№
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 февраля 2011 года Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Величко М.Б.,
при секретаре Погребковой Л.С.,
с участием истца Разгуляева В.М., представителя ответчика Горшкалевой Е.Н., действующей на основании доверенности от 26.01.2011г., сроком до 31.12.2011г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Разгуляева ВМ к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в Томском районе Томской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Разгуляев В.М. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (далее ГУ-УПФ РФ в Томском районе), в котором просит обязать ответчика включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, следующие периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО, в дальнейшем БОО, в качестве шофера на вывозке леса;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО в качестве кондуктора на вывозке леса;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО (в 1988г. после реорганизации БОО) в качестве машиниста тепловоза на вывозке леса;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в БОО в качестве навальщика-свальщика в лесопильном цехе.
Также истец просит обязать ответчика назначить Разгуляеву В.М. пенсию с даты возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости, с момента обращения, с ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, где ему было отказано по основанию отсутствия специального трудового стажа необходимой продолжительности, при этом из специального трудового стажа были исключены периоды работы по основанию отсутствия документального подтверждения работы на лесозаготовке на верхнем складе. Данный отказ нарушает его право на назначение пенсии, поскольку на протяжении оспариваемых периодов он осуществлял трудовую деятельность непосредственно на верхнем складе в лесозаготовительных организациях.
В судебном заседании истец Разгуляев В.М. свои требования поддержал в полном объеме на основаниях, изложенных в исковом заявлении.
Представитель ответчика иск не признал, представив письменный отзыв, согласно которому оспариваемые периоды не включены в специальный стаж работы, т.к. не подтверждена работа на лесозаготовках в профессиях, указанных в Списке профессий и должностей, рабочих и мастеров, а также не подтверждена занятость непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве в едином технологическом процессе, утвержденном постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г., с учетом норм постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537. Указанные в трудовой книжке истца должности не соответствуют поименованным в Списке должностям.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования Разгуляева В.М. подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
В судебном заседании установлено, что 02.12.2009 г. Разгуляев В.М. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Томск Томской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу на лесозаготовках в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.
Решением комиссии ГУ-УПФ РФ в г. Томск от 11.12.2009 г. № 602 истцу отказано в установлении указанной пенсии, поскольку он не имеет стажа на соответствующих видах работ продолжительностью, установленной Федеральным законом "О трудовых пенсиях в РФ". При этом в специальный трудовой стаж не зачтены периоды работы Разгуляева В.М.:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 месяца 18 дней
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - 23 дня
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - 2 года 3 месяца 28 дней
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 7 месяцев 27 дней
в ООО, в дальнейшем БОО в качестве шофера на вывозке леса, поскольку в представленных документах не отражено на каком транспортном средстве работал истец. Наименование должности «шофер на вывозке леса» без ссылки на транспортное средство не предусмотрено Списком от 22.08.1956 № 1173,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11 месяцев 21 день
в БОО в качестве навальщика-свальщика в лесопильном цехе, так как по сведениям трудовой книжки не представляется возможным определить место работы (верхний, промежуточный склад) Разгуляева В.М. в данный период,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 1 месяц 2 дня
в ООО в качестве кондуктора на вывозке леса, так как данное наименование профессии не предусмотрено ни Списком от 22.08.1956г. № 1173, ни Списком от 24.04.1992г. № 273,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 9 лет 1 месяц 4 дня
в ООО (в 1988г. после реорганизации БОО) в качестве машиниста тепловоза на вывозке леса, поскольку имеются расхождения в наименовании должности, в которой работал Разгуляев В.М. в указанный период.
С таким решением ответчика согласиться нельзя, так как оно противоречит действующему законодательству, и нарушает конституционные принципы и нормы.
Так, в соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод граждан гарантируется без какой - либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Применительно к данному случаю это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав граждан. Однако различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели.
В соответствии с п.1 ст.7 Закона РФ №173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
В силу п.7 ч.1 ст.27 Закона РФ №173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет, а силу п. 5. ч. 1 ст. 27 данного закона - мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
Согласно ч.2 ст.27 Закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с подп."д" п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. №273.
В соответствии с указанным Списком, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются, в том числе: мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности, а также Список профессий и должностей рабочих и мастеров, утвержденный постановлением Совета Министров от 22.08.1956 г. № 1173.
Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 Закона РФ №173 – ФЗ от 17.12.2001 г. (п.1 ст.27 и пп.7 - 13 п.1 ст.28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Правом на льготное обеспечение по списку от 22.08.1956г. № 1173 пользуются: машинисты паровозов на вывозке леса, мотористы (машинисты) мотовозов и тепловозов лесовозных дорог, шоферы лесовозных автомобилей, навальщики и свальщики лесоматериалов на верхних складах.
Правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку от 24.04.1992г. № 273 пользуются: водители автомобилей на вывозке леса; навальщики-свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.
Правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку от 24.04.1992г. № 272 пользуются: машинисты тепловозов, кондукторы грузовых поездов.
Согласно трудовой книжке истца от ДД.ММ.ГГГГ, Разгуляев В.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 года 3 месяца и 6 дней в ООО, в дальнейшем БОО, в качестве шофера на вывозке леса;
Аналогичные сведения содержатся в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № Л-40 из администрации Асиновского района Томской области, приказах по ООО.
Факт работы истца в спорные периоды в должности шофера на вывозке леса ответчик не оспаривает, но указывает на то, что из представленных документов не усматривается названия автомобиля, на котором работал истец.
В судебном заседании истец показал, что в указанные периоды он осуществлял работу на автомобиле МАЗ-509, и данный автомобиль использовался только для вывоза леса хлыстами.
Ответчик не опроверг указанную информацию.
