№ 2-678/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 апреля 2011 года Советский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего судьи Николаенко Е.С.
при секретаре Агафонкиной Ю.А.
с участием
истца Малышева С.В., представителя истца Стариковой Н.М., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ
представителя ответчика Драчевой С.Б. действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малышева С.В. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж работы в тяжелых условиях труда и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
Установил:
Малышев С.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области (далее – УПФР РФ в г. Томске) о возложении обязанности по включению периодов работы в стаж работы в тяжелых условиях труда и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований указал, что 02.08.2010г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со п.1 п.п. 2 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», а 06.10.2010г. ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда. При этом, в его специальный трудовой стаж в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №2 засчитано 9 лет 2 месяца 23 дня, и исключено из специального трудового стажа - 7 лет 5 месяцев 24 дня. Считает, что ему необоснованно исключены из специального трудового стажа по Списку №2 период работы с 02.03.1995г. по 22.08.1997г. (2 года 5 месяцев 18 дней) в качестве каменщика в <данные изъяты> СП ОАО <данные изъяты>, за исключением 3 дней вынужденного отпуска в 1996г. и периоды работы с 10.09.1997 г. по 18.10.1998г., с 24.10.1998г. по 26.10.1998г., с 31.10.1998г. по 25.06.2000г. (2 года 9 месяцев 7 дней) в качестве каменщика в ООО <данные изъяты>. В указанные периоды он работал каменщиком в бригаде каменщиков на строительстве многоэтажных жилых домов.
Истец просит суд обязать УПФР РФ в г. Томске включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда следующие периоды работы:
- 02.03.1995г. по 22.08.1997 г. (2 года 5 месяцев 18 дней) в качестве каменщика в <данные изъяты> СП ОАО <данные изъяты>;
- с 10.09.1997 г. по 18.10.1998г., с 24.10.1998г. по 26.10.1998г., с 31.10.1998г. по 25.06.2000г. (2 года 9 месяцев 7 дня) в качестве каменщика ТОО <данные изъяты>
и назначить трудовую пенсию по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, со дня возникновения права на пенсию, т.е. с 01.09.2010г.
В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал и пояснил, что с 02.03.1995г по 22.08.1997г. работал каменщиком в бригаде каменщиков ОАО <данные изъяты> в <адрес>, выполняя кирпичную кладку на строительстве 10 - этажного дома по адресу: адрес 1. Рабочий день был с 08 ч. до 17 ч., при необходимости работали до 20 ч. Бригады каменщиков состояли в целом из 25-27 человек, из которых 12 было Томичей, которые работали одной бригадой. На работу из Томска доставляли служебным автобусом. В бригаде работали Б., П., С., Ш., Бр. и другие. В период работы в ОАО ему присваивали квалификационные разряды. Бригада, в которой он работал, одновременно принималась на работу в ОАО и полным составом перешла затем в ООО <данные изъяты> на строительство жилого дома по адресу: адрес 2, который они закончили полностью, а потом ушли ООО 2. Полагает, что индивидуально работать на кирпичной кладке многоэтажных домов невозможно, поэтому на больших домах работают бригадами.
Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по основаниям, в нем изложенным.
Представитель ответчика Драчева С.Б. иск не признала, представила письменный отзыв. В судебном заседании пояснила, что при вынесении решения судом должны быть исследованы и оценены все представленные истцом доказательства в совокупности. Однако, документально по обоим периодам не подтверждается постоянная занятость истца на работе каменщиком в бригадах каменщиков. Документы, подтверждающие создание бригад, в суд не представлены. В ООО <данные изъяты> бригада была введена только с 26.06.2000 г. и с этого периода работодатель квалифицировал ее как работу в бригаде, поэтому оснований включать до этой даты в стаж какой-либо период не имеется.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.
Соблюдение принципа равенства всех перед законом имеет важное значение при обеспечении граждан государственными пенсиями и пособиями.
Согласно статье 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Статья 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации гласит, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу подп. 2 п. 2 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. N 173 -ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", досрочные трудовые пенсии мужчинам по достижении возраста 55 лет назначаются, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Гражданам, проработавшим не менее половины установленного срока на работах с тяжелыми условиями труда пенсия назначается с уменьшением пенсионного возраста на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы.
Пунктом 2 статьи 27 Закона от 17.12.2001 г. определено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 18.07.2002 г. №537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости по пп. 1, 2 п. 1 ст. 27 применяются Списки №1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10. При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года.
Разделом XXVII Списка №2 от 1991 г. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение зданий и сооружений» предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код 2290000а- 12680).
Согласно записям трудовой книжки истца №, №, №, № Малышев С.В. был принят на работу каменщиком 3 разряда в СПОАО <данные изъяты> В период работы ему и другим каменщикам квалификационной комиссией были присвоены 4, 5 разряды каменщика (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ истец в период с 02.03.1995 по 22.08.1997 работал в СМУ -<данные изъяты> в качестве каменщика в бригаде каменщиков в производстве «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов в особых условиях: кладка стен из кирпича и мелких блоков под штукатурку с расшивкой швов по ходу кладки. Устройство перегородок из кирпича, что дает право на льготное обеспечение. Из указанной справки также следует, что приказы о создании бригад каменщиков по подразделениям СПОАО <данные изъяты> согласно Перечню документов Министерства по атомной энергии с указанием сроков хранения от 1986г. ст. 11 графа 4 был определен в 10 лет и при ликвидации подразделений документы уничтожены.
