2-463/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Советский районный суд города Томска в составе:
председательствующего Черных О.Г.
при секретаре Цыгановой Е.А.
с участием:
истца Казанцева В.А.
представителя ответчика Мамаева АЕ, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев 09 марта 2011 года в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску Казанцева В.А. к ГУ – УПФ РФ в <адрес> о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении пенсии,
установил:
Казанцев В.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении трудовой пенсии.
Исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», однако решением ответчика в назначении такой пенсии отказано в связи с тем, что в специальный трудовой стаж не засчитано время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Ж и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Ж. Считает решение ГУ УПФ РФ в <адрес> не законным, поскольку в оспариваемые периоды времени выполнял работу с тяжелыми условиями – газоэлектросварщика ручной дуговой сварки, в связи с чем пенсия по старости полежит назначению досрочно.
В судебном заседании Казанцев В.А. исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям указанным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что в спорные период работал в Ж в должности газоэлектросварщика ручной дуговой сварки. Указание в приказе о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-сантехника ошибочно, поскольку во весь спорный период работал только в должности газоэлектросварщика ручной дуговой сварки. Так же пояснил, что при работе использовал только ручной аппарат дуговой сварки, автоматической сварки не было.
Представитель ответчика Мамаев А.Е., в судебном заседании указал, что решение ГУ – УПФ РФ в <адрес> об отказе во включении в льготный стаж спорных периодов был законным и обоснованным, так как истцом не было представлено доказательств, подтверждающих льготный характер работы, вид выполняемой работы, а именно того, что Казанцев В.А. работал в должности газоэлектросварщика ручной дуговой сварки и работы им проводились с использованием ручного аппарата дуговой сварки.
Выслушав участников процесса, свидетеля, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч.2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии устанавливаются Федеральным законом РФ от 17.12.2001 г. N 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 17.12.2001 г. трудовые пенсии устанавливаются в строгом соответствии с Законом. Согласно п. 3 ст. 1 Закона РФ от 17.12.2001 г. в случаях, предусмотренных настоящим законом, правительство РФ определяет порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", гражданам, проработавшим не менее половины установленного срока на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением пенсионного возраста на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы.
Статья 12 ранее действовавшего Закона РФ «О государственных пенсиях» № 340-1 от 20.11.1990 г. предусматривала аналогичные правила.
Таким образом, пенсионное законодательство в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан предусматривает длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. При этом из смысла Закона следует, что право на пенсию за выслугу лет возникает в зависимости от времени работы в определенной сфере профессиональной деятельности.
Согласно ч.3 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001г. списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 18.07.2002 г. №537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости по пп. 1. 2 п. 1 ст. 27 применяются Списки №1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10. Таким образом, к спорным периодам работы истца может применяться Список 1991 года.
Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991г., утверждено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщики ручной сварки, электросварщики на автоматических машинах, занятые в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, газорезчики и газосварщики.
В соответствии с разделом XХXIII «Общие профессии» Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в ред. Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 № 591) газосварщики (23200000-11620), электросварщики ручной сварки (23200000-19906), а также электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (23200000-19756) имеют право на пенсию по возрасту на льготных условиях.
В соответствии со ст.55 ч.1, ст.56 ч.2 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно п.1, п.3 ст.13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Персонифицированный учет был введен на всей территории РФ с 1 января 1997 г.
Из п. 4 приказа № без даты следует, что ДД.ММ.ГГГГ Казанцев В.А. принят в Ж в должности газоэлектросварщика.
Согласно трудовой книжке, Казанцев В.А. ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком в «ПЖРТ» <адрес> (Ж).
Как следует из личной карточки, Казанцев В.А. с ДД.ММ.ГГГГ принят в Ж в должности газоэлектросварщика.
Исходя из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, Казанцев В.А. был уволен из Ж с должности газоэлектросварщика по собственному желанию.
Решением ГУ – УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Казанцеву В.А. не включили в специальный трудовой стаж, дающий право на льготное назначение пенсии периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствовали документы о характере выполняемой работы, то есть истцом не было предоставлено доказательств того, что им при выполнении работы газоэлектросварщика не применялись автоматические машины по сварке.
Однако с такими выводами ответчика суд не может согласится, исходя из следующего.
Истец в судебном заседании пояснил, что работал только на аппарате ручной дуговой сварки, так как в Ж не было автоматического аппарата сварки.
Как следует из паспорта на трансформатор сварочный ТДМ-№, данный трансформатор служит для питания одного сварочного поста однофазным переменным током, частоты ---- при ручной дуговой сварки, резке и наплавке металлов.
