Дело № 2-1402/2011 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 30.06.2011 Советский районный суд города Томска в составе: председательствующего Величко М.Б. при секретаре Комаровой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску Осадчего ТА к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, и назначении пенсии, у с т а н о в и л: Осадчий Т.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, и назначении пенсии. В обоснование заявленных требований ссылается на следующие обстоятельства. 26.01.2011 истец обратился к ответчику за назначением трудовой пенсии по старости досрочно в связи с работой в тяжелых условиях. Решением от 04.02.2011 ответчик в назначении пенсии досрочно отказал, сославшись на недостаточность льготного стажа, из которого были исключены периоды работы в должности каменщика различных организаций общей продолжительностью 20 лет 8 дней, поскольку не подтверждена занятость истца в бригаде каменщиков либо звене каменщиков комплексной бригады. - с 14.04.1975 по 30.06.1975 в должности каменщика-монтажника в <данные изъяты>, за исключением дней прогулов 11 июня, 13 июня, 19 июня, 20 июня); - 29.09.1975 по 10.11.1977, с 01/02/1980 по 01/09/1980, с 07.08.1984 по 25.01.1987 в должности каменщика-монтажника в <данные изъяты>; - с 26.01.1987 по 20.04.1988, с 20.06.1988 по 24.08.1992 в должности каменщика в <данные изъяты>; - с 01.11.1994 по 28.04.1997 в должности каменщика в <данные изъяты>; - с 26.07.1999 по 20.03.2000 в должности каменщика в <данные изъяты>; Помимо прочего просит обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости досрочно с 26.01.2011. В судебном заседании истец и его представитель Анцифирова Т.Г., выступающая на основании доверенности от 21.04.2011, требования поддержали, пояснив, что работа истца в <данные изъяты> протекала на строительстве объектов г. Северска в составе бригаде, каждый день бригадир сообщал объем работ, вел учет рабочего времени, составлял сметы, кроме того, истец единожды исполнял обязанности бригадира на период отпуска последнего. Работа в <данные изъяты>, который впоследствии перевели в <данные изъяты>, также была связана со строительством различных объектов, от специфики которых и зависело формирование бригад, в указанные периоды времени к заработной плате истца начислялась так называемая бригадирская надбавка. Работа в <данные изъяты> протекала также в бригаде из 4 человек, заняты были на строительстве РКЦ г. Стрежевого вахтовым методом. В бригаде истец был назначен бригадиром. Вся бригада получала надбавки: «бригадирские», «перевахтовка», «вахтовый метод. Из-за тяжелых условий предоставлялись дополнительные дни к отпуску в количестве 6 дней. Относительно периода работы в <данные изъяты> истец пояснил, что ответчик часть работы на данном предприятии включил, однако на протяжении всего периода работы условия и характер его труда не менялись. Предприятие имело лицензию на осуществление строительной деятельности. Для выполнения конкретных работ формировались бригада. Бригада, в которой истец был назначен бригадиром, осуществляла строительство в п. Победа, получал надбавку не только за разряд и передвижной характер работы, но и так называемые «бригадирские». Представитель ответчика Пермитин А.В., выступающий на основании доверенности от 11.01.2011, заявленные требования не признал, указав, что право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины, проработавшие на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев при наличии страхового стажа не менее 25 лет. Согласно разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» правом на досрочное назначение пенсии имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. При оценке пенсионных прав истца принималось во внимание документальное подтверждение его занятости в качестве каменщика в составе бригады или звена. Тогда как из представленных документов, касающихся работы в <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, СУ «Вахстрой» ОАО <данные изъяты>, <данные изъяты> вывод о занятости в составе бригады не прослеживался, кроме того, работая в <данные изъяты> истец был занят по смежной профессии «стропальщик», документов о занятости в качестве каменщика не менее 80% рабочего времени истец также фонду не представил. Помимо прочего истец не смог подтвердить документально характер выполняемой работы <данные изъяты>, а именно то, что организация занималась строительными работами. Суд, заслушав стороны, изучив письменные доказательства, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям. Конституция РФ в ч. 1 и 2 ст. 39 закрепляет принцип, согласно которому каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, а также в иных случаях, установленных законом. При этом государственные пенсии устанавливаются законом. Для реализации названного права принят и введен в действие федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом законодательство о пенсионном обеспечении предоставляет право на досрочное назначение пенсии по старости. Так в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. При этом списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости досрочно, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 федерального закона). Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 утверждены Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии п.п. б) п. 1 которого при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. В соответствии с разделом XXVII « Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (2900000) Списка № 2 от 26.01.1991 № 10 предусмотрена профессия каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (2290000а-12680). Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, п. 4 которых установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом согласно ст. 13 федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, при отсутствии которой, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что для назначения трудовой пенсии по старости досрочно в связи с работой в тяжелых условиях в качестве каменщика, истцу необходимо документально подтвердить занятость в составе бригады каменщиков или специализированного звена каменщиков комплексной бригады на строительстве в течение рабочего дня. Суд полагает, что спорные периоды работы истца в <данные изъяты> подлежат частичному включению в льготный стаж по следующим основаниям. При этом истцом заявлено требование о включении в специальный стаж только периода работы с 14.04.1975 по 30.06.1975. Ответчиком данный период времени не включен с льготный стаж, поскольку не прослеживается работа в составе бригады или звена каменщиков, а также занятость не менее 80% рабочего времени в период занятости в должности бригадира, а также в период выполнения смежной работы в качестве стропальщика. С данным выводом ответчика суд не может согласиться. Так согласно приказу начальника <данные изъяты> № 889 от 24.07.1972 Осадчий Т.А. 09.12.1955 года рождения, принят в строительно-монтажное управление каменщиком 3 разряда (л.д. 79). Смежная профессия стропальщик 2 разряда присвоена истцу только с 29.07.1974. Согласно приказа начальников <данные изъяты> от 26.05.1975 № 121/193 бригада каменщиков Осадчего Т.А. в составе 10 человек откомандирована для выполнения каменных работ на объектах ГПЗ-5. Названные сведения также нашли отражение в архивной справке № 980, выданной 22.12.2010 городским архивом администрации ЗАТО Северск, (л.д. 32) согласно которой в лицевом счете истца по СМУ-4 за 1974-1975 имеется запись: «Пр. 168 от 29/IV-75 г. и.о. бригадира (Осадчего Т.А.) за период отпуска… с 14/IV-75 по 30/IV-75». Согласно приказа от 27/06/1975 № 881 <данные изъяты> 11,13,19,20 июня у Осадчего ТА имелись прогулы (л.д. 84). В силу п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 № 516 дни прогулов не подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Таким образом, суд полагает, что представленные доказательства в своей совокупности, а также пояснения истца подтверждают его занятость в качестве каменщика именно в составе бригады, при этом имеются только сведения о присвоении Осадчему Т.А. профессии стропальщика, тогда как сведений о работе в данной должности отсутствуют, в связи с чем суд полагает возможным включить спорный период продолжительностью 2 месяца 17 дней, за исключением 4 дней прогулов в льготный стаж продолжительностью 2 месяца 13 дней. - 29/09/1975 по 10/11/1977, - 01/02/1980 по 01/09/1980 г, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отказ ответчика включить данные периоды работы в льготный стаж также мотивирован отсутствием сведений о работе в составе бригады. При этом суд полагает, что только первые два периода, подлежат включению в льготный стаж, исходя из следующего. Соответствующие записи о работе истца в качестве каменщика в указанные периоды имеются в трудовой книжке. Согласно архивной справке № 195, выданной 14.01.2011 ОГУ «Центр документации новейшей истории Томской области» в документах <данные изъяты> сведений о предоставлении отпусков без содержания, перерывах в основной деятельности истца не выявлено. Архивной справкой № 1387, выданной 19.03.2009 ОГУ «Центр документации новейшей истории Томской области», уточнено, что в связи с призывом в Советскую армию истец был уволен 10.11.1977. В соответствии с приказом <данные изъяты> от 21.02.1980 № 18/ок в связи с временным переводом в управлении механизации бригадира П каменщиков с 01.02.1980 бригадиром был назначен истец. Согласно записи в трудовой книжке (л.д. 19) с 01/09/1980 г. Осадчий ТА уволен по собственному желанию. При этом документов, подтверждающих занятость истца в бригаде каменщиков <данные изъяты> в период времени с 07.08.1984 по 25.01.1987 суду представлено не было. Из архивной справки № 2586/2, выданной 02.06.2011 ОГУ «Центр документации новейшей истории Томской области», следует, что только с марта 1987 истцу производились начисления по графе «бригадирские». Следовательно, суд полагает необходимым включить в льготный стаж периоды работы с 29/09/1975 по 10/11/1977 (2 года 1 месяц 12 дней), с 01/02/1980 по 01/09/1980 (7 месяцев 1 день). Также ответчиком не включен в льготный стаж истца периоды работы в <данные изъяты>, что также мотивировано отсутствие сведений о работе в бригаде каменщиков. Из записей в трудовой книжке Осадчего Т.А. следует, что с 25.01.1987 по 20.04.1988, с 20.06.1988 по 29.12.1992 истец был трудоустроен в <данные изъяты> каменщиком 4 разряда. Аналогичные сведения содержатся в архивной справке № 6702, выданной 15.12.2010 ОГУ «Центр документации новейшей истории Томской области». Из приказа № 93/к <данные изъяты> специализированного треста «<данные изъяты>» от июня 1992 (дата в документе нечитаемая) следует, что истец, а также еще 4 человека, также работающих каменщиками, с 01.05.1992 направлены в пос. Южный для работ на объектах строительства. Согласно архивной справке № 2586/2, выданной 02.06.2011 ОГУ «Центр документации новейшей истории Томской области», что в период с 1987 по 1992 Осадчему Т.А. производились начисления по графе «бригадирские». Таким образом, анализ представленных суду доказательств позволяет включить в льготный стаж периоды работы с 25.01.1987 по 20.04.1988 (1 год 2 месяца 25 дней), а также с 20.06.1988 по 29.12.1992 (4 года 6 месяцев 9 дней), что в общей сложности составляет 5 лет 9 месяцев 4 дня. Также ответчиком не включен в специальный стаж период работы Осадчего Т.А. в <данные изъяты>, с чем суд не может согласится по следующим основаниям. Согласно записям в трудовой книжке истца 01.11.1994 он принят в <данные изъяты> каменщиком 5 разряда для работы вахтовым методом, 01.12.1996 переведен в <данные изъяты> и 28.04.1997 уволен по собственному желанию, что также подтверждается архивной справкой № 4955, выданной 17.01.2011 ОГУ «Центр документации новейшей истории Томской области», приказом <данные изъяты> от 13.12.1994 № В94-п/к и от 14.06.1995 № 245-к. То обстоятельство, что в указанный период времени истец работал в составе бригады подтверждается следующими документами: - приказом <данные изъяты> от 09.02.1996 № 64-к, согласно которому для выполнения кирпичной кладки на РКЦ в г. Стрежевой с 09.02.1996 по 17.03.1996 откмомандировано 4 рабочих, в том числе и Осадчий Т.А.; - приказом <данные изъяты> от 08.11.1995 № 537-к, из содержания которого следует, что каменщики общества были заняты во вредных условиях, за что получали дополнительные отпуска; - приказами <данные изъяты> о командировках истца в качестве каменщика для выполнения строительных работ от 05.12.1996 № 392-к, от 08.10.1996 № 374-к, от 26.08.1996 № 275-к; - лицевыми счетами по заработной плате за 1994 года, согласно которым истцу была установлена надбавка в качестве «бригадирских». С учетом изложенного, суд находит подтвержденным то обстоятельство, что в спорный период времени истец трудился в составе бригады каменщиков, следовательно, названный период времени общей продолжительностью 2 года 5 месяцев 28 дней подлежит включению в специальный стаж. Помимо прочего истцу в льготный стаж не засчитан период работы с 26.07.1999 по 20.03.2000 в <данные изъяты> по причине того, что отсутствуют сведения о его работе в составе бригады каменщиков, кроме того, документально не подтверждено выполнение строительных работ. Суд с данной позицией не соглашается по следующим основаниям. Согласно данным трудовой книжки истец 26.07.1999 принят на работу в качестве каменщика 5 разряда, уволен 20.03.2000 по собственному желанию. Архивным отделом администрации г. Томска суду представлена лицензия Б 956502, выданная 08.09.1999 лицензионной палатой администрации Томской области <данные изъяты>, согласно которой обществу дано разрешение на выполнение строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ. Из приказа № 1 <данные изъяты> от 04.01.2000 следует, что в обществе создана бригада каменщиков в составе 20-25 человек для выполнения строительных работ с полным рабочим днем, в состав которой включен истец. Архивной справкой № 02-03-09/2988, выданной 24.01.2011 архивным отделом администрации г. Томска, подтверждаются пояснения истца о том, что весь период работы в <данные изъяты> работа осуществлялась вахтовым методом, местом их дислокации были Иштан, Победа. Анализ изученных доказательств позволяет включить спорный период продолжительностью 8 месяцев 13 дней в льготный стаж. С учетом названных периодов, а также периодов работы, самостоятельно зачтенных ответчиком в льготный стаж истца продолжительностью 1 год 1 месяц 7 дней, работа Осадчего Т.А. в тяжелых условиях составляет более 12 лет 6 месяцев, а потому более чем достаточно для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Следовательно, право истца на назначение досрочной пенсии на момент ее обращения в органы пенсионного обеспечения возникло, в связи с чем требования истца обязать ответчика назначить пенсию со дня его обращения, а именно с 26.01.2011, также обосновано. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования Осадчего ТА удовлетворить частично. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области включить Осадчему ТА в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями, периоды работы в качестве каменщика: - с 29.09.1975 по 10.11.1977, с 01/02/1980 по 01.09.1980 в <данные изъяты>; - с 26.01.1987 по 20.04.1988, с 20.06.1988 по 24/08/1992 <данные изъяты> - 01.11.1994 по 28.04.1997 <данные изъяты> - с 26.07.1999 по 20.03.2000 в <данные изъяты>. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области назначить Осадчему ТА трудовую пенсию по старости досрочно с 26.01.2011. В удовлетворении требования о включении в специальный стаж периода работы с 07.08.1984 по 25.01.1987 в качестве каменщика в <данные изъяты> Осадчему ТА - отказать. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Судья: