о включении периода в трудовой и страховой стаж




№ 2-180/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21.01.2011 г. Советский районный суд г.Томска в составе :

судьи Миркиной Е.И.

при секретаре Орловой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Петровой Т.П. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Томск Томской области о включении периода работы в трудовой и страховой стаж,

УСТАНОВИЛ :

Петрова Т.П. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Томск Томской области о включении периода работы в трудовой и страховой стаж, указав, что 15.04.2010 г. она обратилась в отделение ГУ УПФ РФ в г.Томск Томской области за назначением трудовой пенсии. Пенсия ей была назначена без учета периода работы с 15.01.1986 г. по 01.01.1989 г. в связи с тем, что записи в трудовой книжке сделаны с отступлением от установленных правил. В этот период она работала <данные изъяты> в <данные изъяты> <данные изъяты> с 11.04.1979 г. по 31.12.1989 г., в <данные изъяты> с 01.01.1990 г. по 25.05.1992 г., в <данные изъяты> с 26.05.1992 г. по 31.01.1993 г., в <данные изъяты> с 01.02.1993 г. по 01.07.1994 г. Просит суд включить период ее работы с 15.01.1986 г. по 01.01.1989 г. в трудовой и страховой стаж.

В судебном заседании истец и ее представитель на удовлетворении исковых требований настаивали, пояснив, что после окончания техникума она была направлена на работу в <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> . <данные изъяты> изначально находилась по адресу: <адрес> в здании <данные изъяты>. С 01.01.1990 г. <данные изъяты> <данные изъяты> была передана в ведение <данные изъяты>, но находилась по тому же адресу. 01.02.1993 г. <данные изъяты> передали в ведение <данные изъяты> <данные изъяты>, <данные изъяты> в это время также находилась в здании <данные изъяты>. Потом здание продали, на <данные изъяты> был создан <данные изъяты>. <данные изъяты> стал самостоятельным и был переименован в <данные изъяты>.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Томск Мамаев А.Е. иск не признал.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление Петровой Т.П. подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно п.1 ст.8 Закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по инвалидности устанавливается в случае наступления инвалидности при наличии ограничения способности к трудовой деятельности III, II или I степени, определяемой по медицинским показаниям.

Исходя из положений ст.17 названного Закона размер трудовой пенсии по инвалидности зависит от величины трудового и страхового стажа пенсионера.

Из решения ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Томск Томской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Петрова Т.П. 15.04.2010 г. обратилась в отдел Пенсионного фонда РФ Ленинского района с заявлением о назначении трудовой пенсии по <данные изъяты> на основании п.1 ст.8 Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Для назначения трудовой пенсии по старости Петровой Т.П. представлена трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ, в которой в сведениях о периоде работы с 11.04.1979 г. по 01.07.1994 г. наименование организации в виде заголовка указано как <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> передана в введение <данные изъяты> (запись от 01.01.1990 г.), <данные изъяты> переименован в <данные изъяты> (зап. от 26.05.1992 г.). Запись об увольнении внесена в трудовую книжку дважды: 01.02.1993 г. и 0107.1994 г. Записи о работе заверены подписью должностного лица и печатью организации, которая не соответствует наименованию организации, в которой протекала работа (<данные изъяты>) переименован. В связи с этим принято решение не учитывать в страховой стаж период работы с 11.04.1979 г. по 01.07.1994 г.

Согласно п.1 ст.10 Закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу абз. 1 ст. 13 того же Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца.

Пунктом 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, действующей на момент внесения в трудовую книжку записей о работе истца в период с 15.01.1986 г. по 01.01.1989 г. предусмотрено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Из трудовой книжки истца от ДД.ММ.ГГГГ следует, что 11.04.1979 г. Петрова Т.П. принята в <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ Согласно записи от 01.01.1990 г. <данные изъяты> <данные изъяты> передана в введение <данные изъяты>. В соответствии с записью от 26.05.1992 г. <данные изъяты> переименован в <данные изъяты> <данные изъяты>. Из записи от 01.02.1993 г. следует, что на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ истец была уволена по ст.29 п.5 КЗОТ РСФСР (перевод в ведение <данные изъяты>). Данная запись заверена подписью заместителя директора <данные изъяты> и печать <данные изъяты>. Согласно записи от ДД.ММ.ГГГГ истец уволена по ст.31 КЗОТ (собственное желание). Запись заверена начальником <данные изъяты> и печатью <данные изъяты>.

Таким образом записи в трудовую книжку истца об указанном периоде работы внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы пункт 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, предусматривает возможность подтверждения периодов работы иными письменными документами работодателя, перечень которых приведен в указанном пункте.

Однако, иными документами работодателя работа Петровой Т.П. в период с 11.04.1979 г. по 01.07.1994 г. подтверждена быть не может, поскольку согласно ответам <данные изъяты> <данные изъяты> от 10.11.2010 г., <данные изъяты> <данные изъяты> от 26.10.2010 г., архивного отдела от ДД.ММ.ГГГГ., <данные изъяты>, архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ первичных документов об указанном периоде работы истца ни в архивах, ни в организациях, в которых работала истец, не хранится.

Пункт 3 ст.13 Закона РФ от 17.12.2001г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливает, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Пункт 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, также предусматривает возможность подтверждения страхового стажа свидетельскими показаниями. Согласно данной норме при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Кроме того, частью 1 ст.55 ГПК РФ установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены в том числе из показаний свидетелей.

Согласно показаниям свидетеля И. она работала вместе с истцом с сентября 1984 г. в <данные изъяты> , которая находилась при <данные изъяты> <данные изъяты>, она работала <данные изъяты>. 01.01.1990г. на базе <данные изъяты> и <данные изъяты> <данные изъяты> был создан <данные изъяты>, он также располагался в здании <данные изъяты> <данные изъяты> по пер.<адрес>. В результате этого <данные изъяты> стала <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ она была переводом принята на работу в <данные изъяты>, но фактически продолжала работать в той же <данные изъяты>. Записи в ее трудовую книжку вносились в <данные изъяты> , а записи Петровой оформляли работники <данные изъяты>, этим объясняется разница в записях. Трудовые книжки обслуживающего персонала находились в отделе кадров <данные изъяты>. Не смогла пояснить по какой причине в ее трудовой книжке в апреле 1992г. снова сделали запись о приеме на работу в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, считает это технической ошибкой работника, вносившего запись в трудовую книжку. Ей с мая 2010г. назначена пенсия с учетом этого периода работы.

Из показаний свидетеля И.* следует, что она работала в <данные изъяты> с 1970г., когда она была еще именовалась <данные изъяты> . В 1974 г. данной <данные изъяты> был присвоен . Эта <данные изъяты> была закреплена за <данные изъяты> <данные изъяты>, поскольку обслуживали работников данного завода. 01.01.1990 г. <данные изъяты> была передана в ведение <данные изъяты> Однако фактически они продолжили работать в той же <данные изъяты>, кормили работников <данные изъяты> <данные изъяты>, а студенты <данные изъяты> <данные изъяты> проходили у них практику. <данные изъяты> был самостоятельной организацией, просто студенты <данные изъяты> стали проходить практику в их <данные изъяты>. 01.02.1993 г. она была уволена переводом в ведение <данные изъяты> <данные изъяты>, поскольку <данные изъяты> ликвидировался, и все работников <данные изъяты> перевели в цех <данные изъяты>. В это время уже здание по пер. <адрес>, в котором ранее располагалась их <данные изъяты>, было продано. <данные изъяты> переехала в здание <данные изъяты> <данные изъяты>. Истец на момент их перевода в <данные изъяты> была в декретном отпуск. После того как работников <данные изъяты> перевели в <данные изъяты>, истец вышла на работу из декретного отпуска в этот цех в мае 1994 г.. Но поскольку в <данные изъяты> столько работы не было, ее отправили в отпуск без содержания, а потом она уволилась.

Показания данных свидетелей в части именований организаций и периодов их работы подтверждаются записями в их трудовых книжках.

На основании указанных показаний свидетелей, пояснений истца, а также представленных письменных доказательств, свидетельствующих о передаче <данные изъяты>: ответа <данные изъяты> <данные изъяты> от 10.11.2010 г., приказов от 28.06.1990 г., от 02.07.1990 г., от 25.12.1990 г., от 28.06.1991 г., справки от 10 ноября, ответа <данные изъяты> <данные изъяты> от 26.10.2010 г., суд приходит к выводу, что в период с 15.01.1986 г. по 01.07.1990 г. истец работала в <данные изъяты> <данные изъяты> , с 02.07.1990 г. по 25.05.1992 г. - в <данные изъяты> <данные изъяты>, с 26.05.1992 г. по 01.02.1993 г. - в <данные изъяты> <данные изъяты>, со 02.02.1993 г. по 01.07.1994 г. – в цехе <данные изъяты>.

В соответствии с п.п. 11, 13, 18 Постановления Совета Министров СССР, Всесоюзного совета профессиональных союзов «О трудовых книжках рабочих и служащих» от 6.09.1973 г. N 656 (в редакции постановления Совмина СССР от 15.08.90 N 829), трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждениях, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Поскольку на истце не лежала ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, суд приходит к выводу о том, что заполнение трудовой книжки не в полном соответствии с действующими на тот момент нормативными требованиями, не может служить основанием ограничения ее прав на включение спорного периода работы в ее трудовой и страховой стаж.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявлении Петровой Т.П. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Томск Томской области включить в трудовой и страховой стаж Петровой Т.П. период ее работы с 11.04.1979 г. по 01.07.1994 г.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней через Советский районный суд г. Томска.

Судья: Е.И. Миркина