№ 2-429/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 марта 2011 г. Советский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего Николаенко Е.С.
при секретаре Агафонкиной Ю.А.
при участии
истца Шалагиной Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шалагиной Н.В. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, необходимый для назначения досрочно пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,
Установил:
Шалагина Н.В. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области (далее – ГУ УПФ РФ г. Томск) о возложении обязанности включить в педагогический стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости, периодов ее работы, указав, что решением ответчика от 02.12.2009 г. № ей отказано в назначении пенсии в связи с не включением в педагогический стаж периодов работы: с 10.08.1982 г. по 01.07.1983 г. в должности преподавателя истории в <данные изъяты> педагогическом училище, с 01.09.1988 г. по 31.10.1989 г. в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в средней школе № <данные изъяты>; с 01.09.2000 г. по 20.08.2001 г. в должности учителя истории городского общеобразовательного лицея № <данные изъяты>, с 01.10.1982 г. по 20.08.1983 г. в должности секретаря комитета комсомола <данные изъяты> педагогического училища; с 01.09.2000 г. по 20.08.2001 г. в должности учителя истории в частном учреждении «Школа -лицей №», период учебы в <данные изъяты> педагогическом институте с 22.08.1977 г. по 02.07.1982 г.
Истец с указанным решением не согласна и считает, что она имела необходимый стаж - 25 лет педагогической деятельности на момент обращения за назначением пенсии на 03.09.2009. 10.08.1982 г. она была принята на должность преподавателя истории в <данные изъяты> педагогическом училище, что подтверждается записью № в ее трудовой книжке и справкой <данные изъяты> гуманитарного колледжа от 13.05.2005 г. № и работала в этой должности по 01.07.1983 г. Должность преподаватель включена в Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. С 01.10.1982 г. она перешла на выборную работу в должности секретаря комитета комсомола <данные изъяты> педагогического училища, о чем свидетельствует запись № в трудовой книжке, справка <данные изъяты> гуманитарного колледжа от 13.05.2005 г. № и архивная справка от 27.01.2004 г. №. После перехода на выборную работу в комсомольских органах продолжала работать по совместительству в должности преподавателя истории в <данные изъяты> педагогическом училище. Постановление Правительства РФ № 781 не может отменить право на зачет в специальный трудовой стаж периода работы на выборной должности секретаря комитета комсомола, уже возникшее ранее на основании действовавшего в тот период законодательства. В силу п. 9 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применительно к порядку подсчета трудового стажа закон, ухудшающий положение граждан или отменяющий права граждан, не может иметь обратную силу в соответствии со ст.ст.54, 55 Конституции РФ. По периоду с 01.09.1988 г. по 31.10.1989 г. в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в средней школе № <данные изъяты> в ее трудовой книжке в записи № допущена неточность в наименовании этой должности - упущены слова «воспитательной» и «с детьми». Наименование, полностью соответствующее Списку, приведено в справке ГУ «Средняя школа №» <данные изъяты> от 17.07.2010 г. № - « организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми». В спорный период в качестве организатора внеклассной и внешкольной работы истец занималась воспитательной работой с детьми и, кроме того, продолжала вести уроки в качестве учителя истории, что также подтверждается представленными в материалы дела справками образовательного учреждения и справкой отдела образования <данные изъяты>. В период работы с 01.09.2000 г. по 20.08.2001 г. в должности учителя истории городского общеобразовательного лицея № <данные изъяты> с учебной нагрузкой 15 часов в неделю, она в этот же период работала в должности учителя истории в частном учреждении «Школа -лицей №» с нагрузкой 3 часа в неделю, что подтверждается контрактом от 04.09.1998 г. №, справкой частного учреждения «школа-лицей №» о нагрузке и заработке и тем самым выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы (18 часов) согласно п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. В период учебы в Петропавловском педагогическом институте с 22.08.1977 г. по 02.07.1982 г. действовал пункт 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, согласно которому время обучения в педагогических учебных заведениях включался в льготный стаж. До начала учебы и после нее она занималась педагогической деятельностью, что подтверждается записями трудовой книжкой и аналогично комсомольской работе, право на включение в льготный стаж времени обучения уже было ею приобретено. Правовой нормы о выработке 2/3 стажа на 01.10.1993 г. законодательство не содержит.