При этом, суд исходит из того, что закон связывает с правом на льготное пенсионное обеспечение, не с конкретным наименованием автомобиля, а с тем, что автомобиль должен функционально быть связанным с лесозаготовками, участвуя в едином технологическом процессе. Следовательно подлежат установлению технические характеристики автомобиля, с точки зрения функционального назначения в данной конкретной отрасли.
Так, из приказа по ООО №-к от ДД.ММ.ГГГГ Разгуляев В.М. направлен в автопарк для прохождения стажировки именно на лесовозной машине.
Согласно приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ Разгуляев В.М. принят на работу шофером на вывозку леса лесопункта Центральный».
Следовательно, право истца на включение указанных периодов в специальный стаж, дающий право на назначении пенсии досрочно в связи с выполнением работ с условием занятости на лесосеках, лесопогрузочных пунктах в едином технологическом процессе лесозаготовок, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, и данная работа предусмотрена соответствующим Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.
С учетом вышеизложенного, а также характера работы истца, что является основополагающим в данном случае для определения права на назначение досрочно пенсии по старости, суд приходит к выводу, что вышеназванные спорные периоды работы Разгуляева В.М. подлежат включению в специальный трудовой стаж.
Согласно трудовой книжке истца от ДД.ММ.ГГГГ, Разгуляев В.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11 месяцев 21 день, работал в БОО в качестве навальщика-свальщика в лесопильном цехе.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-К подтвержден факт перевода Разгуляева В.М. с должности машиниста тепловоза навальщиком свальщиком на пильной поток, где он проработал до ДД.ММ.ГГГГ, что следует из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ
Из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ следует, что работа Разгуляева В,М. протекала на ЛЗП – лесозаготовительном пункте.
Иного ответчиком не доказано.
Факт работы истца в спорные периоды в должности навальщика свальщика ответчик не оспаривает, но указывает на то, что по сведениям трудовой книжки не представляется возможным определить место работы (верхний, промежуточный склад) Разгуляева В.М. в данный период.
Вместе с тем, согласно Списку от 24.04.1992г. № 273 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются: навальщики-свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.
Определяющим фактором в данном случае является условие занятости на лесосеках, лесопогрузочных пунктах в едином технологическом процессе лесозаготовок.
Как усматривается из совокупности представленных доказательств, пояснений истца, указанный перевод был временным с целью оказания помощи на отдельных участках лесозаготовительного пункта, работа протекала на верхнем складе.
Таким образом, поскольку истец был занят на лесозаготовительном пункте, участвовал в едином технологическом процессе лесозаготовки, наименование должности предусмотрено списком, указанный период также подлежит включению в стаж истца, дающий право на получение пенсии по старости досрочно.
Согласно трудовой книжке истца от ДД.ММ.ГГГГ, Разгуляев В.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 9 лет 1 месяц 4 дня, работал в ООО (в 1988г. после реорганизации БОО) в качестве машиниста тепловоза на вывозке леса.
Согласно приказу №-к Разгуляева В.М. считать машинистом тепловоза на вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ
Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Разгуляев В.М. – машинист тепловоза награжден почетной грамотой.
Ответчик, отказывая во включении данного периода в специальный стаж работы истца, указал на то, что имеются расхождения в наименовании должности, в которой работал Разгуляев В.М. в указанный период.
Правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку от 24.04.1992г. № 272 пользуются: машинисты тепловозов.
В трудовой книжке, и указанных приказах, должность Разгуляева В,М. совпадает, в связи с чем, суд считает достаточно подтвержденным право истца на включение указанного периода работы в специальный стаж истца.
Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 1 месяц 2 дня
в ООО в качестве кондуктора на вывозке леса, ответчик правомерно не включил в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку данное наименование профессии не предусмотрено ни Списком от 22.08.1956г. № 1173, ни Списком от 24.04.1992г. № 273, а, кроме того, характер выполняемой работы не подтвержден иными доказательствами. В частности, из представленных доказательств не видно, что работа протекала именно в должности кондуктора грузового поезда, как оно предусмотрено списком.
Таким образом, специальный трудовой стаж Разгуляева В.М. на работе в лесозаготовке и лесосплаве, а также в качестве рабочего локомотивных бригад составляет 14 лет 4 месяца, что более установленного пп.7 п.1 ст. 27, силу пп. 5. ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" срока (12 лет 6 месяцев), необходимого для назначении трудовой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет.Следовательно, поскольку Разгуляев В.М. имеет необходимый стаж работы на работе в лесозаготовке и лесосплаве, а также в качестве рабочего локомотивных бригад (12 лет и 6 месяцев), то имеет право на досрочное назначение пенсии по пп. 7 п.1 ст. 27, п. 5. ч. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ с возраста 55 лет.
Разгуляев В.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с чем право на указанную досрочную трудовую пенсию возникло у него ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" и п.15 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденных постановлением Минтруда РФ и ПФР ДД.ММ.ГГГГ №, пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 19 Закона от ДД.ММ.ГГГГ и статье 23 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда РФ заявления со всеми необходимыми документами.
С заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Разгуляев В,М. обратился в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ, а специальный трудовой стаж (с учетом включенных периодов) составлял требуемые законом 12 лет 6 месяцев на ДД.ММ.ГГГГ, а потому досрочная трудовая пенсии должна быть назначена со дня приобретения права на пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Иск Разгуляева ВМ удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить Разгуляеву ВМ в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, следующие периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 года 3 месяца и 6 дней в ООО, в дальнейшем БОО, в качестве шофера на вывозке леса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в БОО в качестве навальщика-свальщика в лесопильном цехе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО (в 1988г. после реорганизации БОО) в качестве машиниста тепловоза на вывозке леса.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Томск Томской области назначить Разгуляеву ВМ досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: