РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05.04.2011 года Советский районный суд города Томска в составе:

судьи Миркиной Е.И.,

при секретаре Орловой В.Н.,

с участием истца Дериглазова Н.Г., представителя ответчика - Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в г. Томске Томской области Драчевой С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дериглазова Н.Г. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области о наложении обязанности включить в общий трудовой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Дериглазов Н.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в г. Томске Томской области (ГУ УПФ РФ в г. Томск ТО) с требованиями о наложении обязанности включить в общий трудовой стаж периодов работы, указав, что он работал в должности <данные изъяты> в период с 03.09.1987 г. по 04.12.1987 г. в молодежном комплексе <данные изъяты>, расположенном в г. Томске. 04.12.1987 г. после того как МКЦ <данные изъяты> был переименован в молодежный клуб <данные изъяты> его перевели на должность <данные изъяты> в МКЦ <данные изъяты>, откуда он был уволен по собственному желанию 06.05.1994 г. В настоящее время ни МКЦ <данные изъяты>, ни МКЦ <данные изъяты> не существует. В декабре 2010 года истец обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии. В пенсионном фонде указали, что при назначении трудовой пенсии по старости не будут включены в общий трудовой стаж периоды работы в МКЦ <данные изъяты> и МКЦ <данные изъяты>, т.к. запись при увольнении не соответствует наименованию организации, которая производила прием на работу, порекомендовали предоставить справку о переименовании организаций. Дериглазов Н.Г. обратился в архивы г. Томска для получения требуемых сведений, однако безрезультатно, т.к. на хранения документы не были переданы. В пенсионном фонде разъяснили, что включить спорный период работы в общий трудовой стаж для начисления пенсии могут только по решению суда. На основании изложенного с учетом последующих уточнений просит обязать ГУ УПФ РФ в г. Томск Томской области включить в его общий трудовой стаж периоды работы с 03.09.1987 г. по 03.12.1987 г. в должности <данные изъяты>, с 04.12.1987 г. по 06.05.1994 г. в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> <данные изъяты> (в последствии МКЦ <данные изъяты>).

В судебном заседании истец Дериглазов Н.Г. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что 03.09.1987 г. он был принят во <данные изъяты> <данные изъяты>, в качестве <данные изъяты> МКЦ <данные изъяты>. МКЦ <данные изъяты> являлось структурным подразделением <данные изъяты>. С 04.12.1987 г. его перевели на работу <данные изъяты> МКЦ <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>. Уволен 06.05.1994 г. он также был из <данные изъяты> <данные изъяты>. МКЦ <данные изъяты> также было структурным подразделением <данные изъяты> <данные изъяты>. Почему запись об его увольнении заверена печатью МКЦ <данные изъяты> он не знает.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Томске Томской области – Драчева С.Б., действующая на основании доверенности от 11.01.2011 г., иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, суть которого сводится к следующему. В соответствии со статьей 1 Закона №173-Ф3 от 17.12.2001 г. трудовые пенсии устанавливаются в строгом соответствии с Законом. При назначении трудовой пенсии по старости во внимание принимается трудовой стаж, в доказательство которого предоставляется трудовая книжка и другие документы, подтверждающие период работы - справки и т.д., согласно Правил подсчета и подтверждения стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. №555 (далее - Правила от 24.07.2002 г.). К заполнению трудовой книжки предъявляются требования, изложенные в соответствующих нормативных актах, к которым относится Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (далее Положение от 1991 г.), действовавшее в период работы заявителя (истца), утвержденное Приказом Минсоцобеспечения от 4.10.1991 г. №190. Согласно п. 4.1 названного Положения от 1991 г. записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о прядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, также действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи. В пункте 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. №162 (далее Инструкция от 1974 г.) указывается, что «все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения), заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Управление при подсчете страхового общего стажа пришло к выводу о том, что запись, сделанная в трудовой книжке, о приеме на работу с 03.09.1987 г. по 04.12.1987 г. и с 04.12.1987 г. по 06.05.1994 г. в МКЦ <данные изъяты> и в МКЦ <данные изъяты> соответственно требует дополнительного подтверждения, так как наименование организации, принявшей истца, не соответствует наименованию в печати. К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения. Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии».

Заслушав объяснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Из материалов дела, а также пояснений сторон, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Дериглазову Н.Г. назначена пожизненная пенсия по старости, по вопросу перерасчета пенсии и включении в общий стаж спорных периодов времени истец обратился в ГУ УПФ РФ в г. Томске Томской области ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ему было предложено либо предоставить с документы, устанавливающие спорный период работы, либо обратиться в суд для включения в общий трудовой стаж периодов работы с 03.09.1987 г. по 04.12.1987 г. и с 04.12.1987 г. по 06.05.1994 г.

В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч.2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. №173-ФЗ, определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (для женщин – 55 лет, для мужчин 60 лет) и наличие страхового стажа не менее 5 лет (ст.7).

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91 N 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением.

В силу п.4.1 Положения документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

На момент внесения записей № (о приеме на работу с 03.09.1987 г. в <данные изъяты> в МКЦ <данные изъяты>) в трудовую книжку истца действовала Инструкция "О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20.06.1974 года.

Пунктом 2.2, 2.3 Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» №162 от 20.06.1974 года установлено, что заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся, в частности, сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение. Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

В соответствии с п.4.1. названной Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Из трудовой книжки истца, следует, что с 03.09.1987 г. он был принят на работу в МКЦ <данные изъяты> <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>запись №). 04.12.1987 г. Дериглазов Н.Г. был переведен на должность <данные изъяты> (запись №). Запись № от 06.05.1994 г. об увольнении заверена печатью другой организации - МКЦ <данные изъяты>. Сведений о переименовании <данные изъяты> в МКЦ <данные изъяты> в трудовой книжке нет.

Таким образом, записи о спорном периоде работы истца в трудовой книжке действительно не в полной мере соответствуют указанным правилам их внесения.

В силу п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91 N 190 основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91 N 190, при отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением.

Согласно п. 2.2. приведенного Положения при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

В соответствии со ст.55 ч.1, ст.56 ч.2 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с сообщениями из архивных отделов Администрации г. Томска от 14.02.2011 г., Архивного управления Томской области ОГУ «Центр документации новейшей истории Томской области» от 11.02.2011 г. и ОГУ «Государственный архив Томской области» от 24.12.2010 г., Федерации профсоюзных организаций Томской области от 07.02.2011, документы <данные изъяты> <данные изъяты> на хранение не передавались, подтвердить стаж работы Дериглазова Н.Г. за 03.09.1987г. – 06.05.1994 г. не представляется возможным.

При таких обстоятельствах законодательство позволяет учитывать при подсчете трудового стажа свидетельские показания.

Из показаний свидетеля Щ., работавшего согласно трудовой книжке в <данные изъяты> <данные изъяты> (с 01.07.1985 г. по 11.01.1991 г.), следует, что он работал <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> по назначению профкома. МКЦ <данные изъяты> и МКЦ <данные изъяты> являлись структурными подразделениями <данные изъяты> <данные изъяты> Дериглазов Н.Г. был принят на работу в <данные изъяты> <данные изъяты>, соответственно запись в трудовую книжку внесена <данные изъяты> <данные изъяты> МКЦ <данные изъяты>. Почему запись об увольнении истца заверена печатью МКЦ <данные изъяты> пояснить не может, <данные изъяты> <данные изъяты> не переименовывался.

Свидетель Ж., работавшая согласно трудовой книжке во <данные изъяты> <данные изъяты> с 22.07.1985 г.по 14.03.1986 г. и с 21.02.1992 г. по 01.03.1994 г., в судебном заседании пояснила, что <данные изъяты> <данные изъяты> не переименовывался, МКЦ <данные изъяты> и МКЦ <данные изъяты> были его структурными подразделениями.

Таким образом, показания указанных свидетелей, оцененные судом в совокупности с трудовой книжкой истца, подтверждают то обстоятельство, что истец в спорные периоды с 03.09.1987 г. по 04.12.1987 г. и с 04.12.1987 г. по 06.05.1994 г. работал во <данные изъяты> <данные изъяты>, в силу чего, данный период подлежит включению в его трудовой стаж.

В соответствии с п.п. 11, 13, 18 Постановления Совета Министров СССР, Всесоюзного совета профессиональных союзов «О трудовых книжках рабочих и служащих» от 6.09.1973 г. N 656 (в редакции постановления Совмина СССР от 15.08.90 N 829), трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждениях, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Поскольку на истце не лежала ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, суд приходит к выводу о том, что заполнение трудовой книжки не в полном соответствии с действующими на тот момент нормативными требованиями, не может служить основанием ограничения его прав на включение спорного периода работы в его трудовой стаж.

В связи с изложенным указанный период должен быть зачтен в общий трудовой стаж истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дериглазова Н.Г. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области включить Дериглазову Н.Г. периоды работы: с 03.09.1987 г. по 03.12.1987 г. в качестве <данные изъяты> и с 04.12.1987 г. по 06.05.1994 г. в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> в общий трудовой стаж.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 дней.

Судья