Истец, с учетом уточнений исковых требований в судебном заседании просит суд обязать ответчика включить в стаж, дающий ей право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы:
- с 10.08.1982 г. по 30.09.1982 г. в должности преподавателя истории в <данные изъяты> педагогическом училище;
- с 01.10.1982 г. по 01.07.1983 г. в должности секретаря комитета комсомола <данные изъяты> педагогического училища
- с 02.07.1983 г. по 20.08.1983 г. в должности секретаря комитета комсомола <данные изъяты> педагогического училища;
- с 01.09.1988 г. по 31.10.1989 г. в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в средней школе № <данные изъяты>;
- с 01.09.2000 г. по 20.08.2001 г. в должности учителя истории городского общеобразовательного лицея № <данные изъяты> и в должности учителя истории в частном учреждении «Школа -лицей №»;
- с 22.08.1977 г. по 02.07.1982 г. период учебы в <данные изъяты> педагогическом институте;
- обязать ответчика назначить досрочно пенсию по старости с 03.09.2009 г.
В судебном заседании истец поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске с учетом их уточнения.
Представитель ответчика исковые требования не признала, представила письменный отзыв, в котором возражала против удовлетворения требований истца, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие в связи с занятостью в другом процессе.
Суд, в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ определил о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика.
Заслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что 03.09.2009 г. истец обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Томске с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет.
Как следует из решения ГУ УПФ РФ в г. Томске № от 02.12.2009 года Шалагиной Н.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п.1ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ", в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Из подсчета специального трудового стажа в связи с педагогической деятельностью исключены периоды работы с 10.08.1982 г. по 30.09.1982 г. в должности преподавателя истории в <данные изъяты> педагогическом училище с 01.10.1982 г. по 01.07.1983 г., так как представленными документами не подтверждается работа по совместительству в качестве учителя истории <данные изъяты> педагогического училища; с 01.09.1988 г. по 31.10.1989 г. в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в средней школе № <данные изъяты>, так как работа протекала в должности, не предусмотренной Списками; с 01.09.2000 г. по 20.08.2001 г. в должности учителя истории городского общеобразовательного лицея № <данные изъяты> и в должности учителя истории в частном учреждении «Школа -лицей №», так как по представленным документам не подтверждается работа на ставку. Период учебы в <данные изъяты> педагогическом институте с 22.08.1977 г. по 02.07.1982 г., а также на выборной комсомольской работе в решении комиссии не рассматривался.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно п.5 ст. 55 Закона РФ "Об образовании" от 10.07.1992 г. педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.
На момент обращения истца в ГУ УПФ РФ в г. Томск правоотношения по назначению трудовой пенсии регулировались федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вступившим в действие с 01.01.2002 года.
В соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 вышеназванного федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно отзыву на исковое заявление период учебы в <данные изъяты> педагогическом институте с 22.08.1977 г. по 02.07.1982 г. не может быть включен в специальный трудовой стаж, так как на момент обращения за назначением досрочной пенсии по старости Положение «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 предусматривало включение в специальный педагогический стаж время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, при наличии не менее 2/3 стажа работы на тех должностях, которые дают право на назначение такой пенсии, которое должно быть выработано на 01.10.1993 года и которые у истца не выработаны.
С указанной позицией ответчика суд согласиться не может.
Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 № 8-П и Определение от 05.11.2002 № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действующего на момент приобретения права.
В соответствии с разъяснениями Министерства труда и социального развития РФ N 4 от 17 марта 2003 г. по желанию застрахованного лица размер трудовой пенсии может быть исчислен по нормам Федерального закона от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которым в общий трудовой стаж включается период учебы в высшем учебном заведении.
В силу пункта 2, 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 (далее - Положение № 1397), в частности, время обучения в педагогических учебных заведениях включалось в льготный стаж при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначении пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.
Согласно записям №, № трудовой книжке истца и копии диплома № истец в указанный спорный период обучалась в педагогическом <данные изъяты> институте.
До начала учебы и после нее истец занималась педагогической деятельностью, что подтверждается также записями трудовой книжке (записи №).
До обучения в Вузе истец с 03.01.1977 по 01.06.1977 работала в должности воспитателя детского сада №, который включен ответчиком в трудовой стаж в связи с педагогической деятельностью (записи №). После обучения истец также занималась педагогической деятельностью. Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.
Принимая во внимание вышеизложенные положения, а также то, что на момент обращения истца в ГУ УПФ РФ в г. Томске, ею было выработано не менее 2/3 педагогического стажа для назначения досрочной пенсии, период учебы в <данные изъяты> педагогическом институте с 22.08.1977 г. по 02.07.1982 г. подлежит включению в специальный стаж. Кроме того, на дату подачи заявления о назначении пенсии - на 03.09.2009 г. - на учебу и выборную комсомольскую работу приходится не более 1/3 из 25-летнего стажа.
Суд, соглашается с доводами ответчика, что учебный процесс в учебных заведениях начинается не ранее 1 сентября года, поэтому спорный период может считаться периодом не ранее чем, с 01.09.1977 г. по 02.07.1982 г. (4 года 10 месяцев 1 день), который и подлежит включению в специальный стаж в указанном исчислении.
Период работы с 10.08.1982 года по 01.07.1983 года (10 месяцев 21 день) исключен ответчиком из подсчета специального стажа в связи с тем, что документально не подтверждено, что истец работала по совместительству в качестве учителя истории <данные изъяты> педагогического училища. Вместе с тем, истец, уточнив заявленные требования, просит суд включить период работы с 01.08.1982 года по 30.09.1982 года в должности преподавателя истории в <данные изъяты> педагогическом училище, а период с 01.10.1982 по 19.08.1983 в должности секретаря комитета комсомола.
Суд, полагает, возможным включить данные периоды в специальный стаж работы, в связи со следующим.
В указанный спорный период работы истца также действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 (далее -Положение от 17.12.1959), согласно пункту 1 которого в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалась выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах, а согласно пункту 2 - работа на руководящих, инструкторских и инспекторских должностях в учреждениях, органах и организациях народного, профессионального и профессионально-технического образования если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
С учетом п. 4 указанного выше Положения, данные периоды засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Принимая во внимание, что согласно Уставу Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи (пункты 11, 16, 41, 46) должность секретаря комитета комсомола являлась выборной, как и всех руководящих органов комсомола, а также то, что согласно Положению от 17.12.1959 в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалась выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах, период работы истца на выборной должности должен рассматриваться самостоятельно и может быть включен в специальный стаж работы истца. Период работы истца в должности Секретаря РК ЛКСМ занесен в трудовую книжку.
Представитель ответчика ссылается на неточности записей трудовой книжки и нарушение хронологического порядка ее заполнения, в связи с чем, полагает, что нельзя с точностью сделать выводы о педагогической работе истца в период с 01.10.1982 г. по 01.07.1983 г. в должности преподавателя истории в <данные изъяты> педагогическом училище.
Согласно п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (действующего на момент спорных правоотношений), утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. N 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
Согласно записи № трудовой книжки Шалагина Н.В. 10.08.1982 года была принята преподавателем истории в <данные изъяты> педагогическое училище и согласно записи № 01.10.1982 уволена в связи с переходом на работу на избранную должность, оставив ее преподавателем истории по совместительству.
Согласно записи № 5 01.10.1982 истец принята в <данные изъяты> райком комсомола на должность секретаря комитета педагогического училища.
