Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 мая 2011 года Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Карелиной Е.Г.,
при секретаре Вершининой Ю.А.
с участием истца Гольча Е.В., выступающей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Гольча А.М., Гольча К.М.
представителя истца Юшкина А.А., выступающего на основании доверенности от 14.10.2010г., представителя ответчика администрации г. Томска Осипова А.О., выступающего на основании доверенности от 01.02.2011г. № 458
третьих лиц Гольча А.М., Алфимовой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Гольча Е.В., выступающей в своих интересах и в интересах ее несовершеннолетних детей Гольча К.М., Гольча А.М. к администрации г.Томска об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма, компенсации морального вреда
установил:
Гольча Е.В., выступающая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Гольча К.М., Гольча А.М. обратилась в суд с иском к администрации г.Томска, в котором просила обязать ответчика предоставить им по договору социального найма квартиру из муниципального жилищного фонда с количеством комнат не менее 2-х, площадью не менее 44 кв.м. (с учетом права Гольча К.М. на дополнительную жилую площадь) с наличием комнаты туалета и ванны, взыскать в пользу Гольча К.М. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, возместить судебные расходы.
В обоснование требований указала, что в виду отсутствия у неё и её детей в пользовании и собственности другого жилого помещения, они вынуждены проживать вместе с матерью истца – Гольча А.М. (ответственный наниматель), сестрой – Алфимовой И.В., племянником - А в одной квартире по адресу: <адрес>. Дом в котором расположена квартира признан аварийным.
Гольча К.М. страдает тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание с ним в одной квартире. Имеющееся у него заболевание, входит в перечень заболеваний, дающих инвалиду право на дополнительную жилую площадь, является основанием для предоставления их семье из трех человек во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенного жилого помещения с учетом права Гольча К.М. на дополнительную жилую площадь. В связи с отсутствием возможности Гольча К.М. в силу заболевания самостоятельно обслуживать себя, их семье необходимо наличие в квартире отдельного санузла с ванной.
В результате неоднократных обращений в администрацию г. Томска с просьбой о предоставлении отдельного жилья, их семья поставлена на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма во внеочередном порядке на основании п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ очередь по состоянию на 2010 г. №, однако квартира им до настоящего времени не предоставлена.
В результате длительного бездействия Администрации г. Томска по обеспечению их семьи жилым помещением нарушены жилищные права истцов, причинены физические и нравственные страдания, в связи с чем, ответчик должен компенсировать Гольча К.М. причиненный моральный вред в размере <данные изъяты> рублей.
На основании ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», ч. 1, п. 4 ч. 1, п. 3 ч.2 ст. 57 ЖК РФ, с учетом уточнения исковых требований, Гольча Е.В. просит суд обязать Администрацию г. Томска предоставить во внеочередном порядке по договору социального найма ей и несовершеннолетним детям Гольча А.М., Голича К.М. благоустроенную квартиру(с наличием ванны и туалетом) с количеством комнат не менее двух общей площадью не менее 44 кв.м. с учетом права Гольча К.М. на дополнительную площадь.
В судебном заседании истец Гольча Е.В., выступая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Гольча А.М., Гольча К.М. заявленные требования с учетом их уточнения поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Требование о взыскании с администрации г. Томска в пользу Гольча К.М. компенсации морального вреда не поддержала. Пояснила, что в силу имеющегося у Гольча К.М. заболевания он не может самостоятельно обслуживать себя, нуждается в постоянном уходе, бывает агрессивен, может причинить вред себе и окружающим. В настоящее время их семья проживает в неблагоустроенной квартире общей площадью 26 кв.м. вместе с семьей матери и сестры с её малолетним сыном: в одной комнате проживает она с детьми в качестве отдельной семьи, в другой- её мать Гольча А.М. с сестрой-Алфимовой И.В. и её ребенком. Условия для ухода за ребенком инвалидом в квартире отсутствуют, раковина и туалет являются расположены в за пределами квартиры в общем коридоре и являются общими для жильцов их этажа. Дочь вынуждена готовить уроки к школе на тумбочке, поскольку письменный стол поставить некуда, при этом сын Гольча К.М., в силу заболевания мешает дочери в подготовке уроков.
Представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований с учетом уточнения предмета иска. Суду пояснил, что надлежащим ответчиком по данному делу является Администрация г. Томска, которая поставила семью истцов Гольча на учет и включила в списки граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Истцы проживают в жилом помещении, принадлежащем матери Гольча Е.В. по договору социального найма. Площадь указанного жилого помещения не соответствует по норме учетной площади на одного человека. Истцы, в силу наличия в семье инвалида по психическому заболеванию имеют право на внеочередное предоставление жилого помещения и право на дополнительную площадь по п. 2 Перечня заболеваний, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.12.2004г. № 817, с учетом положения ч. 4 ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Размер подлежащего предоставлению жилого помещения должен составить не менее 44 кв.м, так как семья состоит из 3-х человек. Площадь квартиры определяется исходя из нормы предоставления на 1 члена семьи в размере 11 кв.м, с учетом дополнительной площади на инвалида.
Представитель ответчика исковые требования не признал. Указал, что администрация г. Томска является ненадлежащем ответчиком по делу, в силу того, что полномочия по реализации Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» находятся в совместном ведении РФ и ее субъектов. Органам местного самоуправления государственные полномочия в данной сфере не переданы. Администрация г. Томска уполномочена лишь вести учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и предоставлять списки таких граждан в Администрацию Томской области. По исковым требованиям суду пояснил, что право на дополнительную площадь инвалидов не предусмотрено жилищным законодательством, а предусмотрено только право на внеочередное предоставление жилого помещения. Для соблюдения жилищных прав инвалида Гольча К.М. достаточно предоставления ему отдельной комнаты в квартире, без увеличения размера общей площади предоставляемой квартиры. Другие истцы- Гольча Е.В. и Гольча А.М. право на внеочередное предоставление жилья имеют.
Третьи лица, на стороне истца Гольча А.М. и Алфимова И.В. считали иск обоснованным и просили его удовлетворить, указав, что истец с детьми, в том числе с ребенком-инвалидом, проживает с ними и сыном Алфимовой И.В. в одной квартире № в <адрес>, занимая с детьми отдельную комнату. Квартира является неблагоустроенной и располагается в доме, признанном аварийном. Туалет и раковина расположены в общем коридоре, используются жильцами дома и лицами без определенного места жительства в силу их доступности для посторонних лиц. Условия для проживания в квартире с ребенком инвалидом отсутствуют, ребенка негде помыть, дочери истца негде делать уроки. Разнополые дети Гольча Е.В., один из которых инвалид по психическому заболевания и неадекватен, вынуждены проживать в одной комнате. Гольча К.М. не может самостоятельно обслуживать себя, не разговаривает, бывает агрессивен, может справить нужду в комнате, снять с себя одежду, а все это видит дочь истца Настя.
Выслушав пояснения участников процесса, показания свидетелей, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 6, Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.
В части первой ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено, что инвалиды принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В силу статей 12, 130 (часть 1) и 132 (часть 1) Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление; местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно, обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью; органы местного самоуправления, в частности, самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет.
Согласно абзацу десятому части 1 статьи 2, пункт 6 части 1 статьи 14, пункт 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" (далее – Закон № 131 ФЗ) вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и данным Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно. К таким вопросам относится, в частности, обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении (городском округе) и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда.
Для решения этих вопросов в собственности муниципальных образований может находиться, в частности, жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда (пункт 1 части 1 и пункт 3 части 2 статьи 50 Закона № 131-ФЗ).
Аналогичные положения закреплены и в ч.1 ст. 14, ч.2 п.3 ст. 19 ЖК РФ, согласно которым органы местного самоуправления осуществляют, в частности, полномочия по учету граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда как совокупности жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
Указанная правовая позиция выражена в определении Конституционного суда Российской Федерации, выраженной от 17.12.2009 N 1563-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы администрации города Благовещенска Амурской области на нарушение конституционных прав местного самоуправления пунктом 3 части 2 и частью 3 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и частью третьей статьи 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в силу которой «указанные выше полномочия местного самоуправления обеспечивают реализацию провозглашенных в Конституции Российской Федерации целей социальной политики Российской Федерации, предопределяющих обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования, одной из необходимых гарантий которого является создание условий для осуществления права каждого на жилище (Постановление от 16 декабря 1997 года N 20-П, определения от 15 февраля 2005 года N 17-О, от 5 марта 2009 года N 376-О-П)».
Содержащееся в пункте 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ условие о предоставлении категории граждан жилых помещений вне очереди в случае, если такие граждане страдают тяжелыми видами хронических заболеваний (пункт 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ), закрепляет только особенности реализации их жилищных прав и не возлагает какие-либо дополнительные обязанности на органы местного самоуправления, в связи с чем, данное законоположение, направленное на реализацию положений статей 1 (часть 1), 7 (часть 1), 17, 18, 19 (части 1 и 2), 40 (часть 3) и 41 (часть 1) Конституции Российской Федерации, не может рассматриваться как нарушающее конституционные права органов местного самоуправления. Ч. 3 ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", являясь по своему характеру отсылочной нормой, и должна применяться в системной взаимосвязи с положениями жилищного законодательства.
На основании изложенного, суд полагает Администрацию г. Томска надлежащим ответчиком, на которую может быть возложена обязанность по предоставлению жилого помещения истцам.
В соответствии ч. 2 п. 3 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 2 перечня заболеваний, дающих инвалидам, право на дополнительную жилую площадь, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 N 817 в перечень заболеваний входят психические заболевания, требующие обязательного диспансерного наблюдения.
В силу п.3 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 г. N 378, к таким заболеваниям относятся хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями F00 - F99.
Гольча Е.В. является матерью несовершеннолетних Гольча К.М. ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Гольча А.М. ДД.ММ.ГГГГг.р., что подтверждается свидетельствами о рождении, !- ОМ №, !-ОМ №.
Материалами дела установлено, что Гольча К.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения состоит на учете <данные изъяты> заболеванию в детском отделении ОГУЗ «Т» с диагнозом : <данные изъяты>. По состоянию здоровья пользуется правом на дополнительную жилплощадь согласно постановления Правительства № 817 от 21.12.2004г. Ребенок самостоятельно себя не обслуживает, нуждается в постоянном постороннем уходе, речи нет, обращенную речь понимает крайне ограниченно. Данное обстоятельство подтверждается справками детского медико-педагогического центра ОГУЗ «Т», а также справкой МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.16-17).
Гольча К.М. является инвалидом детства, в связи с заболеванием F №, по состоянию здоровья пользуется правом на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди, согласно перечню тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. N 378, при котором невозможно его совместное проживание в одной квартире с другими гражданами, что подтверждается врачебной справкой КЭК №(л.д.18).
Истец Гольча Е.В. получает социальную пенсию в связи с уходом за ебенком инвалидом, что подтверждается справкой ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.19).
Согласно письмам Администрации Советского района г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № решением общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) Гольча Е.В. с составом семьи 3 человека принята на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма по п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ, и включена в льготную очередь за №, на ДД.ММ.ГГГГ очередь №.
О том, что истцы состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении по указанным выше основаниям, представителем ответчика не оспаривалось.
Квартира №, в которой проживают истцы расположена в доме <адрес>, который признан аварийным и подлежащим сносу, что следует из Постановления администрации г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ №.
В силу абз. 3 ст. 17 Закона «О социальной защите инвалидов» семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации".
Пунктом 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Как указано выше право на внеочередное предоставление жилого помещения семье Гольча Е.В., имеющей ребенка -инвалида связано с наличием тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (подп. 4 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ).
До настоящего времени жилое помещение семье Гольча Е.В. не предоставлено. В связи с чем, истцы имеют право на внеочередное предоставление жилого помещения.
Довод представителя ответчика о том, что Гольча Е.В. и Гольча А.М.. , являясь членами семьи, право на внеочередное предоставление жилого помещения не имеет, так как не страдает каким-либо заболеванием, не является инвалидом, судом не принимаются.
Согласно справке паспортного стола от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13)истцы зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> как члены семьи нанимателя муниципальной квартиры Гольча А.М. ДД.ММ.ГГГГг.р., в квартире проживают совместно с последней, её дочерью Алфимовой И.В., сыном Алфимовой –А Квартира имеет общую площадь 26,3 кв.м.
Как следует из объяснений истцаГольча Е.В., третьих лиц Гольча А.М. и Алфимовой И.В., истцы проживают в качестве отдельной семьи в одной комнате квартиры, в другой комнате проживает наниматель Гольча А.М.,её дочь Алфимова И.В. и внук А
Согласно ответам Администрации Советского района г. Томска на льготном учете состоит семья Гольча Е.В. в составе 3 человек, а не отдельные члены семьи, страдающие соответствующими заболеваниями.
Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних детей, не достигших 14 лет признается место жительства их родителей, в силу чего предоставление жилого помещения только одному Гольча К.М., ДД.ММ.ГГГГг.р. будет нарушать его право проживать совместно с матерью, а также право несовершеннолетней Гольча А.М. 01.04.2001г.р. право проживать вместе с матерью- Гольча Е.В. при предоставлении жилого помещения только матери и брату.
Согласно ч. 4 ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Пункт п. 2 перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 N 817 включает психические заболевания, требующие обязательного диспансерного наблюдения.
В соответствии со ст. 27, Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3185-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" диспансерное наблюдение может устанавливаться за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Решение вопроса о необходимости установления диспансерного наблюдения и о его прекращении принимается комиссией врачей-психиатров, назначаемой администрацией психиатрического учреждения, оказывающего амбулаторную психиатрическую помощь, или комиссией врачей-психиатров, назначаемой органом управления здравоохранением субъекта Российской Федерации.
Медицинскими справками, выданными ОГУЗ «Т» подтверждается, что Гольча К.М. является инвалидом <данные изъяты> состоят на диспансерном учете, нуждаются в лечении и уходе, при которых невозможно совместное проживание в одной квартире.
Указанные обстоятельства подтвердила в судебном заседании свидетель П, являющаяся врачом ОГУЗ «Т». Свидетель показала, что несовершеннолетний Гольча К.М. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете в ОГУЗ «Т» в связи с <данные изъяты>, требующей постоянного ухода, выраженными расстройствами поведения, вызванными не уточненными причинами. В связи с заболеванием, в силу которого ребенок имеет выраженное расстройство поведения (агрессивность, не обслуживает себя, бывает агрессивен, аутоагрессивен), ему требуется постоянный уход и :помощь при кормлении, самообслуживании, а также медикаментозное лечение и обязательное диспансерное наблюдение.
Свидетель Д, являющаяся соседкой истцов, показала, что Гольча Е.В. со своими детьми проживает в неудовлетворительных крайне стесненных условиях, занимают комнату в неблагоустроенной квартире площадью 26 кв.м., в которой отсутствует ванная и туалет. В квартире с истцами проживают еще 3 человека. Истцу негде помыть ребенка –инвалида, который не обслуживает себя, постирать ему одежду, разместить мебель и игрушки, отсутствуют условия для ухода за ребенком- инвалидом и его лечения. По просьбе истца она(Д) оставляет Гольча Е.В. ключи от своей квартиры, что бы она могла умыть, помыть ребенка, постирать его вещи, поскольку это требуется практически ежедневно.
Ответчиком инвалидность истца Гольча К.М. не оспаривалась, доказательств нахождения его на каком-либо ином лечении или прекращении диспансерного наблюдения при выздоровлении или значительном и стойком улучшении психического состояния лица не представлено.
Таким образом, имеющееся заболевание у Гольча К.М. дает право на дополнительную площадь и является основанием для предоставления их семье из трех человек во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенного жилого помещения с учетом права ребенка –инвалида на дополнительную площадь.
Размер жилого помещения с учетом права на дополнительную площадь определяется на основании положений ч. 4 ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», а также ч.2 ст.57 ЖК РФ по норме предоставления жилого помещения.
В силу ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
Решением Думы г. Томска от 13.12.2005 N 27 "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма" установлена норма предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма в размере 11,0 квадратных метра общей площади на одного члена семьи, состоящей из 2-х и более человек. Превышение нормы предоставления площади жилого помещения допускается в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.
Статьей 58 ЖК РФ предусмотрено, что при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия(ч.1). Жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи настоящего Кодекса перечне.
В силу вышеизложенных норм права, учитывая, что в предоставляемую квартиру подлежат вселению лица разного пола, не согласные проживать в одной комнате, в том числе Гольча К.М., страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание с ним в одной квартире, нуждающийся в особом уходе, и имеющий право на дополнительную жилую площадь, гарантированное ч. 4 ст. 17 ФЗ «О социальной защиты инвалидов в РФ», истцам должно быть предоставлено вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение – квартира, состоящая не менее чем из двух комнат общей площадью не менее 44 кв.м. с учетом права Гольча К.М. на дополнительную площадь.
В связи с чем, исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.
Суд находит не основанными на законе требования истцов о взыскании с ответчика компенсации морального вреда исходя из следующего.
Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Учитывая, что бездействием администрации по обеспечению семьи истцов жилым помещением нарушены имущественные права Гольча Е.В, Гольча К.М., Гольча А.М, законом компенсация морального вреда в этом случае не предусмотрена, иск в этой части удовлетворению не подлежит.
В соответствии с ч.1ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ч.1 ст. 98 ГК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В силу п.1ч.1ст.333-19 НК РФ, ч.1 ст.98 ГПК РФ, с ответчика подлежат взысканию расходы истца по уплате государственной пошлины <данные изъяты>.
Кроме того, с ответчика подлежат взысканию расходы истца по оформлению нотариальной доверенности, как связанные с рассмотрением дела и подтвержденные документально в размере <данные изъяты> (л.д.11).
В силу ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Расходы истца на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> подтверждаются квитанцией и договором от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27).
Учитывая количество судебных заседаний, в которых принимал участие представитель истца, количество составленных представителем процессуальных документов в рамках рассмотрения настоящего дела, требования процессуального закона, суд считает разумным взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>.
Таким образом, с ответчика подлежат взысканию судебные расходы в размере <данные изъяты>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Гольча Е.В., выступающей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Гольча К.М., Гольча А.М. удовлетворить частично.
Обязать администрацию г.Томска предоставить во внеочередном порядке по договору социального найма Гольча Е.В., Гольча К.М., Гольча А.М. благоустроенную квартиру, общей площадью не менее 44 кв.м. состоящую не менее чем из двух комнат, с учетом права Гольча К.М. на дополнительную площадь.
Взыскать с администрации г.Томска в пользу Гольча Е.В. судебные расходы в размере <данные изъяты>.
В удовлетворении исковых требований Гольча Е.В. о взыскании с администрации г. Томска в пользу Гольча К.М. компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение десяти дней.
Судья:
На момент опубликования решение не вступило в законную силу.