РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Черных О.Г.,
с участием:
истцов Мальцевой Г.И., Мальцева В.В.,
при секретаре Цыгановой Е.А.,
рассмотрев 09 февраля 2010 года в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску Мальцевой Г.И. и Мальцева В.В. к АСР города <адрес> об обязании изменить договор социального найма жилого помещения путем заключения отдельных договоров социального найма жилого помещения,
установил:
Мальцева Г.И. и Мальцев В.В. обратились с иском к АСР города <адрес> об обязании изменить договор социального найма жилого помещения путем заключения отдельных договоров социального найма жилого помещения.
В обоснование исковых требований указано, что Мальцева Г.И. является нанимателем (ответственным квартиросъемщиком) жилого помещения по адресу <адрес>. Совместно с нею проживает сын Мальцев В.В. со своей семьёй. Жилое помещение является пятикомнатной двухуровневой благоустроенной квартирой, имеет два отдельных входа, два санузла и счетчика электроэнергии. Каждая семья занимает отдельные комнаты, живет самостоятельно, общего хозяйства не ведет, коммунальные услуги оплачиваются согласно занимаемой площади. Однако ответчиком было отказано истцам в изменении договора социального найма и открытии двух лицевых счетов.
Просят обязать ответчика изменить договор социального найма жилого помещения <адрес>, расположенной в городе <адрес> по <адрес>, заключить отдельные договоры социального найма жилого помещения по адресу <адрес> и открыть отдельные лицевые счета Мальцевой Г.И. на кухню и санузел на первом этаже, помещения №№ на втором этаже, общей площадью № кв.м., присвоить <адрес>, Мальцеву В.В. с членами семьи – на помещение на № этаже №, коридор и санузел, на № этаже помещения № общей площадью № кв.м., присвоить <адрес>.
Истцы в судебном заседании на заявленных требованиях настаивали. Указали, что их целью является разделение лицевых счетов на занимаемые ими помещения в квартире, заключение отдельных договоров социального найма на одну квартиру.
Представитель ответчика Хрячков П.П. в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения.
Суд считает возможным в силу положений ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав истцов, изучив материалы дела, суд считает требования не подлежащими удовлетворению.
Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища (статья 40, часть 1). Закрепляя данное право, Конституция Российской Федерации не устанавливает какие-либо основания и условия приобретения и прекращения права пользования жилыми помещениями нанимателями и членами его семьи.
Прерогатива законодателя в пределах предоставленных ему полномочий изменять правовое регулирование пользования жилым помещением по договору социального найма указанной категорией граждан.
К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, в силу ст. 5 Вводного закона ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Исключений для прав и обязанностей, возникающих в связи с требованием о разделе жилого помещения, изменения договора найма Вводный закон не предусматривает.
Следовательно, в случае возникновения такого спора необходимо исходить из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определяемых в соответствии с правилами ст. 67, 69 ЖК РФ.
До 1 марта 2005 г. в силу ст. 86 ЖК РСФСР совершеннолетний член семьи нанимателя мог требовать заключения с ним отдельного договора найма, если с согласия остальных проживающих с ним совершеннолетних членов семьи и в соответствии с приходящейся на его долю жилой площадью либо с учетом состоявшегося соглашения о порядке пользования жилым помещением выделено помещение, удовлетворяющее требованиям ЖК РСФСР.
Жилищный кодекс РФ, действующий на момент возникновения и разрешения спора, не предусматривает возможности разделения лицевых счетов, то есть заключения с нанимателями одной квартиры разных (самостоятельных) договоров социального найма.
Из содержания договора найма жилого помещения в доме местного Совета от ДД.ММ.ГГГГ г., распоряжения исполнительного К СР № № от ДД.ММ.ГГГГ г., распоряжения АСР г. <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ г., сообщения АСР <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что Мальцева Г.И. является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, ул. <адрес>
Жилое помещение представляет собой двухэтажную пятикомнатную квартиру общей площадью № м?, жилой площадью – № м? (технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ г. <адрес> филиала ФГУП «РСИ Б).
Согласно справке паспортного стола ООО «Ж» от ДД.ММ.ГГГГ г. в данной квартире зарегистрированы Мальцева Г.И (отв. наниматель), Мальцев В.В. (сын), М РА. (сноха), М ЕВ (внучка), М ЕВ. (внучка).
Решением Думы г. Томска от 15.09.2005 N 1000 (ред. от 10.08.2010) "Об учреждении органов администрации города Томска и утверждении положений об органах администрации" утверждено Положение об администрации Советского района города Томска. На основании п. 3.1.3 данного Положения администрация Советского района г. Томска выполняет функции наймодателя в отношении социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде.
Истцы просят заключить с ними отдельные договоры социального найма на помещения в квартире, разделив лицевые счета, при этом ссылаются на нормы ст. 82 ЖК РФ.
Пунктом 1 ст. 82 ЖК РФ предусмотрено, что граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.
В силу п. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Таким образом, действующий Кодекс предусматривает два случая изменения договора социального найма:
- заключение одного договора социального найма с лицами, проживающими в одной квартире по разным договорам и объединившимися в одну семью;
- замена первоначального нанимателя в договоре социального найма другим нанимателем.
Согласно п. 31 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам необходимо иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положений статьи 5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до 1 марта 2005 года), исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 ЖК РФ и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. N 315, удовлетворению не подлежит.
Отказ АСР города <адрес> № л/п № от ДД.ММ.ГГГГ г. соответствует закону.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Мальцевой Г.И. и Мальцева В.В. к АСР города <адрес> об обязании изменить договор социального найма жилого помещения квартиры №№, расположенной в городе <адрес>, обязании ответчика заключить отдельные договоры социального найма жилого помещения по адресу <адрес>, ул. <адрес>, и открытии отдельных лицевых счетов Мальцевой Г.И. на кухню и санузел на первом этаже, помещения №№ на втором этаже, общей площадью № кв.м., присвоить квартира №№, Мальцеву В.В. с членами семьи – на помещение на № этаже №, коридор и санузел, на № этаже помещения № общей площадью № кв.м., присвоить квартире №, ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней через Советский районный суд г. Томска.
Судья:
Решение не вступило в законную силу.
Опубликовать в сети Интернет.