Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
«25» февраля 2011 года Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Величко М.Б.
при секретаре Вершининой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г. Томска к Томской объединенной коллегии адвокатов о взыскании задолженности по арендной плате и пени,
У С Т А Н О В И Л:
Департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г. Томска обратился в суд с иском к Томской объединенной коллегии адвокатов просит удовлетворить следующие требования:
- взыскать задолженность по арендной плате за период с 01/01/2010 г. по 20/08/2010 г. в размере <данные изъяты> рублей, а также пени за период с 16/02/2010 г. по 19/12/2010г. в размере <данные изъяты> рублей.
В обоснование иска указал, что постановлением Мэра <адрес> №-з от дата Томской объединенной коллегии адвокатов в аренду был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, сроком на два года, площадью 1 329,66 кв.м.
На основании Постановления Мэра <адрес> от 01/03/2004 г №-з площадь земельного участка изменилась и стала составлять 1227,13 кв.м., 27/04/2005 г. было подписано дополнительное соглашение.
Согласно дополнительному соглашению от дата действие договора продлен на неопределенный срок. Договор аренды земельного участка № ТО-21-14018 от дата и дополнительное соглашение к нему, были зарегистрированы в УФРС по ТО. Земельный участок передан ответчику по акту приема-передачи.
В соответствии с соглашением о расторжении договора аренды от 16/09/2010 г. договор аренды подлежит расторжению с 20/08/2010 г.
В связи с тем, что ответчик ненадлежащим образом исполняет условия договора аренды и с целью недопущения причинения убытков муниципальному образованию «Город Томск» истец обратился с иском в суд.
Представитель истца – Шеховцева О.Е., действующая на основании доверенности № от дата, сроком на 1 год, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя истца. Представитель ответчика – Толкус В.С., действующий на основании решения президиума, устава, пояснил, что факт заключения договора аренды, расторжения 20/08/2010 года, расчет арендных платежей, пени признается.Однако, считает, что спор должен рассматриваться в Арбитражном суде ТО.Просит применить ст. 333 ГК РФ и снизить размер пени, поскольку Томская объединенная коллегия адвокатов является некоммерческой организацией, договор аренды уже расторгнут, ставка 0,1 % установленная при заключении договора в настоящее время очень высока, разумным размером пени считает <данные изъяты> рублей.
Суд, заслушав представителя ответчика, изучив представленные доказательства, считает иск подлежащим удовлетворению частично, при этом исходит из следующего.
Судом установлено, что Томской объединенной коллегии адвокатов был предоставлен в аренду земельный участок по адресу <адрес>, площадью 1 329,66 кв.м. на неопределенный срок. Дополнительным соглашением к договору аренды, от дата стороны согласовали площадь земельного участка – 1 227,13 кв.м. Договор аренды зарегистрирован в УФРС по ТО с дата Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:
- постановлением Мэра <адрес> №-з от дата (л.д. 11),
- постановлением мэра <адрес> от дата №-з,
- договором аренды земельного участка № ТО-21-14018 от дата,
- дополнительными соглашениями к договору от дата, дата
Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Одним из условий договора аренды является арендная плата.
Согласно ч.1 ст.614 ГК РФ порядок, условия и сроки уплаты арендной платы определяются договором аренды.
В соответствии с п.2.1 договора, размер ставки арендной платы за землю определяется соответствующей зоной градостроительства и категорией землепользователя. Из п. 2.2 договора аренды следует, что ставки платы за землю с учетом изменения законодательства, изменения градостроительной ценности территории и категории землепользователей в течение года могут меняться администрацией г. Томска в одностороннем порядке.
То есть, стороны в договоре предусмотрели, что в случае изменения законодательства арендодатель вправе в одностороннем порядке изменить размер арендной платы.
П. 2.2.1 предусмотрел порядок определения ставки арендной платы за земельный участок, согласно которому в случае изменения ставок платы за землю арендатор производит последующие платежи в соответствии с вновь утвержденными ставками. Из п. 2.2.2 следует, что официальным источником информации об изменении ставок арендной платы является газета «Томский вестник».
Факт передачи земельного участка в аренду Томской областной коллегии адвокатов и его аренда ответчиком на протяжении того периода времени, который указан в исковом заявлении истцом, подтверждается, актом приема-передачи земельного участка по адресу <адрес>, не оспаривается ответчиком.
Исходя из положений п. 3 ст. 433, ст. 609 ГК РФ договор аренды считается заключенным с момента его государственной регистрации.
Согласно выписки из ЕГРП от дата № зарегистрирован договор аренды земельного участка по адресу <адрес>, площадью 1227,13 кв.м.
Из соглашения от дата о расторжении договора аренды земельного участка № от дата следует, что стороны расторгли указанный договор с дата.
Период начисления арендной платы с дата по дата, начисленная сумма арендной платы признаны ответчиком, следовательно в силу ст. 68 ГПК РФ не требует дальнейшего доказывания.
Таким образом, судом установлено, что ответчик на протяжении спорного периода с дата по дата непрерывно владел и пользовался земельным участком по адресу: <адрес>, площадью 1227,13 кв.м. по договору аренды, следовательно, обязан внести арендную плату за указанный период.
При решении вопроса о размере задолженности по арендной плате, суд исходит из следующего.
Земельный кодекс РФ от 25.10.2001г. №137-ФЗ установил, что использование земли в Российской Федерации является платным (ст.65) и формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.
