Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 января 2011 года Советский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего Шукшиной Л.А.,
при секретаре Золотухиной Ю.С.
с участием истца: Мельникова К.Е., Кулешова С.В., допущенного к участию в деле в качестве представителя истцов,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Мельникова КЕ, Мельникова БК, Мельниковой НБ к муниципальному образованию "Город Томск" в лице администрации города Томска о предоставлении жилого помещения,
У с т а н о в и л :
Мельников К.Е., Мельников Б.К., Мельникова Н.Б. обратились в суд с иском к муниципальному образованию "Город Томск" в лице администрации города Томска о предоставлении вне очереди по договору социального найма благоустроенной квартиры в г. Томске, общей площадью не менее <данные изъяты>
В обоснование заявленных требований ссылаются на следующие обстоятельства.
ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссией Советского райисполкома г.Томска Мельников с семьей – супругой Мельниковой Н.Б. и сыном Мельниковым К.Б. были переселены в <адрес> с открытием лицевого счета, что подтверждается уведомлением №. ДД.ММ.ГГГГ решением указанной комиссии за Мельниковым дополнительно была закреплена освободившаяся <адрес> открытием единого лицевого счета, что подтверждается уведомлением №. ДД.ММ.ГГГГ Мельников К.Е. подписал с УМП УК договор социального найма. Таким образом, в соответствии с экспликацией к поэтажному плану по договору социального найма семье Мельниковых была предоставлена <адрес> в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящая из кухни площадью <данные изъяты> кв.м., кухни площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., ванной площадью <данные изъяты> кв.м. В данной квартире с Мельниковым К.Е. зарегистрированы и проживают сын Мельников Б.К. и бывшая супруга Мельникова Н.Б., брак с которой расторгнут ДД.ММ.ГГГГ
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ№ Администрация г.Томска направила Мельникову К.Е. заключение межведомственной комиссии, согласно которому многоквартирный <адрес> <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
В качестве правового обоснования иска указывают ст.ст. 2, 57,86, 89, ЖК РФ, ст. 40 Устава <адрес>.
В судебном заседании истец Мельников Б.К…, представитель истцов Кулешов С.В. исковые требования поддержали, Пояснили, что аварийное состояние жилых помещений, муниципального, жилого дома по <адрес>, представляет угрозу безопасности проживающих там истцов. Просит вынести решение о предоставлении благоустроенной квартиры доверителям.
Истцы Мельников Б.К., Мельникова Н.Б. в судебное заседание не явились, Мельникова Н.Б. представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика Муниципального образования "Город Томск" в лице администрации города Томска – Хрячков П.П., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, в котором указал, что истцами не представлено постановление об утверждении акта межведомственной комиссии о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу, а также расселению.
Выслушав истцов Мельникова, К.Е., Мельникову Н.Б., их представителя, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Суд считает, что требования, заявленные в иске, подлежат рассмотрению по нормам Жилищного кодекса РФ.
Так, ст. 1 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что Жилищный кодекс РФ вводится в действие с 1 марта 2005 года.
Часть 1 ст. 6 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
В соответствии с ч.2 той же статьи действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных данным Кодексом.
В силу ч.4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством РФ.
Согласно Положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утв. Постановлением Правительства от 28.01.2006 № 47 признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда.
В соответствии с ч.1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, стоящими на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
Пунктом 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке, непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
В силу ч.5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
На основании ст. 86 Жилищного кодекса РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из такого жилого помещения гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В соответствии с ч.1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Из дубликата договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании решения администрации № от ДД.ММ.ГГГГ Мельникову К.Е. предоставлено помещение муниципального жилищного фонда, а именно: изолированное жилое помещение в отдельной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жило1 – <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>. следует, что истцы Мельников К.Е., Мельников Б.К., Мельникова Н.Б. нанимателями <адрес> в <адрес>. Совместно проживающими с нанимателем Мельниковым К.Е. по указанному договору значатся члены его семьи: Г – теща, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Мельников К.Б. – сын, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Мельникова Н.Б. – жена ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Изначально, на основании решения жилищной комиссии Советского райисполкома г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ семью Мельникова К.Е. переселили в <адрес> с открытием лицевого счета, что подтверждается уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ решением указанной комиссии за Мельниковым дополнительно была закреплена освободившаяся <адрес> открытием единого лицевого счета, что подтверждается уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно экспликации к поэтажному плану от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, состоит из двух помещений с разными входами; № общей площадью <данные изъяты> кв.м. и под № общей площадью <данные изъяты> кв.м., всего общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой – <данные изъяты> кв.м., которое состоит из кухни площадью <данные изъяты> кв.м., кухни площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты, площадью <данные изъяты> кв.м., ванной площадью <данные изъяты> кв.м.
Из карточки квартиросъемщика от ДД.ММ.ГГГГ, выданной УМП УК следует, что лицевой счет открыт на Мельникова К.Е. по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире зарегистрированы по месту жительства: Мельников К.Е., ответственный наниматель – с ДД.ММ.ГГГГ, Мельников Б.К., сын – с ДД.ММ.ГГГГ, Мельникова Н.Б. (не родственник) – с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой паспортного стола №.
Свидетельством о расторжении брака I-ОМ № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Брак между Мельниковым КЕ и Мельниковой НБ прекращен ДД.ММ.ГГГГ Свидетельством о рождении II-ОМ № подтверждается, что Мельников БК является их сыном.
Согласно заключению Межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о признании многоквартирного <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим сносу.
Согласно ч.1 ст.56 ГК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доводы представителя ответчика о том, что удовлетворение исковых требований невозможно, так как истцом не представлео постановление об утверждении акта межведомственной комиссии о признании дома аварийным и подлежащим сносу не могут быть приняты судом.
Истцами представлено заключение межведомственной комиссии, согласно которому дом был признан аварийным и подлежащим сносу.
Следует отметить, что в соответствии со ст.210 ГК РФ бремя содержания имущества несет собственник имущества.
Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение является помещением муниципального жилого фонда.
Таким образом, в соответствии с п.3 ст. 2 ЖК РФ органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма муниципального жилищного фонда.
В соответствии с п.п. 1.1, 1.11 ч.1 ст.40 Устава г.Томска администрация города Томска осуществляет полномочия от имени муниципального образования "Город Томск" своими действиями приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, в том числе осуществляет полномочия собственника имущества муниципального образования "Город Томск"; обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда.
Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Законом установлен внесудебный порядок признания домов непригодными для проживания.
В соответствии с п.11 ст.12 ЖК РФ определение оснований и порядка признания жилых помещений непригодными для проживания относится к компетенции органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений.
Согласно п.8 ст.14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
Аналогичный порядок установлен Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодными для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным постановлением правительства РФ от 28.01.2006 №47.
Вместе с тем, жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Следовательно, поскольку жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, Муниципальное образование "Город Томск" в лице Администрации г. Томска обязано предоставить его жильцам другое благоустроенное жилое помещение.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Обязать муниципальное образование "Город Томск" в лице администрации города Томска предоставить вне очереди Мельникову КЕ, Мельникову БК, Мельниковой НБ по договору социального найма благоустроенную квартиру общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., в черте муниципального образования «Город Томск», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного текста решения.
На дату публикации решение не вступило в законную силу