№
Именем Российской Федерации
Решение
14 апреля 2011 года Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Шефер И.А.
при секретаре Панфиловой В.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению администрации Советского района г. Томска к Перову БИ о признании неприобретшим право пользования жилым помещением и встречному иску Перова БИ к администрации г. Томска о признании права пользования жилым помещением, понуждении заключить договор социального найма,
у с т а н о в и л:
Администрация Советского района г. Томска обратилась в суд с иском к Перову Б.И. о признании неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Мотивировала тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью. Нанимателем указанного жилого помещения являлся АД, умерший ДД.ММ.ГГГГ, в квартире также зарегистрирован Перов Б.И., однако в указанную квартиру он никогда не вселялся, не проживал там, не завозил в нее своих вещей, коммунальные платежи не оплачивает, в настоящее время в квартире не проживает, сдает ее в аренду другим лицам. Фактически проживает по адресу: <адрес>, вместе с женой, сыном и его семьей. Администрация Советского района г. Томска не имеет возможности в полной мере осуществлять полномочия наймодателя спорного жилого помещения, в том числе предоставить указанное жилое помещение нуждающимся гражданам, чем нарушаются ее права.
Перов Б.И. обратился со встречным иском к администрации Советского района г. Томска о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, понуждении заключить договор социального найма указанного жилого помещения.
Свои требования мотивировал тем, что вселился в спорную квартиру в <данные изъяты> в связи с прекращением семейных отношений с ВМ, нанимателем квартиры была его мать – ЛГ, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по указанному адресу, при вселении завез в квартиру личные вещи, холодильник, мебель, телевизор, с указанного времени стал проживать в квартире с матерью одной семьей, ЛГ выехала из спорного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ в связи с обменом с родственником – АД, который стал нанимателем указанного жилого помещения. При его (Перова Б.И.) временном отсутствии АД заменил входную дверь и замки, выдать ключи от них отказался, ДД.ММ.ГГГГ АД умер, в этот же год им, своим сыном и сыном умершего АД проведен в квартире ремонт. Обратился в администрацию Советского района г. Томска с заявлением о заключении с ним договора социального найма, однако до настоящего времени договор не перезаключен.
В судебном заседании представитель администрации г. Томска Сукач М.Е., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в иске, встречные исковые требования не признал.
Перов Б.И. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, при участии его представителей.
Представители ответчика по первоначальному иску Неласый А.М., Изосимов Д.А., действующие на основании доверенности, исковые требования администрации Советского района г. Томска не признали, поддержали встречный иск на основании доводов в нем изложенных.
Заслушав мнение представителя истца, представителей ответчика, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд находит первоначальный иск не подлежащим удовлетворению, встречные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что Перов Б.И. зарегистрирован по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, нанимателем квартиры до ДД.ММ.ГГГГ являлся АД, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ и снятый с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью. Данные обстоятельства следуют из справки Паспортного стола № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из копии финансово-лицевого счета № следует, что квартира по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности, нанимателем кварты указан АД, зарегистрированный по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, Перов Б.И. указан как родственник, зарегистрирован по данному адресу ДД.ММ.ГГГГ.
Задолженность по квартплате за указанную квартиру по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла <данные изъяты>.
Согласно представленному ордеру нанимателем квартиры <адрес> изначально являлась ЛГ, зарегистрированная по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ, в квартире также ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ее сын Перов Б.И. На основании обменного ордера от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем квартиры стал АД, зарегистрированный по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ, при этом Перов Б.И. с регистрационного учета не снят.
АД умер ДД.ММ.ГГГГ, что следует из копии свидетельства о смерти №.
В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения правоотношений, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Таким образом, по смыслу как ранее, так и ныне действующего законодательства, право пользования жилым помещением возникает у члена семьи нанимателя, при вселении последнего в данное жилое помещение.
