№
Именем Российской Федерации
Решение
12 мая 2011 года Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Шефер И.А.
при секретаре Панфиловой В.С..
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зоркальцева СМ к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области о понуждении включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
у с т а н о в и л:
Зоркальцев С.М. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г. Томск Томской области о понуждении включить период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора-методиста <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя <данные изъяты> в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей и назначить указанную пенсию со дня обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.
Мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в отдел назначения, перерасчета и выплаты пенсий за назначением досрочно пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, решением ГУ-УПФ РФ в г. Томск Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ему пенсии отказано, в связи с невключением в стаж периодов работы в должности тренера по плаванию <данные изъяты> в должности тренера <данные изъяты> в должности тренера-преподавателя <данные изъяты>; в должности тренера-преподавателя <данные изъяты>. Считает, что периоды работы в указанных должностях подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельность, поскольку в указанные периоды работы он осуществлял педагогическую деятельность.
В судебном заседании истец свои требования поддержал в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Драчева С.Б., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, представила возражения на иск, в котором указала, что указанные периоды не включены в специальный стаж, поскольку <данные изъяты> не являются учреждениями для детей, должности тренер по плаванию и инструктор-методист не поименованы в списках; <данные изъяты> не поименован в списках; период работы с ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж, поскольку на ДД.ММ.ГГГГ не выполнены условия п. 12 Правил Правительства № 781.
Выслушав пояснения сторон, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Зоркальцева С.М. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность не менее 25 лет в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
В ходе судебного разбирательства установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) Зоркальцев С.М. работал в должности тренера <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности инструктора-методиста <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности тренера <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности тренера-преподавателя <данные изъяты>, что не оспаривалось сторонами, а также подтверждается копией трудовой книжки, а также не оспаривается сторонами.
Указанные периоды работы решением от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ - Управление ПФ РФ в г. Томск Томской области не засчитало Зоркальцеву С.М. в педагогический стаж, поскольку работа протекала в должности и учреждении не предусмотренных разделами «Наименование должностей» и «Наименование учреждений» Списков.
Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (утв. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781) работа в должности тренера-преподавателя в детско-юношеской спортивной школе всех наименований засчитывается в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочно пенсии по старости. Аналогичные положения содержатся и в Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1067.
Дипломом № подтверждено, что Зоркальцев С.М. за период с <данные изъяты> обучался в <данные изъяты>, окончил его по специальности <данные изъяты>, ему присвоена квалификация учителя <данные изъяты>.
То обстоятельство, что Зоркальцев С.М. в указанные спорные периоды фактически выполнял работу тренера-преподавателя и занимался воспитанием детей в указанных учреждениях, в ходе судебного разбирательства подтверждено, копиями счетов, где указано – группы начального обучения детей, копиями учета работы спортивной секции, в которых указан возраст обучавшихся, копиями приказов по заводу от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, из которых следует, что должность истца именовалась – тренер начального обучения детей, штатными расписаниями <данные изъяты> подтверждается наличие должностей тренер-преподаватель. Кроме того, доводы истца подтверждаются показаниями свидетеля АН, работавшего в спорные периоды совместно с истцом директором <данные изъяты>, что подтверждено копией трудовой книжки.
Таким образом, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) Зоркальцев С.М. работал в должности тренера <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности инструктора-методиста в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности тренера <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности тренера-преподавателя <данные изъяты> подлежат включению в специальный стаж.
Из решения от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ - Управление ПФ РФ в г. Томск Томской области следует, что не включен в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности тренера-преподавателя в <данные изъяты> в силу того, что учреждение не поименовано в Списках.
Согласно п.1.1, 1.2, 2.1 устава <данные изъяты> данное учреждение является составной частью единого образования общества, творческого развития личности путем реализации дополнительных образовательных программ и услуг. В своей деятельности <данные изъяты> руководствуется Законом «Об образовании», а также типовым положением о детско-юношеской спортивной школе. Основной целью общества является привлечение учащихся к систематическим занятиям физической культурой и споротом, осуществление физкультурно-оздоровительной и воспитательной работы среди детей и подростков, направлению на укрепление здоровья и всестороннее физическое развитие.
В соответствии с п.2.5 Устава группы комплектуются из числа учащихся общеобразовательных школ, школ-интернатов, детских домов, воспитанников старших групп дошкольных учреждений не имеющих медицинских противопоказаний для занятия спортом.
Согласно п. 1.1 устава <данные изъяты> переименовано из <данные изъяты> на основании приказа <данные изъяты> № ДД.ММ.ГГГГ.
Справкой подтверждено, что <данные изъяты> переименовано на <данные изъяты>. Из пояснений истца следует, что после переименования учреждения его функции не изменились.
Как разъяснено в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истец в указанный период осуществлял педагогическую деятельность в должности, предусмотренной Списками, в общеобразовательном учреждении дополнительного образования, которое фактически выполняло функции детско-юношеской спортивной школы.
Согласно п.12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с 1 января 2001 года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 15 раздела "Наименование учреждений" списка.
Поскольку, как было установлено, вышеуказанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, на ДД.ММ.ГГГГ у истца имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью более 16 лет 8 месяцев, в связи с чем период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежат включению в специальный стаж.
На основании указанного также подлежит включению в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя <данные изъяты>.
Весь указанный период истец работал в должности и учреждении, предусмотренными Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункт 1 статьи 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (утв. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781). Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается. Возможность включения данного периода в специальный стаж истца оспаривается ответчиком лишь на основании п.12 Правил.
В соответствии со ст. 18, ст. 19, ч. 2 ст. 39 Конституции РФ установлено равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации. Таким образом, следует учитывать данные нормы, как гарантию равенства пенсионных прав лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в образовательных учреждениях, вне зависимости от их наименования и организационно-правовой формы учреждения для детей.
Отказ во включении указанного периода времени в специальный стаж Зоркалецева С.М. ведет к ущемлению его конституционных прав.
Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.
Из решения ГУ – Управления ПФР в Томском районе Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что с заявлением о назначении пенсии Зоркальцев С.М. обратился ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, трудовая пенсия должна быть назначена ему с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Зоркальцева СМ удовлетворить.
Возложить на Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области обязанность включить Зоркальцеву СМ в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора-методиста <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя <данные изъяты> и назначить ему пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Томский областной суд в течение 10 дней через Советский районный суд г. Томска.
Судья: И.А. Шефер
Решение не вступило в законную силу.