№
Именем Российской Федерации
Решение
05 апреля 2010 года Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Шефер И.А.
при секретаре Шапошниковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по исковому заявлению Петуниной ТА к ОГУ «Центр социальной поддержки населения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» о признании незаконным решения,
установил:
Петунина Т.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решение Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) об отказе ей в назначении субсидии.
Мотивирует заявление тем, что решением Комиссии ОГУ «Центр социальной поддержки населения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) ей отказано в назначении субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг. Решением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ) заявление рассмотрено повторно, в предоставлении субсидии отказано, считает указанное решение незаконным и необоснованным в связи с тем, что на ДД.ММ.ГГГГ она не имела задолженности за холодное водоснабжение и водоотведение, в связи с чем ответчик неправомерно отказал в предоставлении субсидии по п. 6 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 года № 761.
Петунина Т.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила.
Ее представитель Салата В.Н. в судебное заседание также не явился, представил заявление об отложении судебного заседания в связи с ухудшением состояния здоровья, при этом документов в подтверждение указанного суду не представлено, в связи с чем не может признать причину неявки в судебное заседание уважительной, оснований для отложения судебного заседание не имеется.
Представитель ответчика Маркова Л.А., действующая на основании доверенности в судебном заседании настаивала на рассмотрении дела по существу, исковые требования не признала, считает оспариваемое решение законным и обоснованным, по доводам в нем изложенным, в предоставлении субсидии заявителю отказано в связи с наличием задолженности по оплате за услугу «холодное водоснабжение и водоотведение», что в соответствии с правилами предоставления субсидий недопустимо.
Суд, заслушав мнение представителя ответчика, исследовав письменные материалы, полагает, что требования не подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Статьей 159 ЖК РФ предусмотрено право граждан на предоставление им субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
В силу ч. 5 ст. 159 ЖК РФ субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.
В ходе судебного разбирательства судом установлено, сторонами не оспаривалось, что решением Комиссии по вопросам предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и дополнительных мер социальной поддержки населения в соответствии с Законом Томской области от 08 июня 2006 года № 123-ОЗ гражданам, проживающим в г. Томске от 29 декабря 2009 года (выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ), принятого в дополнение решения от ДД.ММ.ГГГГ (выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ) Петуниной Т.А. отказано в назначении субсидии на оплату ЖКУ по заявлению от 15 апреля 2009 года на основании п. 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 года № 761, в связи с наличием задолженности по услуге «холодное водоснабжение и водоотведение», отсутствием соглашения о погашении задолженности.
Комиссия создана на основании приказа по производственной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ № и действовала на момент принятия решения в соответствии с Положением о комиссии, утвержденного данным приказом.
Согласно п. 6 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 года № 761 субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.
В соответствии с пп. «д» п. 8 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для получения субсидии граждане представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с приложением документов, содержащих сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги.
Согласно п. 44 Правил при представлении документов, предусмотренных пунктами 8 и 9 настоящих Правил, с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при представлении указанных документов с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца.
Сторонами не оспаривается, что Петуниной Т.А. в комиссию была предоставлена лишь квитанция за февраль 2009 года, из которой следовало, что у заявителя на момент обращения имелась задолженность в сумме <данные изъяты>.
Вступившего в законную силу решения суда о признании незаконным требования МУП «<данные изъяты>» оплатить указанную сумму и исключении ее из начислений комиссии не представлено.
Из указанного следует, что заявителем были представлены документы, содержащие сведения о наличии задолженности, доказательств отсутствия задолженности по оплате коммунальных услуг в уполномоченный орган не представлено.
Таким образом, поскольку на момент обращения заявителя за назначением субсидии у нее имелась задолженность по услуге «холодное водоснабжение и водоотведение», что следовало из представленных в уполномоченный орган документов, оснований для предоставления субсидии в силу п. 6 Правил предоставления субсидий за оплату жилого помещения и коммунальных услуг не имелось, в связи с чем решением от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении субсидии Петуниной Т.А. отказано обоснованно.
Доводы представителя истца о том, что ответчик не вправе был рассматривать заявление Петуниной Т.А. в связи с тем, что ею не были предоставлены все необходимые документы, суд находит несостоятельными, поскольку принятие решения по указанному заявлению не препятствует ей в дальнейшем обратиться с заявлением о предоставлении ей субсидии, представив необходимые документы.
Кроме того, согласно представленным документам у Петуниной Т.А. на момент обращения имелась задолженность, что подтверждается счет-извещением за март 2009 года, согласно которой оплатить начисления необходимо до ДД.ММ.ГГГГ, квитанцией об оплате указанной суммы ДД.ММ.ГГГГ, то есть на ДД.ММ.ГГГГ имелась задолженность за услуги водоснабжения., сальдовой ведомостью абонента указанный факт не опровергается.
Доводы представителя истца о том, что комиссией не исследовались сведения о наличии или отсутствии задолженности за март 2009 года, суд находит несостоятельными в силу того, что указанные документы Петуниной Т.А. не были представлены в уполномоченный орган, более того, в ходе судебного разбирательства установлено, что за указанный период она имела задолженность за услуги «холодное водоснабжение и водоотведение».
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ МУП «<данные изъяты>» следует, что задолженности за пользование услугами холодная вода и водоотведение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, данные сведения указаны на момент выдачи справки, однако, из указанного не следует, что на ДД.ММ.ГГГГ задолженности за указанные услуги Петунина Т.А. не имела. Из представленных материалов следует, что в марте 2009 года Петунина Т.А. имела значительную задолженность, однако, в представленной справке не указаны данные сведения, таким образом, сведения о наличии задолженности указаны в этой справе не на указанный в ней период, а за данный период на момент выдачи справки.
Таким образом, поскольку на момент обращения заявителя за назначением субсидии у нее имелась задолженность по услуге «холодное водоснабжение и водоотведение», оснований для предоставления субсидии в силу п. 6 Правил предоставления субсидий за оплату жилого помещения и коммунальных услуг не имелось.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
В удовлетворении требований Петуниной ТА к ОГУ «Центр социальной поддержки населения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» о признании незаконным решения отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд города Томска в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного текста решения.
Судья: И.А. Шефер
Решение не вступило в законную силу.