№
Именем Российской Федерации
Решение
19 апреля 2011 года Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Шефер И.А.
при секретаре Панфиловой В.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дорожкиной НП к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области о понуждении включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью,
у с т а н о в и л:
Дорожкина Н.П. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г. Томск Томской области о понуждении включить периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходом за ребенком в период работы учителем <данные изъяты>, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период курсовой переподготовки в специальный трудовой стаж в связи с педагогической деятельностью для назначении пенсии по старости и назначить указанную пенсию со дня ее обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.
Мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ – УПРФ в г. Томск Томской области за назначением ей досрочно пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении указанной пенсии было отказано, в связи с тем, что в педагогический стаж не включаются период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходом за ребенком в период работы учителем <данные изъяты>, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период курсовой переподготовки. Считает, что указанные периоды работы подлежат включению в стаж.
В судебном заседании истец свои требования поддержала в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, согласно представленному отзыву на иск просят рассмотреть в отсутствие представителя ГУ – УПФР в г. Томске Томской области, с исковыми требованиями ответчик не согласился, указал, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен управлением пенсионного фонда в указанный стаж, поскольку в Кодекс Законов о труде РСФСР 06 октября 1992 года внесены изменения, согласно которым отпуск по уходу за ребенком перестал включаться в специальный стаж для назначения льготных пенсий; период повышения квалификации не включен в специальный стаж, поскольку законом предусмотрено включение периодов работы в течение полного рабочего дня, период пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные, учеба в указанный перечень не входит, она не является работой, кроме того, истцом не представлено доказательств прохождения указанной учебы.
Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Дорожкиной Н.П. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ 2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
На основании данной нормы Правительство РФ постановлением от 29 октября 2002 года за № 781 утвердило список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно копии трудовой книжки №, свидетельства о рождении №, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, справки директора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в период с работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Дорожкина Н.П. находилась в отпуске по уходу за ребенком в период работы учителем <данные изъяты>.
Причем период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области из специального трудового стажа в связи с педагогической деятельностью исключен, в связи со вступлением в силу Закона РФ от 29 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ».
Согласно ст. 167 Кодекса законов о труде РФ в редакции Закона РФ от 29 сентября 1992 года № 3543-1 отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).
Как было установлено в ходе судебного разбирательства отпуск по уходу за ребенком у Дорожкиной Н.П. начался ДД.ММ.ГГГГ, то есть право на включения периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком возникло у нее до введения в действие указанных изменений, с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Решением ГУ – Управление ПФР в г. Томск Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № также исключен из специального трудового стажа в связи с педагогической деятельностью период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) – курсовая подготовка на основании п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.
Пунктом 4 указанных правил предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.
В силу ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Период нахождения Дорожкиной Н.П. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением за ней средней заработной платы и уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд РФ подтверждается справкой Муниципального учреждения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, приказом директора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, удостоверением о краткосрочном повышении квалификации с регистрационным №.
Таким образом, период нахождения Дорожкиной Н.П. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
В соответствии со ст. 18, ст. 19, ч. 2 ст. 39 Конституции РФ установлено равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации.
Отказ во включении указанных периодов времени в специальный стаж Дорожкиной Н.П. ведет к ущемлению ее конституционных прав.
Таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходом за ребенком в период работы учителем <данные изъяты>, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период курсовой переподготовки подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с чем стаж составляет <данные изъяты>, то есть более 25 лет.
Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.
Из решения ГУ – Управление ПФР в г. Томск Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что с заявлением о назначении пенсии Дорожкина Н.П. обратилась ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, трудовая пенсия должна быть назначена ей с ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области в пользу Дорожкиной Н.П. подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>, что подтверждается имеющейся в материалах дела квитанцией.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Дорожкиной НП удовлетворить.
Возложить на Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области обязанность включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, Дорожкиной НП периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходом за ребенком в период работы учителем <данные изъяты>, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период курсовой переподготовки и назначить ей пенсию по старости со дня первоначального обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области в пользу Дорожкиной НП расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Томский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного текста решения через Советский районный суд г. Томска.
Судья: И.А. Шефер
Решение не вступило в законную силу.