Согласно записи № от 20.08.1983 года истец уволена по собственному желанию с должности Секретаря РК ЛКСМ.
Вместе с тем, справка, уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии <данные изъяты> гуманитарного колледжа от 13.05.2005 г. № содержит ссылки на основания принятия и увольнения Шалагиной и полностью подтверждает записи в трудовой книжке истца о приеме на работу в качестве преподавателя истории и увольнения с нее в связи с избранием на должность секретаря РК ЛКСМ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № о ДД.ММ.ГГГГ) в педагогическом училище. Исходя из даты приказа № от ДД.ММ.ГГГГ справка содержит указание на увольнение с должности секретаря РК ЛКСМ, что также не противоречит записям трудовой книжке.
Из содержания архивной справки <данные изъяты> государственного архива от 27.01.2004 года №, выданной на основе имеющихся в архиве постановлений бюро <данные изъяты> районного комитета комсомолам и протоколов заседаний можно сделать вывод, что по датам указанные в протоколах решения бюро имели место до внесения соответствующих записей в трудовую книжку, что впоследствии оформлялось соответствующими приказами и записями в трудовой книжке.
После перехода на выборную работу в комсомольских органах истец продолжала работать по совместительству в должности преподавателя истории в <данные изъяты> педагогическом училище, что также указано в трудовой книжке и в справке №, однако запись об ее увольнении с должности преподавателя истории уже была произведена и соответственно запись об увольнении с должности по совместительству в трудовой книжке нет, однако имеется запись об увольнении с должности секретаря РК ЛКСМ педагогического училища.
Статьей 55 Конституции РФ предусмотрено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Суд принимает во внимание соответствующие Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N 2-П, принятые позднее разъяснения Минтруда РФ от 17.10.2003 N 4 "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст. 27, 28, 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не являющихся федеральным законом, о том, что вновь принятое законодательство не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично). При этом гражданин имеет право осуществить оценку приобретенных им до 01.01.2002 пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.
То обстоятельство, что факт работы истца в спорные периоды подтвержден допустимыми доказательствами, а именно справками, нарушение работодателем правил ведения трудовых книжек не может ущемлять пенсионные права работника. Нарушение инструкции о порядке ведения трудовых книжек, не может послужить основанием для отказа о включении в страховой стаж истца спорного периода.
Таким образом, подлежит зачету в специальный стаж истца период работы с 10.08.1982 по 01.10.1982 в должности преподавателя истории <данные изъяты> педагогического училища, так как должность преподаватель включена в Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 и с 01.10.1982 по 19.08.1983 в должности секретаря комитета комсомола <данные изъяты> педагогического училища.
Спорный период истца в должности организатора внеклассной и внешкольной работы подтверждается записями № от 01.09.188 и № трудовой книжки от 01.11.1989.
Ответчик не включив указанный период в специальный стаж, указывает, что данная должность не предусмотрена списками, что требует установления ее тождественности.
Вместе с тем, как утверждает истец, в указанной записи допущены неточности, а именно слова «воспитательной» и с «детьми». Суд соглашается с тем, должность в трудовой книжке указана неверно.
Должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми предусмотрена Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781.
Согласно п. 10 Правил исчисления периодов, в соответствии с которыми назначается досрочная трудовая пенсия по старости и утвержденного Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, работа в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми засчитывается в стаж работы для назначения пенсии за период до 01.11.1999 г.
Наименование должности, в которой истец работал в данной школе, полностью соответствующее Списку, приведено в справке ГУ «Средняя школа №» ДД.ММ.ГГГГ от 17.07.2010 г. № - «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми». Согласно справке Шалагина Н.В. в качестве организатора внеклассной и внешкольной работы занималась воспитательной работой с детьми и, кроме того, продолжала вести уроки в качестве учителя истории. Эти обстоятельства подтверждаются также справкой отдела образования <данные изъяты> от 19.17.2010 г. №, справкой отдела образования <данные изъяты> от 19.17.2010 г. №. Кроме того, истец за достигнутые успехи в работе по обучению и воспитанию подрастающего поколения в спорный период была награждена почетной грамотой Министра просвещения Казахской ССР от 22.04.1988 года, о чем сделана соответствующая запись в трудовой книжке.
Как разъяснено в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Таким образом, из совокупности представленных в материалы дела доказательств, возможно сделать вывод, что наименование должности "организатор школы по внеклассной и внешкольной работе" в школе № по выполняемым функциям и задачам аналогично "организатору внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми".
С 01.09.2000 г. по 20.08.2001 г. в должности учителя истории городского общеобразовательного лицея № <данные изъяты> и в должности учителя истории в частном учреждении «Школа -лицей №».
Согласно пункту 1.1 раздела "Наименование учреждений" Списка № 781 к учреждениям, работа преподавателем в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относятся общеобразовательные учреждения, в том числе "гимназия".
Занимаемая истцом должность "учитель истории" указана в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка № 781.
Пунктом 4 Правил установлено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Действительно, в городском общеобразовательном лицее № <данные изъяты> истец работала учителем истории с учебной нагрузкой 15 часов в неделю, что подтверждается справкой лицея о нагрузке и о заработке от 30.07.2010 г. №. В этот же период Шалагина Н.В. работала в должности учителя истории в частном учреждении «Школа -лицей №» с нагрузкой 3 часа в неделю, что подтверждается контрактом от 04.09.1998 г. №, справкой частного учреждения «школа-лицей №» о нагрузке и о заработке от 30.07.2010 №. Согласно контракту основной работой истца являлась работа в общеобразовательном лицее, работа учителем истории в частной школе проходила по совместительству (ст. 2 Контракта). Работа осуществлялась с 3-х часовой нагрузкой при 6 дневной рабочей недели.
Полная педагогическая нагрузка учителя определяется согласно письму Министерства образования Российской Федерации от 24.12.1999 г. №01-52-640/20-5, в котором указано, что для учителей 5-11 (12) классов образовательных учреждений нормой преподавательской (педагогической) нагрузки является 18 часов в неделю (3 часа в день).
Ответчик полагает, что сведения о работе истца по указанным справкам не отражают период работы, указан 2000-2001 учебный год, отсутствует основание выдачи справки, то есть, нет ссылки на первичные документы, послужившие основанием предоставления информации в справке.
Суд с данными возражениями не согласен, так как в совокупности сведения в справках подтверждаются записью трудовой книжки о работе Шалагиной Н.В. городском общеобразовательном лицее № <данные изъяты> и контрактом о работе в частном учреждении «школа-лицей №. Не указание в справках оснований их выдачи не ведет к недействительности указанным в них сведениям. Справки подписаны уполномоченными лицами учебных заведений, имеют печать.
Таким образом, условие пункта 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 о выполнении нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (18 часов), истцом выполнено.
В соответствии со ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
Поскольку на момент обращения в УПФ РФ г. Томск истец имела необходимый для досрочного назначения пенсии по старости стаж с учетом включения спорных периодов, требования истца обязать ответчика назначить пенсию со дня ее обращения также подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шалагиной Н.В. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Томск Томской области включить Шалагиной Н.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", следующие периоды работы: с 01.09.1977 по 02.07.1982 учеба в <данные изъяты> педагогическом институте; с 10.08.1982 по 01.10.1982 в должности преподавателя истории <данные изъяты> педагогического училища; с 01.10.1982 по 19.08.1983 в должности секретаря комитета комсомола <данные изъяты> педагогического училища; с 01.09.1988 по 31.10.1989 в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в Средней школе № <данные изъяты>, с 01.09.2000 по 20.08.2001 в должности учителя истории Городского общеобразовательного лицея № <данные изъяты>.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Томск Томской области назначить Шалагиной Н.В. досрочно пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 03.09.2009 г.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного теста решения суда.
Судья
На момент размещения на сайте решение не вступило в законную силу.