№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 мая 2011 года Советский районный суд районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Шукшиной Л.А.
при секретаре Ананьевой Е.И.
с участием истца Лысова Ю.Д,
представителя истца Николаева Н.Г., действующего по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ
представителя ответчика Пермитина А.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лысова Ю.Д. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии досрочно,
УСТАНОВИЛ:
Лысов Ю.Д. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии досрочно.
В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии в соответствии п.п.2 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области не включило периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии и не назначило пенсию по п.п.2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ». Основанием для отказа включения периодов работы в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии было то, что в трудовой книжке отсутствует запись, подтверждающая работу истца в должности каменщика в составе бригады каменщиков или в составе специализированного звена. Однако истец не согласившись с данным решением, обратился в суд с иском, согласно которому просит обязать ответчика включить периоды работы в должности каменщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец, представитель истца Николаев Н.Г. настаивали на удовлетворении Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела и представленные сторонами письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Представитель ответчика Пермитин А.В. исковые требования не признал, по основаниям, изложенным в представленном письменном отзыве, считает, что специалистами ГУ - Управление ПФ РФ в Томском районе Томской области вынесено законное решение об отказе в назначении досрочной пенсии, поскольку не были подтверждены условия, имеющие по действующему законодательству юридическое значение.
Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела и представленные сторонами письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим не менее половины установленного срока на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением пенсионного возраста на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы.
Пунктом 2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии со ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости по п.п.1, 2 п.1 ст.27 названного закона применяются Списки № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (далее – Списки № 1 и № 2 от 1991г.). При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991 года.
Согласно разделу XXVII Списка № 2 от 1991г. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение зданий и сооружений» каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код 2290000а-12680) пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение.
При применении Списков подлежит учету п.4 Правил, в соответствии с которым в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.
Согласно п. 5 «Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии по старости и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного Постановлением Минтруда РФ № 16/19 па от 27.02.2002г., к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 и 28 Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 55, ч.2 ст. 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в назначении истцу досрочно пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие его работу в бригаде каменщиков, либо в звене каменщиков комплексной бригады, так же из представленных документов истца не следует о наличии бригады каменщиков, в которой происходила работа истца.
Суд не может согласиться с данным решением по следующим основаниям.
Как следует из трудовой книжки, Лысов Ю.Д. ДД.ММ.ГГГГ был принят в порядке перевода из <данные изъяты> каменщиком, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> присоединен к <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименован в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в <данные изъяты> каменщиком (л.11-13).
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ Лысов Ю.Д. работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> преобразован в <данные изъяты> на основании приказа <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> преобразован в <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> являлись структурными подразделениями объединения <данные изъяты>
Исходя из представленного списка <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ следует, что Лысов Ю.Д. работал в составе бригады каменщиков.
В книге учета движений трудовых книжек и вкладышей к ним <данные изъяты> Лысов Ю.Д. числится как каменщик.
Из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Лысов Ю.Д. в качестве каменщика <данные изъяты> был направлен на командировку в <данные изъяты>.
Исходя из представленной справки № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> следует, что Лысов Ю.Д. в спорные периоды работал в <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> каменщиком в бригаде каменщиков полный рабочий день в производственных объектах нового строительства административных, жилых и других зданий и сооружений в особых условиях на высоте и при низкой температуре, на улице, постоянному режиму полного восьми часового рабочего дня, полной рабочей недели.
Так же факт работы истца в качестве каменщика в составе бригады подтверждается показаниями свидетеля ЕАЕ, который пояснил, что Лысова Ю.Д. знает, поскольку вместе работали в <данные изъяты>. Лысов Ю.Д. работал в качестве каменщика в бригаде каменщиков. У них был ненормированный рабочий день и отпуска предоставлялись более 20 дней.
Исходя из предоставленной совокупности доказательств, суд приходит к выводу о том, что работа истца протекала в должности каменщика в бригаде каменщиков в связи с чем суд считает отказ ответчика в назначении пенсии по п.п.2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» не законным.
Сроки назначения пенсии регламентируются ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которой трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за пенсией, которым в целях данного закона считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подтверждающими право на указанную пенсию, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.
В отдел назначения перерасчета выплаты пенсии ГУ УПФ РФ в Томском районе Томской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии Лысов Ю.Д. обратился ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании установлено, что на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ в ГУ УПФ РФ в Томском районе Томской обалсти с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии истец достиг 55-летнего возраста и имел необходимый специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, однако на момент обращения указанный стаж не был надлежащим образом подтвержден, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда возникло у истца с момента обращения за назначением пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, подлежит удовлетворению требование истца о назначении ему пенсии с указанной даты.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Лысова Ю.Д. удовлетворить.
Возложить на Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в Томском районе Томской области обязанность включить в стаж работы, дающий право Лысову Ю.Д. на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы в качестве каменщика:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
и назначить пенсию по старости с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Томский областной суд в течение 10 дней через Советский районный суд г. Томска.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья Л. А. Шукшина
<данные изъяты>а