О признании права на досрочное назначение пенсии



Дело № 2-869/2011

10 мая 2011 года Советский районный суд города Томска в составе

председательствующего Мацкевич Р.Н.

при секретаре Оленёвой О.И.

с участием истца Кима ИП

представителя истца Кизиловой ТН, действующей на основании доверенности от 28.02.2011 года, со сроком действия три года без права передоверия,

представителя ответчика Драчевой СБ, действующей на основании доверенности от 11.01.2011 года, со сроком действия до 31.12.2011 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске дело по иску Кима ИП к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г.Томске Томской области о возложении обязанности включения периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении трудовой пенсии по старости досрочно

у с т ан о в и л:

Ким И.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г.Томске Томской области о возложении обязанности включить периоды работы, дающие право на назначение досрочной пенсии по старости, досрочно назначить трудовую пенсию с 12.02.2010г.,

Исковые требования истец мотивирует тем, что 12 февраля 2010 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии. Решением Комиссии от 03.03.2010 года Киму И.П. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия специального стажа необходимой продолжительности. При этом ответчик исключил из специального трудового стажа за работу с вредными условиями труда в общей сложности 11 лет 5 месяцев 16 дней.

С указанным решением истец не согласен. Считает, что имеет необходимый трудовой стаж - 10 лет на момент обращения за назначением пенсии. Данный стаж подтвержден документально. Исключение из льготного стажа периодов деятельности за работу во вредных условиях труда считает необоснованным.

Истец, работал в должности ........, выполнял работы по организации работ по ......... Работы выполнялась при полном рабочем дне. Работа осуществлялась во вредных условиях труда.

С учетом уточнения требований, истец просит, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томске Томской области включить следующие периоды работы, дающие право на досрочную пенсию по старости Киму ИП в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» во вредных условиях труда:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. (за исключением 3-х дней за участие в ДНД) - в должности мастера........, продолжительность периода - 8 лет 4 месяца 22 дня;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ........, продолжительность периода - 3 года 21 день;

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томске Томской области назначить Киму И.П. досрочную трудовую пенсию по старости с 23.02.2010 года.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томске Томской области расходы по оплате госпошлины в полном объеме.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям изложенном в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что бы принят изначально ........ на работу ........, - работа осуществлялась на одном предприятии, в одном и том же цехе, занимался ......... За осуществление этой работы ему устанавливалась доплата 20 % к заработку, отпуск был 24 дня и дополнительные дни как ......... Право на назначение и получение досрочной пенсии по старости предусмотрена в списке 1956г., 1991г. - раздел ........, подраздел ......... Свою должность относит к инженерно-техническим работникам, получить надлежащим образом оформленные справки не представляется возможным, поскольку предприятие ликвидировано

Представитель ответчика Драчева С.Б., действующая на основании доверенности от 11.11.2011г. сроком действия до 31.12.2011г. в судебном заседании исковые требования истца не признала, мотивируя тем, что для права на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку №1 для ........ определяющими условиями являются работа в определенных условиях: на ........ либо работа с постоянной занятостью .........

Каждое из указанных условий должно подтверждаться документально: закрепление за оборудованием (приказы и др.); температурные ........ на рабочем месте (2 раза в год в каждый сезон -зима и лето), при условии превышения предельно допустимых коэффициентов свыше нормы; технологическая характеристика работ, должностная инструкция, технологическая карта; характеристика вредных условий работы; аттестация рабочего места и другое.

Документально истец не подтвердил вредные условия работы в качестве ........ для подтверждения права на зачет периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ ........ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 21 день).

Трудовая книжка, копии приказов, книга наличия ИТР и служащих по штатным расписаниям за 1982 г., 1983 г. и 1985 г., штатные расписания, перечень рабочих мест и размеры доплат за вредные условия труд, карты для оценки условия труда ........ протокол замеров воздуха рабочей зоны, спецификации на оборудование, технологические карты и инструкции, архивная выписка, план размещения цеха необходимых сведений не содержат.

