Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(резолютивная часть)
03 февраля 2011 г. Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Величко М.Б.
при секретаре Погребковой Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Величкиной НА, Величкиной ЛА к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, Государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Томского Научного Центра СО РАН» о признании права собственности на жилое помещение в равных долях,
УСТАНОВИЛ:
Величкины Н.А., Л.А. обратились в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, Государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Томского Научного Центра СО РАН» (далее ГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН») о признании права собственности на жилое помещение в равных долях по адресу: <адрес>, указав, что на основании ордера № от дата Величкины Н.А., Л.А. вселились в <адрес>, балансодержателем которого является ГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН». Истцы обратились к ответчику ГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН» с заявлением о передаче занимаемой жилой площади в собственность. Им отказали в связи с тем, что ответчик не является собственником здания по адресу: <адрес>. В связи с этим к сложившимся отношениям подлежит применению законодательство, регулирующее социальный найм жилья. На основании ст. 2 Закона РФ № от дата, ст. 12 ГК РФ, ст. 35 Конституции РФ просят удовлетворить заявленные требования.
В судебное заседание истцы не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представители ответчиков в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки в суд ответчики не сообщили.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению к Государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Томского Научного Центра СО РАН» по следующим основаниям.
Так, статьей 1 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что Жилищный кодекс РФ вводится в действие с дата.
По общему правилу вновь принятый правовой акт регулирует только те правоотношения, которые возникают после вступления его в законную силу, если иное не предусмотрено в самом акте.
Согласно ст.5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
Учитывая, что к спорным правоотношениям применяются нормы материального права, которые действовали на момент их возникновения, в качестве оснований иска истец указывает на проживание в квартире с 1981 году по настоящее время, суд полагает, что спор о признании за истцом права на спорное жилое помещение в период 1981 года по 01 марта 2005 года подлежит разрешению по нормам Жилищного кодекса РСФСР, а после 01 марта 2005 года по нормам Жилищного кодекса РФ.
Часть 1 ст.51 Жилищного кодекса РСФСР обязывает наймодателя - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) на основании ордера на жилое помещение заключить в письменной форме договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда с нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Вместе с тем, наличие данного договора не является исключительным условием, для подтверждения наличия отношений найма.
Согласно ст.47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент получения вышеуказанного ордера, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Из материалов дела следует, что на основании ордера № от дата Величкиной Н.А. с семьей, состоящей из дочерей – Величкиных Лили и Ларисы, была предоставлена <адрес>, по адресу: <адрес>, (л.д.9).
Факт проживания в данной квартире, с согласия ответчика, подтверждается следующими доказательствами:- согласно паспорту истцов, Величкины Н.А., Л.А. зарегистрированы по постоянному месту жительства по адресу: <адрес> с дата и с дата соответственно.
- согласно справке паспортного стола ГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН», копии лицевого счета №, в <адрес> в <адрес> зарегистрированы и оплачивают коммунальные услуги Величкины В.А. и Л.А. (л.д. 12-13).
Ответственным лицом за регистрацию по месту жительства является ответчик ГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН».
Учитывая, что истцом представлены доказательства, подтверждающих основания вселения с дата и регистрацию в жилом помещении с дата, а также положение ст. 47 ЖК РСФСР, в судебном заседании нашел подтверждение факт вселения истцов в установленном законом порядке и проживания истцов в спорном жилом помещении на законном основании, с согласия ответчика.
Занимаемое истцом помещение является квартирой, состоящей из 2 комнат, имеющей общую площадь 46 кв. м, жилую – 29,30 кв. м., что повреждается следующими доказательствами:- техническим паспортом от дата, согласно которому жилое помещение по адресу: <адрес> в <адрес> находится в жилом здании,
- кадастровым паспортом от дата, согласно которому сведений о наличии запрещения или ареста отсутствуют, сведения о зарегистрированных правах на объект отсутствуют, помещение расположено в жилом здании;
- решением администрации советского района от дата № о согласовании перепланировке и акт о вводе в эксплуатацию после завершения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения от дата, согласно которым разрешена эксплуатация квартиры, общей площади 46,00 кв. м, жилой – 29,30 кв.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ одной из обязанностей по договору социального найма жилого помещения является обязанность нанимателя по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, содержание и ремонт мест общего пользования. Данная обязанность предусмотрена п.5.1 договора.
В судебном заседании подтвердилось, что истец Величкина Н.А. как наниматель исполняет данную обязанность, производит оплату за квартиру и коммунальные услуги, содержание и ремонт мест общего пользования, как за жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, а не как за комнату в общежитии. Данное обстоятельство подтверждается копией лицевого счета №, открытого на имя истца для произведения оплаты за жилищно-коммунальные услуги, из которого следует, что задолженности по квартплате, коммунальным услугам и электроэнергии у истца на дата нет (л.д.13).
Таким образом, представленными доказательствами подтверждено наличие фактических отношений социального найма жилого помещения по адресу <адрес> в <адрес>.
Руководствуясь нормой ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», с целью реализации своего права на приватизацию истцы обратились в ГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН» с заявлением о заключении с ними договора передачи данного жилого помещения в собственность.
Однако в заключении договора им было отказано на том основании, что здание по адресу: <адрес> в <адрес>, в котором истцам находится в федеральной собственности, что следует из искового заявления, не оспорено сторонами.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 г. граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных законодательством РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Из справки паспортного стола ЖКХ ТНЦ СО РАН следует, что истец Величкина Н.А. зарегистрирована в спорной квартире с дата совместно членами семьи – дочерью Величкиной Л.А., дата года рождения (л.д.13).
Величкина Л.А., дата года рождения выписана в 1985 в связи с убытием в <адрес>.
Согласно свидетельству о заключении брака VI-МЮ № подтверждено, что Величкина ЛА после вступления в брак приобрела фамилию «Доскалиева».
Согласно нотариально заверенному заявлению Доскалиевой ЛА, она не возражает против приватизации квартиры по адресу <адрес> в <адрес> и настоящим заявлением отказывается от права на приватизацию указанной квартиры.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
То обстоятельство, что истцы ранее не воспользовались правом бесплатной приватизации, подтверждается сведениями по состоянию на дата из Томского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от дата, № от дата (л.д.14-15).
Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> № от дата, № от дата в собственности Величкиной Н.А., Величкиной Л.А. не зарегистрированы жилые помещения (л.д.18,23).
Согласно ст.ст. 6, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
Из материалов дела, в частности, свидетельства о внесении в реестр федерального имущества №, следует, что здание, расположенное по адресу: <адрес>, является федеральной собственностью и закреплено за ГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН» на праве хозяйственного ведения.
Поскольку ответчику-ГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН» имущество предоставлено на основе права хозяйственного ведения, и в отношении закрепленного за ними имущества ответчик вправе осуществлять, в том числе правомочия по распоряжению этим имуществом, обязан передать его в собственность, суд считает уклонение ответчика - ГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН» от передачи квартиры в собственность истцов не обоснованным.
Следовательно, ГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН» не исполнил обязанность по передаче жилых помещений в государственном жилищном фонде в собственность граждан.
Учитывая вышеуказанное, суд приходит к выводу, что истцы занимают жилое помещение в государственном жилищном фонде на условиях социального найма и ГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН» вправе распоряжаться имуществом, ему принадлежащим на праве хозяйственного ведения, в том числе передавать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в собственность истцам, от чего ответчик необоснованно уклоняется надлежащим ответчиком является ГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН», а не Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области.
Поскольку государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечивать и возможность реализации этого права.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является признание права.
Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Поскольку истцами по существу ставится вопрос о праве на спорное жилое помещение, суд приходит к выводу, что за Величкиными Н.А.. Л.А. следует признать право собственности на жилое помещение по адресу: г. <адрес> в <адрес>, по 1/2 доли в праве на указанное имущество.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Величкиной НА, Величкиной ЛА к Государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Томского научного Центра СО РАН» - удовлетворить.
Признать за Величкиной НА, Величкиной ЛА право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 46 кв.м., жилой площадью 29,3 кв. м в равных долях, по 1/2 доли в праве за каждым.
В удовлетворении исковых требований Величкиной НА, Величкиной ЛА к Межрегиональному территориальному управлению по управлению имуществом Российской Академии наук - отказать.
Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности Величкиной НА, Величкиной ЛА на указанное жилое помещение.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней через Советский районный суд <адрес>.
Судья: