Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ31 мая 2011 г. Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Карелиной Е.Г.,
при секретаре Вершининой Ю.А.,
с участием представителя истца Кеслер М.А. – Булатова А.В., выступающего на основании доверенности от 24.11.2010 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Кеслер М.А., Кеслер В.А. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, Государственному унитарному предприятию «Ж» о признании права собственности на жилое помещение,
установил:
Кеслер М.А., Кеслер В.А. обратились в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, Государственному унитарному предприятию «Ж» о признании права собственности на жилое помещение – двухкомнатную квартиру, общей площадью 38,1 кв.м., жилой площадью 28,2 кв.м., расположенную на третьем этаже девятиэтажного дома по адресу: <адрес> равных долях.
В обоснование исковых требований указали, что занимают жилое помещение – двухкомнатную квартиру, общей площадью 38,1 кв.м., жилой площадью 28,2 кв.м., расположенную на третьем этаже девятиэтажного дома по адресу: <адрес> на основании договора жилищно-социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ
Разрешение на заселение № № от ДД.ММ.ГГГГ было выдано на всю семью Кеслер М.А., в том числе на ее мужа- Кеслер А.А. и старшую дочь – Кеслер Е.А.
ГУП «Ж» отказало в заключении договора передачи жилого помещения в собственность истцам со ссылкой на то, что ГУП «Ж» передать вышеуказанное жилое помещение в собственность истцу не может, так как не является собственником жилого строения, в котором находится занимаемое истцами жилье, а владеет им лишь на праве хозяйственного ведения. Передать федеральную недвижимость в собственность гражданам может только собственник недвижимого имущества, то есть Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области.
Кеслер М.А., Кеслер В.А. просили признать за ними право собственности на жилое помещение – двухкомнатную квартиру, общей площадью 38,1 кв.м., жилой площадью 28,2 кв.м., расположенную на третьем этаже девятиэтажного дома по адресу: <адрес> равных долях.
Кеслер А.А. и Кеслер Е.А. от участия в приватизации спорного жилого помещения отказались.
В судебное заседание истцы Кеслер М.А., Кеслер В.А. не явились, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрении дела. Просили о рассмотрении дела в их отсутствие с участием представителя.
Представитель истца Кеслер М.А.– Булатов А.В., выступающий на основании доверенности от 24.11.2010 г., настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске.
Третьи лица Кеслер А.А., Кеслер Е.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. Просили о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражали против удовлетворения иска.
Представители ответчиков Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, ГУП «Ж» в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения. О причинах неявки не сообщили.
На основании ч.ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ, судом определено о рассмотрении дела при имеющейся явке.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что на основании решения профкома и администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № № Кеслер М.А. выдано разрешение на заселение <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, №.
В указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы Кеслер М.А. в качестве ответственного нанимателя, ее муж – Кеслер А.А., дочери - Кеслер В.А. ДД.ММ.ГГГГ. и Кеслер Е.А. ДД.ММ.ГГГГ
Указанные обстоятельства подтверждаются договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой паспортного стола от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-8, 34).
ДД.ММ.ГГГГ между ГУП «Ж» (наймодатель) и Кеслер М.А. (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.29.
Договор был заключен в письменной форме – путем составления одного документа, подписанного сторонами. Также были соблюдены существенные условия договора: о предмете – изолированное жилое помещение федерального жилищного фонда, состоящее из двух комнат, общей площадью 44,9 кв.м., жилой площадью 28,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, №, <адрес>.
Суд, исследовав договор, заключенный между сторонами приходит к выводу, что он заключен в требуемой форме и не противоречит действующему законодательству.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Как следует из договора социального найма, совместно с истцом-нанимателем в жилое помещение вселяются её муж- Кеслер А.А., дочь-Кеслер Е.А, несовершеннолетняя дочь –Кеслер В.А. ДД.ММ.ГГГГ
Свидетельством о рождении I-ОМ №,подтверждается, что Кеслер В.А. является дочерью нанимателя Кеслер М.А.
Как следует из раздела 2, п.2.1 договора социального найма, наниматель обязуется использовать это жилое помещение по назначению, своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно п. 4.1 ч. 4 договора социального найма в состав платы за пользование жилым помещением включаются плата за наем жилья, плата за коммунальные услуги, плата за содержание и ремонт мест общего пользования.
Из договора социального найма следует, что передаваемое жилое помещение находится в здании, имеющем статус многоквартирного жилого дома.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ одной из обязанностей по договору социального найма жилого помещения является обязанность нанимателя по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
На основании заключенного договора социального найма Кеслер М.А. производит оплату квартиры, расположенной по адресу: <адрес> как за жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, а не как за комнату в общежитии.
Данное обстоятельство подтверждается копией лицевого счета №, согласно которой задолженности по квартплате, коммунальным услугам на ДД.ММ.ГГГГ нет.
Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является изолированной квартирой, имеет общую площадь 38,10 кв.м., в том числе жилую 28,20 кв.м.
Учитывая изложенное, суд считает установленным, что истцы Кеслер М.А. и Кеслер В.А. занимают жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на условиях социального найма.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст.ст. 6, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В силу ст.295 ГК РФ, собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества(ч.1).
Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.
Согласно свидетельству о внесении в реестр федерального имущества ГУП «Ж» реестровый номер №, бланк № и приложению к нему жилой дом, расположенный по адресу: по адресу: <адрес> закреплен за ГУП «Ж» на праве хозяйственного ведения.
Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 15.04.2009г. № 104, в редакции приказа от 24.06.2009г. № 185, в отношении федерального имущества, переданного научным организациям, находящимся в ведении РАН, зарегистрированным в качестве юридического лица на территории субъекта РФ, в пределах которого соответствующее территориальное управление осуществляет свою деятельность, указанным территориальным управлениям Федерального агентства по управлению государственным имуществом предписано осуществлять функции по управлению государственным имуществом, в том числе, осуществлять от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и имущественных интересов Российской Федерации при управлении имуществом и его приватизации. Осуществление указанных полномочий в отношении федерального имущества, переданного научным организациям, зарегистрированным на территории Томской области, возложено на Территориальное управление Росимущества в Новосибирской области.
Указанное подтверждает доводы представителя истца, что полномочия собственника <адрес>, в котором расположена квартира №, переданного в хозяйственное ведение ГУП «Ж», осуществляет Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области.
Поскольку истцы занимают жилое помещение в государственном жилищном фонде на условиях социального найма, ГУП «Ж» вправе распоряжаться имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, в том числе передавать жилое помещение, расположенное по адресу: по адресу: <адрес> в собственность, с согласия Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Новосибирской области, осуществляющего полномочия собственника дома, в котором расположена квартира.
Согласно ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 г. граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных законодательством РФ и субъектов РФ.
Как установлено выше и подтверждается справкой из паспортного стола ГУП «Ж» в спорном жилом помещении помимо истцов зарегистрированы Кеслер А.А. и Кеслер Е.А.
Кеслер А.А. и Кеслер Е.А. выразили свое согласие на приватизацию истцами жилого помещения: квартиры, расположенной по адресу: <адрес> без их участия.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно сведениям по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ из Томского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ истцы (Кеслер М.А., Кеслер В.А.) ранее не воспользовалась правом бесплатной приватизации.
Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на имя Кеслер М.А., Кеслер В.А. информация о правах, переходе права на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.
Из ответа на заявление Кеслер М.А. № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчик ГУП «Ж РАН» отказал истцу передать в собственность вышеуказанное жилое помещение, ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, получившее исковое заявление, позиции относительно требований истца до настоящего времени не выразил.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является признание права.
Согласно статьям 17 и 28 федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
На основании ч. 2 ст. 244 ГПК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
Поскольку истцами по существу ставится вопрос о праве на спорное жилое помещение, суд приходит к выводу, что за Кеслер М.А., Кеслер В.А. следует признать право общей долевой собственности на данную квартиру по 1/2 доли в праве за каждой.
Руководствуясь, ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Кеслер М.А., Кеслер В.А. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, Государственному унитарному предприятию «Ж» удовлетворить.Признать за Кеслер М.А., Кеслер В.А. право общей долевой собственности на жилое помещение – двухкомнатную квартиру № общей площадью 38,1 кв.м., жилой площадью 28,2 кв.м., расположенную на третьем этаже девятиэтажного дома по адресу: <адрес> по 1/2 доли в праве за каждой.
Решение является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности Кеслер М.А., Кеслер В.А. на указанную квартиру.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней через Советский районный суд г. Томска.
Судья:
На момент опубликования решение не вступило в законную силу.