Специального стажа по Списку №2 у истца насчитывается 11 лет 5 месяцев 16 дней

(подтверждено документально за те же периоды работы), что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по достижении возраста 56 лет.

Для назначения пенсии по Списку №1 стаж, подтвержденный документами отсутствует, поэтому при обращении за пенсией ДД.ММ.ГГГГ. по достижении возраста 50 лет — ДД.ММ.ГГГГ у истца нет права на досрочную пенсии по пп. 1 п.1 ст. 27 Закона.

Заслушав доводы сторон, пояснения свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд полагает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Трудовые пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с нормами ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно ст.7 данного закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 названного Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости досрочно и правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации, как это следует из п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с п.9 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» оценка пенсионных прав производится одновременно с назначением трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2001 г. При этом применяется порядок подтверждения и исчисления стажа, в том числе на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения государственных пенсий до вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста лишь с такой работой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516), предусмотрено положение, согласно которому в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Из решения ГУ УПФ РФ в г.Томске Томской области от 03.03.2010 г. следует, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не засчитан период работы Ким И.П. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. продолжительностью 8 лет 4 месяца 22 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 3 года 21 день и три дня в ДД.ММ.ГГГГ. Всего из специального трудового стажа исключено 11 лет 5 месяцев 16 дней.

Согласно трудовой книжке Ким И.П. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ исполнял обязанности ........ с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность ........, с ДД.ММ.ГГГГ. переведен на арендное предприятие «........» ........, в ДД.ММ.ГГГГ переведен ........

01.05.1992г. «........» переименован в ........».

При определении права на досрочную пенсию у Ким И.П. следует руководствоваться Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (ред. от 27.09.1990) "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" на основании постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537, согласно которого время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

В силу пункта 3 статьи 27 названного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по указанному основанию, правила исчисления периодов работы и назначения указанной трудовой пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

П. "а" ч. 1 Постановления Правительства РФ "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 18.07.2002 года № 537 предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, право на пенсию на льготных условиях предоставлялось термистам на нагревательных печах и их подручным и помощникам (подраздел 3 «Термическая обработка» раздела XI «Металлообработка»).

В соответствии с подразделом 3 «Термическая обработка» раздела XI «Металлообработка» Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10), термисты, постоянно занятые у печей на горячих работах, и термисты, работающие на цианистых, свинцовых ваннах и на ваннах с расплавленными солями (шифр1110300а-19100) имеют право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

Согласно справке ООО «........» Ким И.П. действительно работал в ........ с ДД.ММ.ГГГГ ........, с ДД.ММ.ГГГГ. ........, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ......... Применяемые материалы в работе: Барий хлористый, натрий едкий технический.

Согласно штатным расписаниям основных рабочих - повременщиков ........ на 1982, 1983 г.,1984г., 1985 г., 1986г.-1987, 1988 г.г., 1991 -1994 г.г., ........ имел несколько участков, в том числе, технологический участок и на универсальном участке была предусмотрена должность ........, оплата осуществлялась с учетом доплат за вредность от 4 до 20 %.

Согласно Перечня рабочих мест с тяжелыми и вредными условиями труда и размеров доплат за неблагоприятные условия труда по ........ установлены доплаты ........ (за исключением ........) за вредность до 20 %.

Согласно Постановления Госкомтруда от 03.10.1986 г. № 387\22-78 доплата за работу особо тяжелыми и особо вредными условиями труда установлена в размере 20 и 24 % от оклада.

Согласно архивным справкам ОГУ «Центр документации новейшей истории Томской области» Архивного Управления Администрации Томской области от 04.05.2007 г. , согласно сведений за 1982-1994 годы, установлено, что Ким И.П. работал ........