Таким образом суд не находит оснований не доверять пояснениям истца, представленным доказательствам о характере работы истца, поэтому суд приходит к выводу, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в его специальный стаж, а ответчик необоснованно отказал истцу во включении его в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Решением ГУ – УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Казанцеву В.А. было отказано во включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Ж по основанию, что истцом не доказан факт работы в указанный период в должности газоэлектросварщика.
Суд не может согласиться с такими выводами ответчика, поскольку они опровергаются совокупностью исследованных в суде доказательств.
В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, при отсутствии которой, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями, или соответствующими государственными органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.
Исходя из трудовой книжке, Казанцев В.А. был принят на работу в Ж ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком со ссылкой на приказ № от ДД.ММ.ГГГГ
Как следует из приказа ДД.ММ.ГГГГ №, Казанцев В.А. был принят в Ж на работу слесарем-сантехником.
Таким образом, указание в приказе от ДД.ММ.ГГГГ № на то, что истец принят слесарем-сантехником не исключает того, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ он принят газоэлектросварщиком.
Факт работы истца именно газоэлектросварщиком в спорный период подтверждается предоставленными приказами о предоставлении отпусков за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в которых указано, что Казанцеву В.А., предоставлялись отпуска в размере ---- календарных дней, как газоэлектросварщику.
Из показаний свидетеля И следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года работал совместно с истцом в Ж, что подтверждается трудовой книжкой свидетеля. Истец работал в качестве газоэлектросварщика. Иной другой работы в указанный период истец не выполнял.
Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Казанцев В.А. – газоэлектросварщик- был уволен по собственному желанию из Ж
Кроме того, ни записи в трудовой книжке, ни записи в иных документах представленных в материалы дела и архивной справке не содержат сведения о том, что истец работал в должности «слесаря-сантехника», имеются указания только о том, что истец работал в должности газоэлектросварщика.
Оценив в совокупности представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, учитывая, что трудовая книжка, содержит сведения о приеме на работу истца в должности газоэлектросварщика, иных сведений, о том, что данная запись включена в трудовую книжку ошибочно, учитывая, что трудовая книжка и приказы о предоставлении отпуска, увольнении содержат сведения о работе истца в должности газоэлектросварщика, а также всю последующую работу истца по данной должности и об отсутствии каких-либо сведений об изменении выполняемых им должностных обязанностей (трудовой функции), суд приходит к выводу, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве газоэлектросварщика на ручной сварке.
Согласно информационным письмам Министерства труда и социального развития РФ № 3073-17 и Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 г. по действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электрогазосварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
В соответствии с разделом XХXIII «Общие профессии» Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в ред. Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 № 591) газосварщики (23200000-11620), электросварщики ручной сварки (23200000-19906), а также электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (23200000-19756) имеют право на пенсию по возрасту на льготных условиях.
Из показаний свидетеля И следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года истец работал только на аппарате ручной дуговой сварки, так как в период с ДД.ММ.ГГГГ года в Ж имелось только два аппарата: переносной сварочный аппарат и стационарный ТДМ №. Также он показал, что истец работал именно газоэлетросварщиком, а не слесарем – сантехником, как указано в приказе. У них была бригада, в которой был один газоэлетросварщиком – это и есть истец.
Как следует из паспорта на трансформатор сварочный ТДМ-№, данный трансформатор служит для питания одного сварочного поста однофазным переменным током частоты ---- при ручной дуговой сварки, резке и наплавке металлов. Свидетель подтвердил, что именно на таком аппарате работал истец.
Таким образом, исходя из совокупности предоставленных доказательств следует, что в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» имеются основания для назначения Казанцеву В.А. досрочно трудовой пенсии по старости.
В соответствии с п.1 ст.19 Закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за назначением указанной пенсии, днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления. Казанцев В.А. обратился за пенсией, как следует из Решения начальника УПФ Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Так как дата обращения не оспаривается сторонами, пенсия по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда должна быть назначена Казанцеву В.А. с ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Казанцева В.А. к ГУ – УПФ РФ в <адрес> о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.
Обязать ГУ – УПФ РФ в <адрес> включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы Казанцева В.А. в Ж
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика – ---- год ---- дней
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика ----- года ---- месяца ---- дня
Обязать ГУ – УПФ РФ в <адрес> назначить Казанцеву В.А. пенсию по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Советский районный суд.
Судья:/подпись/
Копия верна.
Судья: О.Г. Черных
Секретарь: Е.А. Цыганова
РЕШЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ
ОПУБЛИКОВАТЬ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ «______» ________2011Г ОГ Черных