Из приказов № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу Малышева С.В. следует, что одним приказом в СМУ <данные изъяты> были приняты одновременно 14 каменщиков, что подтверждает пояснения истца о переходе на работу в СПОАО бригадой. Приказами от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № одновременно присваивались квалификационные разряды каменщиков лицам из состава принятых на работу вместе с истцом.
Данные обстоятельства по периоду работы истца подтверждаются также лицевыми счетами СМУ <данные изъяты> за 1994-1995, 1996-1997, личной карточкой Т-2.
Строительный профиль организации следует из ее наименования - СПОАО.
Осуществление ОАО <данные изъяты> в спорный период строительной деятельности подтверждается архивными копиями постановлений Главы Администрации <данные изъяты> об утверждении актов государственной приемочной комиссии по 9-ти этажному жилому дому по адресу: адрес 1 от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №,. Согласно актам по указанному адресу в соответствии с рабочей документацией строился кирпичный девятиэтажный дом с внутренними гипсокартонными перегородками, на свайном фундаменте, который сдавался в эксплуатацию поочередно подъездами в период с 1995 по 1997 год.
В соответствии с письмом городского архива Администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ иные документы, подтверждающие особый характер работы Малышева С.В. на хранение в Городской архив <данные изъяты> по данному предприятию не поступали.
С 10.09.1997 г. по 18.10.1998г., с 24.10.1998г. по 26.10.1998г., с 31.10.1998г. по 25.06.2000г. (2 года 9 месяцев 7 дней) истец работал в качестве каменщика в ООО <данные изъяты>, что подтверждается записями №, №, № в трудовой книжке о приеме на работу каменщиком 5 разряда в ТОО <данные изъяты>, о преобразовании ТОО <данные изъяты> в ООО <данные изъяты> об увольнении истца по собственному желанию.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ., уточняющей особый характер или условия труда при приеме на работу Малышева С.В. не были указаны условия работы в бригаде. Вместе с тем, работодатель, учитывая издание приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о создании бригады каменщиков, засчитывает стаж работы в бригаде только с 26.06.2000 года. Вместе с тем, указанный приказ о создании двух комплексных бригад каменщиков, копия которого представлена в материалы дела, издан в 26.06.2000 г. в связи с производственной необходимостью, для более эффективного использования рабочего времени и расширения зон обслуживания, то есть, после трех лет работы Малышева в данной организации. Согласно его пояснениям, бригадиров, которые указаны в данных приказах, он не знал, работал под руководством другого бригадира только на строительстве одного дома. В связи с чем, к возражениям ответчика со ссылкой о создании бригад только с июня 2000 года, суд относится критически, кроме того, списочного состава бригад приказ не содержит.
В соответствии с уставами ТОО <данные изъяты> и ООО <данные изъяты> следует, что основным видом деятельности общества являлись различные виды строительных работ.
В соответствии с ч. 1 ст. 71 ГПК РФ письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи).
07.06.2010 <данные изъяты> районным судом г. Томска было вынесено решение, которым Б. период работы с 01.09.1997г. по 25.06.2000г. был включен в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в качестве каменщика в бригаде каменщиков в ТОО <данные изъяты>. Суд постановил указанное решение, в том числе на свидетельских показаниях Малышева С.В., который работал вместе с Б. и иных письменных доказательствах.
В силу изложенного, решение суда при рассмотрении данного дела является письменным доказательством и должно оцениваться в совокупности с другими доказательствами.
Из решения следует, что в ранее выданной справке ООО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № период работы Б. 01.09.1997г. по 25.06.2000г. Б. квалифицировался как каменщика ТОО <данные изъяты> в бригаде каменщиков полный 8-часовой рабочий день при пятидневной рабочей неделе на строительном участке по строительству и организации строительно-монтажных работ на новом капитальном строительстве зданий и других объектов промышленного назначения.
При рассмотрении дела истец Малышев С.В. был допрошен в качестве свидетеля, и его показания были признаны надлежащим доказательством по делу. На основании показаний свидетелей и письменных доказательств, суд пришел к выводу, что иск Б. о включении в специальный стаж периода работы с 01.09.1997г. по 25.06.2000 г. как работы в тяжелых условиях труда, является обоснованным.
Подтверждением того, что истец в этот же период совместно с Б. работал в бригаде каменщиков, которая была занята на строительном участке, было установлено в судебном заседании и подтверждается копией трудовой книжки Б., представленной в материалы дела. Данное обстоятельство представителем ответчика не оспаривалось.
С учетом изложенного, оценивая в совокупности представленные и исследованные доказательства, суд полагает, подтвержденным постоянную занятость на работе истца в бригаде каменщиков и обоснованность иска о включении в специальный стаж спорных периодов как работы в тяжелых условиях труда.
В соответствии со ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
За назначением пенсии истец обратился 02.08.2010, а право на пенсию возникло у него с 01.09.2010, так как, на дату обращения в пенсионный фонд истцу не исполнилось еще 55 лет, в связи с чем, пенсия должна быть назначена с 02.08.2010.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Малышева С.В. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области включить Малышеву С.В. в специальный трудовой стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы:
- с 02.03.1995 по 22.08.1997 г. в качестве каменщика в <данные изъяты> СП ОАО <данные изъяты>;
- С 10.09.1997 по 18.10.1998, с 24.10.1998 по 26.10.1998, с 31.10.1998 по 25.06.2000 в качестве каменщика в ООО <данные изъяты>
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области назначить Малышеву С.В. досрочно пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда с 01.09.2010 года.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья:
На момент размещения на сайте решение не вступило в законную силу.