Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июня 2011 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Карелиной Е.Г.,

при секретаре Вершининой Ю.А.,

с участием истцов Соломенникова С.Д., Соломенниковой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по исковому заявлению Соломенникова С.Д. Соломенниковой И.В., выступающих в своих интересах и интересах несовершеннолетних Соломенниковой К.С., Соломенниковой Н.С. к администрации города Томска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке,

у с т а н о в и л:

Соломенников С.Д., Соломенникова И.В., выступающие в своих интересах и интересах несовершеннолетних Соломенниковой К.С., Соломенниковой Н.С. обратились в суд с исковым заявлением к администрации г. Томска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.

В обоснование заявленных требований указали, что являются нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Решением жилищной комиссии объединенной администрации Кировского и Советского округов от ДД.ММ.ГГГГ они были включены в общие списки очередности на улучшение жилищных условий.

ДД.ММ.ГГГГ данный дом, в котором истцы проживали, сгорел. Заключением межведомственной комиссии и постановлением администрации г. Томска № от ДД.ММ.ГГГГ, дом по <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем, на основании ст.57 ЖК РФ истцы имеют право на предоставление во внеочередном порядке жилого помещения.

До настоящего времени ответчик жилое помещение не предоставил, дом не включен ни в одну из программ по расселению.

В судебном заседании истцы Соломенников С.Д., Соломенникова И.В. исковые требования уточнили, просили предоставить им и их несовершеннолетним детям Соломенниковой К.С., Соломенниковой Н.С. благоустроенное жилое помещение на условиях договора социального найма, общей площадью не менее <данные изъяты> состоящее не менее чем из одной комнаты, отвечающее санитарным и техническим требованиям в соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса РФ в границах муниципального образования «город Томск». Иск поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Колотова А.Р., выступающая на основании доверенности № от 30.07.2010 г., в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В представленном отзыве указывает на то, что у истцов есть право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма, состоящего из одной комнаты, общей площадью не менее 11 кв.м.

В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав пояснения истцов, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Соломенникову С.Д. совместно с членами его семьи - Соломенниковой И.В. и Соломенникова К.С. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного согласно постановлению главы администрации Кировского и Советского округов г. Томска №ж от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 11 кв.м.

Справкой паспортного стола от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в кв. 4, дома № 34/в по <адрес> в <адрес>, зарегистрированы и проживают: Соломенников С.Д. (ответственный наниматель), Соломенникова И.В. (жена), Соломенникова К.С. (дочь), Соломенникова Н.С. (дочь).

Свидетельствами о рождении !-ОМ №, !-ОМ № подтверждается, что Соломенникова К.С. и Соломенникова Н.С. они является детьми истцов Соломенникова С.Д. и Соломенниковой И.В.

Из справки отделения государственного пожарного надзора <адрес> МЧС России следует, что ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме по адресу: <адрес> произошел пожар.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Орган местного самоуправления создает комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении решений межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда» жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, принято решение о принятии мер к отселению жильцов и демонтажу указанного жилого дома.

Таким образом, на основании представленных доказательств судом установлено, что жилой дом по адресу № <адрес> по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, помещения находящиеся в нем соответственно непригодны для проживания.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Пунктом 1 ст.85 ЖК РФ предусмотрено выселение граждан из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Статьёй 86 ЖК РФ установлено, что таким гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Учитывая, что жилое помещение, состоящее из одной комнаты в отдельной квартире, общей площадью 11 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, занимаемое истцами по договору социального найма, расположено в доме, признанном в установленном порядке непригодным для проживания истцы имеют право на внеочередное предоставление им жилого помещения по договору социального найма.

Обязанность по предоставлению жилого помещения, в силу ст. 86 ЖК РФ лежит на органе государственной власти или органе местного самоуправления, принявшем решение о сносе дома.

Заключение о признании жилого дома непригодным для постоянного проживания подписано членами Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда Администрации г. Томска, которые находятся в подчинении главы Администрации г. Томска, который в силу п. 2 ст. 37 Устава города Томска от 22.03.2005 г. руководит Администрацией города Томска.

Согласно п.1.3 ст.52 Устава г. Томска, принятого решением Томской городской Думы от 22.03.2005 № 841, собственником муниципального жилищного фонда является муниципальное образование г. Томск.

В соответствии со ст.37 Устава г.Томска Администрация г.Томска является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования и в соответствии со ст.39 п.1.6, п.1.42-1.49 Устава г.Томска управляет и распоряжается муниципальной собственностью, то есть в том числе и жилищным фондом, предоставляет жилые помещения по договору социального найма, осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, а также осуществляет иные вопросы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в сфере жилищного законодательства. Такие полномочия иным органам местного самоуправления в соответствии с Уставом г. Томска не предоставлены.

В соответствии с ч.1 ст.89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86-88 Жилищного кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям, соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади и находиться в черте данного населенного пункта.

Аналогичные разъяснения содержатся в п.37 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 02 июля 2009 года № 14, согласно которому по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Следовательно, именно Администрация г.Томска обязана предоставить истцам благоустроенное, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, жилое помещение в г. Томске по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, предусмотренным действующим законодательством.

Из вышеприведенных положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Таким образом, суд находит обоснованными требования истцов о предоставлении им вне очереди другого благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее ранее занимаемого состоящего из того же количества комнат по договору социального найма.

Как установлено в судебном заседании, истцы и их несовершеннолетние дети занимали жилое помещение, в доме, подлежащем сносу, состоящее из одной комнаты, общей площадью 11 кв.м., в связи с чем, им должно быть предоставлено во внеочередном порядке с учетом принципа равнозначности другое благоустроенное жилое помещение для проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в соответствии со ст.89 Жилищного кодекса РФ, общей площадью не менее 11кв.м.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Соломенникова С.Д., Соломенниковой И.В., выступающих в своих интересах и интересах несовершеннолетних Соломенниковой К.С., Соломенниковой Н.С. удовлетворить.

Обязать администрацию города Томска предоставить во внеочередном порядке Соломенникову С.Д., Соломенниковой И.В., Соломенниковой К.С., Соломенниковой Н.С. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее 11 кв.м., состоящее не менее чем из одной комнаты, отвечающее санитарным и техническим требованиям в соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса РФ в границах муниципального образования «город Томск».

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд города Томска в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья:

На момент опубликования решение не вступило в законную силу.