№ 2-3985/2010
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
23 декабря 2010 г. Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Шукшиной Л.А.
при секретаре Ростовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Афонина НН к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томске Томской области о возложении обязанности включения периода работы в специальный трудовой стаж, произведении перерасчета пенсии,
у с т а н о в и л:
Афонин Н.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томске Томской области (далее по тексту ГУ-УПФ РФ в г. Томске) о включении периода работы в трудовой стаж, перерасчете пенсии.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на следующие обстоятельства.
14.05.2009 г. истец обратился в органы Пенсионного фонда за назначением трудовой пенсии по старости. Решением ответчика от 13.08.2009 г. № 3297 ему отказано в назначении пенсии досрочно в связи с тяжелыми условиями труда ввиду отсутствия необходимого специального стажа, так как исключен период работы с 18.03.1986 г. по 28.02.1988 г. в должности электромонтера в цехе товаров народного потребления производства формалина на <данные изъяты>, поскольку документально не подтвержден вид оборудования, за которым был закреплен Афонин Н.Н. По достижении возраста, который достаточен для назначения пенсии при наличии неполного специального стажа, истец обратился в суд, просит:
- включить период работы с 18.03.1986 г. по 28.02.1988 г. в должности электромонтера в цехе товаров народного потребления производства формалина на <данные изъяты> в специальный трудовой стаж в связи с тяжелыми условиями труда;
- произвести перерасчет размера пенсии с учетом специального стажа с 18.05.2010 г.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в иске.
Представитель истца Воистинова Н.И., выступающая в процессе по устному ходатайству, исковые требования поддержала, дополнительно пояснив, что они не согласны с решением ответчика от 13.08.2009 г. № 3297, которым отказано во включении в специальный стаж спорного периода работы в количестве 1 года 11 месяцев 11 дней, полагая, что по достижению истцом возраста 57 лет, пенсия ему должна была быть назначена по п.п. 2 п. 1 ст. 27 закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом включения спорного периода работы с 18.05.2010 г.
Представитель ответчика Мамаев А.Е., выступающий на основании доверенности № 5 от 11.01.2010 г., с иском не согласился, пояснив, что на момент обращения в органы пенсионного фонда 14.05.2009 г. истцу было 56 лет, специальный стаж составлял 8 лет и 11 дней, при данных условиях истцу полагалась пенсия только при достижении возраста 57 лет, что и было сделано 18.05.2010 г. Для включения спорного периода времени в специальный стаж истцу необходимо подтвердить, что он был занят на работах по обслуживанию технологического или электрооборудования, однако трудовая книжка истца, как и другие представленные документы, уточняющей записи о характере закрепленного за ним оборудования не содержит. Штатное расписание только косвенно содержит предположение, что иных электромонтеров, кроме тех, кто занимается обслуживанием электрооборудования. Экспертное заключение полагал недопустимым доказательством, поскольку эксперт не вправе решать вопрос об условиях труда. Помимо прочего, указал, что перерасчет в соответствии со ст. 30.3 и ст. 20 закона возможен только первого числа месяца, следующего за месяцем вступления решения суда в законную силу.
Суд, заслушав стороны, изучив письменные доказательства по делу, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция РФ в ч. 1 и 2 ст. 39 закрепляет принцип, согласно которому каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, а также в иных случаях, установленных законом. При этом государственные пенсии устанавливаются законом.
Для реализации названного права принят и введен в действие федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно ст. 7 названного закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, имеющие не менее пяти лет страхового стажа.
При этом законом установлено право на досрочное назначение пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет (п. 2 ч. 1 ст. 27 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Судом установлено, что с 18.05.2010 г. истец получает пенсию по старости в размере № рублей № копеек.
Пенсия с учетом работы в тяжелых условиях Афонину Н.Н. назначена ввиду отсутствия требуемого специального стажа с увеличением возраста в 57 лет, а именно с 18.05.2010 г., данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.
При этом как следует из решения ответчика № 3297 от 13.08.2009 г. в стаж истца не засчитан период работы с 18.03.1986 г. по 28.02.1988 г. в качестве электромонтера в цехе товаров народного потребления производства формалина на <данные изъяты>, поскольку не уточнен вид оборудования, за которым был закреплен Афонин Н.Н.
При решении вопроса о назначении пенсий в льготном порядке необходимо руководствоваться Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (ч. 2 ст. 27 федерального закона «О трудовых пенсиях в российской Федерации»).
Списком № 1, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, разделом «Химическое производство» предусмотрено производство формалина, которое отнесено к работе с вредными условиями труда. При этом право на назначение пенсии на льготных условиях предусмотрено как рабочим, занятым непосредственно на производстве, так и рабочим вспомогательных работ, в том числе, занятых на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования.
Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, в разделе «Химическое производство» право на назначение льготной пенсии предусмотрено для рабочих, занятых на ремонте, профилактике и обслуживании электрооборудования, перечисленного в списке № 1, то есть производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда.
Списком № 2 от 26.01.1991 г. также предусмотрено право названных категорий рабочих, занятых в химическом производстве, частности при производстве формалина, на досрочное назначение пенсии.
Постановлением Правительства от 18.07.2002 г. № 573 установлено, что время, выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 от 22.08.1956 г., засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26.01.1991 г.
При этом п. 3 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. при досрочном назначении пенсии по старости предусмотрена возможность суммирования периодов работы: к работам с тяжелыми условиями труда - работы с вредными условиями. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Суд полагает, что истцом представлены доказательства его занятости на производстве формалина в качестве рабочего, занятого ремонтом, профилактикой и обслуживанием электрооборудования, в полном объеме исходя из следующего.
Из записи в трудовой книжке, заполненной на имя истца, следует, что с 18.03.1986 г. по 28.02.1988 г. Афонин Н.Н. работал на <данные изъяты> (который в указанный промежуток времени переименовывался в п/о «<данные изъяты>», п/о «<данные изъяты>») в качестве электромонтера 6 разряда.
Согласно приказу Томского химического завода от 20.05.1985 г. № 01/513 работы, выполняемые работниками цеха формалина, с 04.05.1985 г. считались с вредными условиями труда.
Работа истца с 18.03.1986 г. по 28.02.1988 г. с вредными условиями также подтверждается заключением № 81 от 02.06.2009 г. государственной экспертизы
Штатные расписания по рабочим цеха товаров народного потребления производства формалина и карбосмол на 1986 г. и 1987 г. предусматривали в качестве вспомогательных рабочих должность электромонтера по обслуживанию и ремонту электрооборудования с установленной тарифной ставкой (окладом) с учетом вредности 0-80,7.
Инструкция по охране труда участка по ремонту и обслуживанию электрооборудования № 600 ОТ-2-Э производства товаров народного потребления предусматривает, что работники службы главного энергетика указанного производства выполняют техническое обслуживание, ремонт, монтаж, наладку электрической части технологического оборудования производства и выполняют работы в действующих электроустановках.
Кроме того, косвенно занятость истца на работах по обслуживанию электрооборудования подтверждается записью в трудовой книжке, следующей за спорной, согласно которой 01.03.1988 г. Афонин Н.Н. в связи с переходом на новые условия оплаты труда переведен электромонтером по ремонту и обслуживанию именно электрооборудования.
При этом согласно архивной справке Областного государственного учреждения «Центр документации новейшей истории Томской области» от 02.05.2007 г. № 2077 отпусков без содержания, других перерывов в основной деятельности Афонина Н.Н. по документам предприятия за 1986-1988 годы не выявлено.
С учетом изложенного, суд полагает, что занятость истца на работах, с тяжелыми условиями труда в качестве рабочего по ремонту электрооборудования нашла свое документальное подтверждение, судом под сомнение не ставится.
Таким образом, продолжительность специального стажа Афонина Н.Н. в связи с тяжелыми условиями труда с учетом засчитанного ответчиком стажа составляет 9 лет 11 месяцев 22 дня.
В силу абз. 2 п. 2 ч. 1 ст. 27 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», если мужчины проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением пенсионного возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Принимая во внимание изложенное, учитывая продолжительность специального стажа Афонина Н.Н., трудовая пенсия истцу должна была быть назначена с момента достижения им возраста 57 лет, а именно с 18.05.2010 г., так как в силу ч. 1 ст. 19 данного закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией (что последовало 14.05.2009 г.), но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
При признании права на пенсию, суд возлагает обязанность назначить ее с установленного дня, в связи с чем, не подлежат удовлетворению требования истца о перерасчете пенсии в порядке ст. 30.3 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как истец с заявлением в установленном порядке в органы Пенсионного фонда РФ не обращался, более того, между ним и ответчиком существует спор по поводу включения данного периода в специальный стаж, что и послужило поводом обращения в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Афонина НН удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томске Томской области включить Афонину НН период работы с 18.03.1986 г. по 28.02.1988 г. в должности электромонтера в цехе товаров народного потребления производства формалина на <данные изъяты> в специальный трудовой стаж в связи с тяжелыми условиями труда.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томске Томской области назначить с 18.05.2010 г. Афонину НН трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» c учетом включения в специальный стаж периода с 18.03.1986 г. по 28.02.1988 г.
Исковое требование Афонина НН о перерасчете трудовой пенсии с 18 мая 2010 года оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней с момента изготовления решения в полном объеме путем подачи кассационной жалобы через Советский районный суд г. Томска.
Судья: (подпись)