о предоставлении жилого помещения вне очереди в связи с признанием жилья аварийным



2-1718/11

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

10 июня 2011 года Советский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Кущ Н.Г.,

при секретаре Погребковой Л.С.,

с участием:

истцов Шик Г.В., Шик С.Н.,

представителя ответчика Кучмасовой И.В., действующей на основании доверенности от сроком на один год,

третьего лица Шиман О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Шик Г.В., Шик С.Н. к администрации г.Томска о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

Шик Г.В., Шик С.Н. в лице законного представителя Шик Г.В., обратились в суд с иском к администрации г.Томска о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В обоснование заявленных требований указали, что они зарегистрированы и проживают по адресу: г.Томск, <адрес>. Также по указанному адресу зарегистрирован и проживает Шиман О.И., брак с которым Шик Г.В. расторгнут в 2010г.

Дом, в котором проживают истцы, в установленном законом порядке признан непригодным к проживанию граждан, аварийным и подлежащим сносу в 2009г. До настоящего времени жильцы указанного дома не расселены.

На основании изложенного просили обязать администрацию г.Томска предоставить во внеочередном порядке на условиях договора социального найма жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства, применительно к условиям данного населенного пункта, в черте города Томска.

В судебном заседании Шик Г.В., Шик С.Н. поддержали заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении. Шик Г.В. пояснила, что просит предоставить иное жилое помещение по договору социального найма взамен ранее занимаемого вне очереди для нее с дочерью отдельно от Шимана О.И., так как в квартире фактически проживают две семьи.

Представитель ответчика Кучмасова И.В., не оспаривая право пользования истцов жилым помещением – квартирой в <адрес> в г.Томске, а также тот факт, что дом в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу, указала, что иное жилое помещение взамен ранее занимаемого может быть предоставлено только всем проживающим в квартире гражданам, у истцов не возникло право на предоставление отдельного жилого помещения без учета Шимана О.И.

Шиман О.И. не возражал против удовлетворения заявленных требований в том случае, если после сноса дома ему также будет предоставлено отдельное жилое помещение.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Как следует из свидетельства о рождении от Шик С.Н. является дочерью Шик Г.В.

В ходе судебного заседания установлено, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г.Томск, <адрес> является Шиман О.И. Данное обстоятельство подтверждается решением жилищной комиссии от 15.10.02г.

Согласно постановлению главы администрации от 18.07.2007г. Шиман О.И. вселил в указанное жилое помещение в качестве членов своей семьи Шик Г.В. и Шик С.Н.

Право пользования Шик Г.В. и Шик С.Н. жилым помещением – квартирой в <адрес> в г.Томске подтверждается также решением Ленинского районного суда г.Томска от 28 марта 2011 года.

Из справки ООО «Р» от 21.02.2011г. следует, что в квартире <адрес> в г. Томске зарегистрированы Шиман О.И., Шик Г.В., Шик С.Н. Ответственным квартиросъемщиком является Шиман О.И.

Согласно свидетельству от брак между Шиман О.И. и Шик Г.В. расторгнут

Тот факт, что указанный жилой дом находится в аварийном состоянии и подлежит сносу, подтверждается заключением Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда Администрации г. Томска № 214 от 26.12.2008г. и постановлением Мэра №50 от 02.02.2009г., не оспаривается представителем ответчика.

В соответствии со ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в случае признания жилого помещения непригодным для проживания.

В соответствии со ст.86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Порядок предоставления жилого помещения в случае такого выселения предусмотрен ст.ст.87, 89 ЖК РФ, согласно которым гражданину предоставляется наймодателем другое благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, по договору социального найма.

Обязанность предоставления такого жилого помещения должна быть возложена на Администрацию г.Томска.

В соответствии со ст.210 ГК РФ бремя содержания имущества несет собственник.

Согласно ст.60 ЖК РФ стороной по договору социального найма в качестве наймодателя выступает собственник жилого помещения либо уполномоченный собственником от его имени орган местного самоуправления.

Обязанность по предоставлению жилого помещения, в силу ст. 86 ЖК РФ лежит на органе государственной власти или органе местного самоуправления, принявшем решение о сносе дома. Заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания подписано членами Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда Администрации г. Томска, которые находятся в подчинении главы Администрации г. Томска, который в силу п. 2 ст. 37 Устава города Томска от 22.03.2005 г. руководит Администрацией города Томска.

Согласно п.1.3 ст.52 Устава г. Томска, принятого решением Томской городской Думы от 04.05.2010 N 1475, собственником муниципального жилищного фонда является муниципальное образование г. Томск.

В соответствии со ст.38 Устава г.Томска Администрация г.Томска является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования и в соответствии со ст.40 п.1.6, п.1.42-1.49 Устава г.Томска управляет и распоряжается муниципальной собственностью, то есть в том числе и жилищным фондом, предоставляет жилые помещения по договору социального найма, осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, а также осуществляет иные вопросы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в сфере жилищного законодательства. Такие полномочия иным органам местного самоуправления в соответствии с Уставом г. Томска не предоставлены.

В соответствии с ч.1 ст.89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86-88 Жилищного кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям, соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади и находиться в черте данного населенного пункта.

Аналогичные разъяснения содержатся в п.37 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 02 июля 2009 года № 14, согласно которому по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из представленного технического паспорта по состоянию на 11.04.2011г., следует, что в квартире <адрес> в г.Томске имеется одна жилая комната, жилая площадь квартиры– 9,90 кв.м., общая площадь жилого помещения составляет 20,20 кв.м.

Вместе с тем, из вышеприведенных положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещенияносит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, однако не связан с улучшением жилищных условий граждан.

Таким образом, требование истца о предоставлении ей и ее несовершеннолетней дочери отдельного жилого помещения вне очереди в связи с выселением из аварийного жилого помещения по тому основанию, что Шиман О.И. является бывшим членом семьи основано на неверном толковании норм права и удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований к администрации г.Томска о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма Шик Г.В., Шик С.Н. отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: решение не вступило