии оформляется в таком же порядке, как и прием на работу.
Как следует из пункта 4.1. Инструкции, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
В представленной трудовой книжки, заполненной 17.04.1957 г., на имя Богославской Н.И., впоследствии фамилия изменена на «Кульман» имеются записи о периоде работы в тресте «Г» с 06.11.1956 г. по 17.04.1957 г.
Так, истица 06.11.1956 г. зачислена в ЭАКО треста «Г» в качестве разнорабочей на основании приказа № от 06.11.1956 г. - № записи, 17.04.1957 г. переведена на СУ-2 на основании приказа № от 16.04.1957 г. - № записи,18.04.1957г. зачислена на строительный участок № разнорабочей на основании приказа № от18.04.1957г.-запись №, 01.08.1957г. уволена по собственному желанию на основании приказа № от 01.08.1957г.-запись № (л.д. 9).
При этом в трудовой книжке отсутствуют наименование организации при приеме на работу в виде заголовка и печать организации, заверяющей запись о работе в ЖКО «Г».
Вместе с тем, как следует из пояснений истца, ЖКО и СУ-2, куда она была переведена 17.04.1957года, входили в состав треста «Г» объединения «Л», находившееся в подчинении Министерства химической промышленности СССР, при этом, официально трест именовался- Грозненский «С».
Согласно ст. 55 ГПК РФ, объяснения сторон являются доказательствами по делу.
Статьей 82 Кодекса законов о труде РСФСР 1922г., действующего в спорный период работы истца, был предусмотрен перевод работника с его согласия на другое место работы в рамках одного предприятия.
Учитывая, пояснения истца, оценив записи, имеющиеся в трудовой книжке Кульман Н.И. суд приходит к выводу о том, что истец в спорный период работала в ЖКО Грозненского «С» объединения «Л», который при внесении записи в трудовую книжку Кульман Н.И. был неправильно поименован, как «Г».
Суд учитывает, что письменными доказательствами подтвердить факт работы истца в спорный период не представляется возможным.
Из ответа архивного управления Правительства Чеченской Республики от 22.01.2010 г. № 8-5 следует, что все архивные фонды Национального государственного архива ЧР уничтожены во время военных действий на территории Чеченской Республики в 1994-1996 гг., 1999-2000 гг., в связи с чем, предоставить сведения о стаже работы истца за период работы в ЖКО треста «Г» не представляется возможным.
Принимая во внимание, что перевод истца из ЖКО в СУ-2 произведен в рамках одного предприятия – Грозненский «С», из которого истец была уволена в августе 1957года, запись об её увольнении заверена печатью отдела кадров предприятия Грозненский «С» объединения Главхимпромстрой и подписью должностного лица, суд считает, что спорный период подлежит включению в общий трудовой стаж Кульман Н.И. При этом суд учитывает, что трудовая книжка Кульман Н.И. заполнена в соответствии с пунктами 2.2.,2.3, 2.10. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06. 1074г., записи о работе внесены в хронологическом порядке со ссылками на номера и даты приказов, являющихся основаниями для внесения записей.
При таких обстоятельствах, отсутствие печати организации при переводе истца из ЖКО в СУ-2 одного и того же треста, а также отсутствие заголовка полного наименования предприятия в трудовой книжке не может являться основанием для ограничения пенсионных прав Кульман Н.И.
Как следует из частей 3,4 статьи 30 Федерального Закона РФ № 173 –ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях», продолжительность общего трудового стажа влияет на величину стажевого коэффициента, учитываемую при определении расчетного размера трудовой пенсии, при этом, за каждый полный год общего трудового стажа свыше 20 лет для женщин, стажевый коэффициент увеличивается на 0,01, но не более чем на 0,20. В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года.
Сведения о конвертации пенсионных прав Кульман Н.И. от 18.01.2011г. подтверждают, что общий трудовой стаж истца НА 01.01.2010г. составляет 39лет 8 месяцев 21 день. Следовательно, включение в общий трудовой стаж истца спорного периода продолжительностью 5 месяцев 12 дней, повлечет увеличение стажевого коэффициента на 0,01, что повлияет на расчетный размер её трудовой пенсии в сторону увеличения.
Согласно ч.1 ст.37 Федерального Закона от 24июля2009года N213-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов РФ в связи с принятием Федерального Закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», размеры трудовых пенсий, установленные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, пересчитываются с 1 января 2010 года в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу ч.2 ст.37 указанного закона, подпункта 1 пункта 1 статьи 30.3 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"в случае изменении величины расчетного пенсионного капитала, при предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж, приобретенный до 1 января 2002 года, который не был учтен при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии, перерасчет размера трудовой пенсии в связи с изменением величины расчетного пенсионного капитала в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" производится с 1 января 2010 года при обращении с указанными документами в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, по 31 декабря 2010 года включительно.
Учитывая обращение истца в ГУ УПФ РВ в г. Томск Томской области с заявлением об оценке пенсионных прав по ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях» 13.07.2010г., принимая во внимание, что спорный период работы подлежит включению в общий трудовой стаж истца, приобретенный до 01.01.2002года, ответчик оценивал пенсионные права Кульман Н.И. по документам пенсионного дела, в которых имелась трудовая книжка, принятая судом в качестве доказательства при вынесении настоящего решения, а также то, что с исковым требованиями к ответчику Кульман Н.И. обратилась 25.11.2010г., суд считает что истец имеет право на перерасчет размера пенсии с 01.01.2010г.
В силу ст. 98 ГПК РФ суд присуждает возместить истцу с ответчика понесенные по делу судебные расходы в виде уплаты государственной в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кульман Н.Н. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области удовлетворить.
Возложить обязанность на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области включить Кульман Н.Н. период работы в ЖКО треста «Г» продолжительностью 5 месяцев 12 дней с 06.11.1956 г. по 17.04.1957 г. в общий трудовой стаж и произвести перерасчет размера трудовой пенсии Кульман Н.Н. с 01.01.2010г.
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области в пользу Кульман Надежды Игоревны 200 рублей в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 дней.
Председательствующий:
На моомент опубликования решение не вступило в законную силу.