В соответствии с решением Томской городской Думы от 26.11.1999г. №182 предоставление земельных участков в аренду осуществляется администрацией города Томска.
В силу ст.38 Устава города Томска департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г.Томска является отраслевым (функциональным) органом администрации г.Томска, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и обладающим правами юридического лица. В соответствии с п.4 ст.38 Устава города Томска отраслевые (функциональные) органы администрации г.Томска осуществляют свою деятельность на основании положений о них. Принятие решений об учреждении органов администрации г.Томска и утверждение положений об органах администрации, являющихся юридическими лицами, относится к компетенции Думы города Томска (п.2.2. ст.27 Устава).
В силу п.2 Положения «об органах администрации», которым утверждено положение о департаменте экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г.Томска (решение Думы <адрес> № от дата, с изм. от дата), в настоящее время полномочия администрации <адрес> в части владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, в том числе обособленными водными объектами и земельными участками в границах муниципальное образование «Город Томск», осуществляет департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью.
Положением о департаменте экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации <адрес>, утвержденным постановлением администрации <адрес> от дата №, департаменту предоставлены полномочия по управлению и распоряжению объектами, находящимися в ведении муниципального образования <адрес>, в том числе право выступать в качестве стороны в суде по вопросам, отнесенным к его компетенции.
Решением Томской городской Думы от 19.08.2008г. № 965 «О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «город Томск»» (в ред. решений Думы <адрес> от дата N 1155 (ред. дата), от дата N 1194, от дата N 1480, от дата N 1597 (Решение Думы <адрес> от дата N 965 (ред. от дата) "О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования "Город Томск") (опубликовано - "Собрание решений Думы <адрес>", дата, N 33), в п.1.5 Приложения 1 установлено, что ставка арендной платы за землю с дата применяется в размере <данные изъяты> рублей за 1 кв. м. (для отдельно стоящих административных, коммерческих и офисных объектов).
Как следует из материалов дела, арендодателем условия договора аренды были выполнены в полном объёме, в свою очередь арендатор не исполнил обязательства по внесению арендной платы в вышеуказанные сроки.
Согласно п. 2.1.1 договора аренды сумма платежа за период до конца года устанавливается согласно расчета и вносится равными долями поквартально, не позднее 15 числа второго месяца текущего квартала.
Согласно п. 5.5. при неуплате платежей за пользование земли в установленные договором сроки сумма недоимки уплачивается по действующим на момент уплаты ставкам, кроме того на сумму недоимки начисляется пеня в размере 0,1 % от установленной суммы недоимки за каждый день просрочки.
Из расчета задолженности представленного истцом следует:
Расчет пени производится по формуле: а*в*с=р, где: а- задолженность по арендной плате; в - Коэффициент при расчете пени в день; с - Число дней; р- Пеня. Зона градостроительной ценности: 12а, площадь = 1227.13 кв. м.
Расчет начислений за квартал производится по формуле a*b/4-c%=t где: b - площадь участка; а-базовая такса (руб. за кв.м. в год); с-льгота в процентах; t- начисления за квартал;
Расчет Арендной платы с дата
Ставка = 276,60, льгота – 0,
<данные изъяты>
ИТОГО <данные изъяты> квартал
Ставка = <данные изъяты>, льгота – 0,
<данные изъяты>
ИТОГО <данные изъяты>. в 2 квартал
Пени <данные изъяты>.
Ставка = <данные изъяты>, льгота – 0,
(<данные изъяты>
Пени <данные изъяты>
Итого: Долг но арендной плате – <данные изъяты> Долг по пени - <данные изъяты>
Ответчик своего расчета сумм арендной платы не представил, в судебном заседании согласился с правильностью расчета, представленного истцом.
В соответствии со ст.333 ГК РФ уменьшить размере неустойки в виде пени, взыскиваемой за просрочку исполнения обязательства, до <данные изъяты> руб.
Доводы истца о том, что спор подведомственен Арбитражному суду суд считает неверными. При этом исходит из следующего.
В соответствии с ч. 3 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.
В соответствии с ч.1 ст.28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.
Согласно ч.1 ст.27 АПК РФ к экономическим спорам относятся споры, возникающие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
То есть, определяющим моментом отнесения того или иного дела к подведомственности арбитражных судов является субъектный состав, предмет спора, экономический характер требования.
Указанные условия в рассматриваемом деле отсутствуют.
Cогласно Уставу, в редакции от 2003 года, Томская объединенная коллегия адвокатов является некоммерческой организацией, и осуществляет деятельность, не связанную с предпринимательской деятельностью (п.п. 1.1, 2.1).
Следовательно рассматриваемый спор подведомственен суду общей юрисдикции.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета пропорционально удовлетворённой части исковых требований. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>) рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г. Томска к Томской объединенной коллегии адвокатов – удовлетворить частично.
Взыскать с Томской объединенной коллегии адвокатов в пользу Департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г. Томска (код платежа 915 111 050 10 04 0000 120) задолженность по арендной плате по договору № ТО-21-14018 за период с 01/01/2010 г. по 20/08/2010 г. в размере <данные изъяты> рублей, а также пени за период с 16/02/2010 г. по 19/12/2010г. в размере <данные изъяты> рублей.
В удовлетворении остальной части иска о взыскании пени отказать.
Взыскать с Томской объединенной коллегии адвокатов государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> руб.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Томский областной суд в течение десяти дней.
Судья: