Дело № 2-182/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21.01.2010 г. Советский районный суд г. Томска в составе:
судьи Миркиной Е.И.
при секретаре Орловой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Суппес Л.А. к Государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Томского научного центра СО РАН о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Суппес Л.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Томского научного центра СО РАН (далее ГУП ЖКХ ТНЦ СО РАН) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав, что решением Советского районного суда г.Томска от 16.12.2009г. было установлено, что она проживает в спорной квартире на условиях договора социального найма жилого помещения. Желая реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения, истец обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора передачи в собственность занимаемого жилого помещение, на которое получила отказ. Считает данный отказ неправомерным, поскольку жилой дом <адрес> в г. Томске не является общежитием, так как не укомплектован мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. В занимаемом Суппес Л.А. жилом помещении стоит лишь принадлежащая ей мебель, оплата коммунальных услуг производится как за проживание в квартире, и начисляется в том числе по индивидуальным приборам учета. Также истец указывает, что она не воспользовалась правом бесплатной приватизации, и в силу Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», просит признать за ней право собственности на занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
В судебное заседание истец Суппес Л.А., представитель ответчика – ГУП ЖКХ ТНЦ СО РАН, Представитель третьего лица – Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Новосибирской области, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, не явились. На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. №1541-1 приватизацией жилых помещений признается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Из материалов дела следует, что истцу Суппес Л.А. на основании ордера на заселение выданного от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Советского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №, было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 12,8 кв.м.
Решением Советского районного суда г.Томска от 16.09.2009 г., вынесенным по делу по иску Суппес Л.А. к ГУП ЖКХ ТНЦ СО РАН о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, суд обязал ответчика заключить с Суппес Л.А. договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, в связи с тем, что судом было установлено, что у ответчика с истцом сложились отношения социального найма жилья, а не отношения, характерные для проживания в общежитии, и правовой режим спорного жилого помещения не имеет отношения к общежитию. Данное решение вступило в законную силу.
В силу п.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Согласно техническому паспорту на жилое помещение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., занимаемое истцом жилое помещение представляет собой жилую комнату по адресу: <адрес> общей площадью 12,9 кв.м., жилой – 11,9 кв.м.
Руководствуясь нормой ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», с целью реализации своего права на приватизацию Суппес Л.А. обратилась в ГУП ЖКХ ТНЦ СО РАН с заявлением о заключении с ним договора передачи данного жилого помещения в собственность.
Однако в заключении договора ему было отказано на том основании, что ГУП ЖКХ ТНЦ СО РАН не является собственником жилого здания, расположенного по адресу: <адрес> в г.Томске. Более того, в соответствии с приказами Федерального агентства по управлению государственным имуществом Минэкономразвития РФ от 15.04.2009г. № 104 и от 24.06.2009г. № 185 в настоящее время начат процесс подготовки по изъятию жилых зданий из хозяйственного ведения ГУП ЖКХ ТНЦ СО РАН, являющегося подведомственным РАН. В соответствии с требованиями пп.1.2 п.1 приказа от 15.04.2009г. № 104, а также п.1 приказа от 24.06.2009г. № 185 права и обязанности по осуществлению от имени РФ юридических действий, в том числе по вопросам приватизации жилья, подведомственного РАН, возложены на территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области. Данное обстоятельство подтверждается ответом ГУП ЖКХ ТНЦ СО РАН от 16.12.2010г. № 309.
Однако, суд считает доводы данного отказа неправомерными, поскольку они полностью опровергается решением Советского районного суда г. Томска от 16.09.2009 г., которое в силу положений ст.61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение для данного дела, и которым установлено, что дом по адресу: <адрес> находится в федеральной собственности, внесен в реестр федерального имущества, и передан в хозяйственное ведение ГУП ЖКХ ТНЦ СО РАН. Доказательств того, что в настоящее время право хозяйственного ведения на указанный дом у ГУП ЖКХ ТНЦ СО РАН прекратилось, ответчиком представлено не было.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 г. граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных законодательством РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Из справки по месту жительства следует, что в жилом помещении помимо истца более никто не зарегистрирован и не проживает.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
То обстоятельство, что Суппес Л.А. ранее не воспользовалась правом бесплатной приватизации, подтверждается сведениями от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ из Томского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».
Суппес Л.А. иного жилья в собственности не имеет, что подтверждается сообщением от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной регистрационной службы по Томской области, из которого следует, что информация о правах Суппес Л.А. на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества не может быть предоставлена, поскольку в Едином государственном реестра прав права данного лица не зарегистрированы.
Согласно ст.ст. 6, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
В связи с чем договор передачи в собственность жилого помещения должен быть заключен ответчиком, поскольку согласно ч. 5 ст. 6 Федерального закона «О науке и государственной научно-технической политике» организации, подведомственные государственным академиям наук, владеют, пользуются и распоряжаются федеральным имуществом, передаваемым указанным организациям в оперативное управление или в хозяйственное ведение, в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и уставами. Федеральным законом, предусматривающим бесплатную передачу гражданам жилых помещений, находящихся в хозяйственном ведении предприятий, является Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Поэтому доводы ГУП ЖКХ ТНЦ СО РАН о том, что вопросами приватизации спорного жилого помещения должно заниматься территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, судом не может быть принят.
Учитывая вышеуказанное, суд приходит к выводу, что истец занимает жилое помещение в государственном жилищном фонде на условиях социального найма и ГУП ЖКХ ТНЦ СО РАН вправе распоряжаться имуществом, ему принадлежащим на праве хозяйственного ведения, в том числе передавать жилое помещение в собственность истцу, от чего ответчик необоснованно уклоняется.
Поскольку государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечивать и возможность реализации этого права.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является признание права.
Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Поскольку истцом по существу ставится вопрос о праве на спорное жилое помещение, суд приходит к выводу, что за ним следует признать право собственности на жилое помещение.
Также на основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, понесенные в связи с оплатой государственной пошлины при подаче иска в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Суппес Л.А. удовлетворить.
Признать за Суппес Л.А. право собственности на жилое помещение - жилую комнату № общей площадью 12,9 кв.м. по адресу: <адрес>.
Взыскать с Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Томского научного центра СО РАН в пользу Суппес Л.А. расходы на оплату государственной пошлины в размере 200 рублей.
Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности Суппес Л.А. на указанное жилое помещение.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней через Советский районный суд г. Томска.
Судья: Е.И. Миркина