Допрошенный в судебном заседании свидетель В работал на «........» с 1982г., по настоящее время ......... Работа ........ связана с закалкой инструментов на высокотехнологических печах. ......... Из трудовой книжки свидетеля следует, что он работал на том же производстве, что и истец, в тот же период времени, в качестве ......... Согласно Решения Октябрьского районного суда г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что работа В в качестве термиста подлежит включению в специальный трудовой стаж по пп.1 п.1 ст.27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ".

Согласно технологической инструкции ........, утвержденной 26.07.1978 г., настоящая инструкция распространяется на средне и высоко температурные ........, предназначенные для ......... Применяемые материалы: в том числе барий хлористый, натрий хлористый, магний хлористый. Состав ванн: - ванна подогрева и окончательного нагрева с рабочей температурой 850-1 000°С и рабочей средой Ва CL - 70 % и Na CL - 30%. Ванна подогрева и окончательного нагрева с рабочей температурой 1000 - 1300 °С и рабочей средой 100 % Ва CL2.

Из планировки технологического оборудования от 13.05.1970 г., спецификации по оборудованию к указанной планировке, следует, что на участке закалки быстрорежущего инструмента ........ имелись: электорованна закалочная с каустиком (№ 39 и №40 на плане), состав ванны - 100 % Na ОН; печь - ванна соляная электродная ( №№ 41, 42, 43), состав ванн - Ва CL 2, Na CL.

Как следует из технологической карты термической обработки на «........» ........ от 06.12.1990 г. в ........ предусмотрены совершение ........ операции по ........

Согласно Перечня профессий, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях в льготном размере по списку № 1 и № 2, согласованного с профсоюзным комитетом, областным собесом, районным отделом социального обеспечения, ........ имеют право на пенсию по Списку № 1.

Коллективным договором на 1985-86 годы предусмотрено, что ........, работающих в ........ имеют право на получение молока в связи с вредными условиями труда. Коллективным договором на 1987 г. предусмотрено, что ........ соответствуют указанным в Списке № 1 как ........, им предоставляется право на пенсию на льготных условиях. Аналогичные перечни установлены и коллективными договорами на иные годы.

Согласно Списка работников ........, подлежащих периодическому профосмотру, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, к числу таких лиц отнесены и ........, в том числе Ким И.П.

Совокупность изложенных доказательств позволяет сделать вывод, что в спорные периоды времени Ким И.П. был занят на работах в качестве ........, что позволяет данную деятельность рассматривать как работу во вредных условиях и период этой работы подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из Решения ГУ УПФ РФ в г.Томске Томской области от 03.03.2010 г. следует, что Ким И.П. обратился с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ Согласно ст.19 Закона от 17.12.2001г №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за пенсией, которым в целях данного Закона считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подтверждающими право на указанную пенсию, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на пенсию. Право на пенсию по старости возникает со дня достижения возраста, с которого такая пенсия может быть назначена. У истца на основании пп.1 п.1 ст.27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" право на пенсию возникает по достижении 50-летнего возраста, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ поэтому лишь с указанной даты ему может быть назначена пенсия по старости досрочно. На определение такой даты назначения пенсии не влияет наличие трех дней, которые не подлежат зачету как периоды работы в спорный отрезок времени (в качестве дежурства в добровольной народной дружине), поскольку засчитанного на момент обращения с заявлением о назначении пенсии стажа работы без учета указанных трех дней достаточно для назначения пенсии по достижении 50-летнего возраста.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, с другой стороны взыскиваются судебные расходы, к числу которых, в силу ст.88 Гражданского процессуального кодекса РФ относятся расходы по оплате государственной пошлины. Истцом при подаче иска оплачена государственная пошлина в размере ........ рублей, в данном размере судебные расходы подлежат возмещению в пользу истца с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томск Томской области обязанность:

- включить в стаж работы Кима ИП, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности ........, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве ........ и назначить трудовую пенсию по старости досрочно с 23.02.2010 г.

Взыскать с Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томск Томской области в пользу Кима ИП в возмещение судебных расходов ........ рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г.Томска в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: подпись

На дату публикации решение не вступило в законную силу

.

.

.

.ь