Перов Б.И. приобрел право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, поскольку вселен в него на законных основаниях, нанимателем жилого помещения – его матерью ЛГ, как было установлено в ходе судебного разбирательства, не оспаривалось представителем администрации Советского района г. Томска, подтверждается материалами дела, в том числе ордером, свидетельством о рождении. Свидетелями РГ, ФА, ЛИ, СБ, НФ подтвержден факт вселения и проживания Перова Б.И. в спорной квартире, показания свидетеля НФ суд не принимает во внимание, поскольку Перова Б.И. она не знает и никогда не видела, в связи с чем, не может сказать проживал ли он в указанной квартире или нет.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что Перов Б.И. на законных основаниях вселялся в спорную квартиру, то есть приобрел право пользования указанным жилым помещение, в связи с чем требование о признании его неприобретшим право пользования жилым помещением удовлетворению не подлежит.
А поскольку указанное право оспаривается администрацией Советского района г. Томска, за Перовым Б.И. следует его признать, удовлетворив его требование о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Кроме того, обстоятельства, на которых администрация Советского района г. Томска основывает свои требования, не могут служить основаниями для признания Перова Б.И. неприобретшим право пользования.
Согласно части 4 статьи 69 ЖК Российской Федерации, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Положения этой нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
От права пользования спорным жилым помещением Перов Б.И. не отказывался, его непроживание в указанном жилом помещении в период <данные изъяты>, носило вынужденный характер, поскольку свидетелями ФА, ЛИ, СБ, НФ, подтверждено, что в период временного отсутствия Перова Б.И. в спорной квартире в связи с выездом в командировку АД была сменена дверь и замки, Перова Б.И. в квартиру он не впускал, в связи с чем Перов Б.И. в квартиру попасть не мог и не проживал в ней по уважительным причинам.
Факт проживания в указанной квартире и пользования ею Перовым Б.И. в остальной период помимо показаний свидетелей ФА, ЛИ, СБ, НФ, также подтверждается письмом <данные изъяты>, направленным ДД.ММ.ГГГГ в адрес Перова Б.И. именно по адресу: <адрес>; справкой ЖЭУ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой на указанную дату Перов Б.И. проживает в спорной квартире; Перов Б.И. установил электросчетчик, оплачивал услуги электроэнергии в <данные изъяты> году, что подтверждается формуляром и соответствующими квитанциями. Кроме того, указанные свидетели пояснили, что другого жилого помещения у ответчика нет.
То обстоятельство, что Перов Б.И. добровольно не отказывался от своего права на указанное жилое помещение, следует также из ответа главы объединенной администрации Кировского и Советского округов г. Томска ДД.ММ.ГГГГ № на его обращение.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 23.06.1995 г. N 8-П временное непроживание лица в жилом помещении само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.
Доводы представителя администрации Советского района г. Томска о том, что ответчик не выполняет свои обязанности по оплате жилья, не могут служить самостоятельным основанием для лишения его права пользования спорным жилым помещением, поскольку администрация вправе обратиться в суд с самостоятельным иском о взыскании задолженности по квартплате и не доказывает, что ответчик не приобрел право пользования спорным жилым помещением.
В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
В силу п. 2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Согласно ст. 686 того ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.
Поскольку Перов Б.И. приобрел право пользования квартирой расположенной по адресу: <адрес>, имел равное право на пользование указанным жилым помещением, наниматель квартиры АД умер, иные лица по указанному адресу не проживают и не зарегистрированы, иного жилья на условиях социального найма Перов Б.И. не имеет, следовательно, договор социального найма должен быть заключен с Перовым Б.И.
В опровержение указанных обстоятельств стороной истца доказательств не представлено.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Принимая во внимание изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований администрации Советского района г. Томска к Перову БИ о признании неприобретшим право пользования жилым помещением отказать.
Встречные исковые требования Перова БИ удовлетворить.
Признать за Перовым БИ право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Обязать администрацию Советского района г. Томска заключить с Перовым БИ договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней с момента изготовления мотивированного текста решения через Советский районный суд г. Томска.
Судья: И.А. Шефер
Решение не вступило в законную силу.