решение о включении периода работы специальный стаж, применении коэффициента



РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

29 июля 2011 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Шукшиной Л.А.,

при секретаре Ананьевой Е.И.,

с участием истца Макарова Н.Е.,

представителя ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томске Томской области Мамаева А.Е., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макарова Н.Е. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томске о включении периодов работы в стаж для перерасчета пенсии и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Макаров Н.Е. обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в г. Томске ТО о включении периодов работы в стаж для перерасчета пенсии и перерасчете пенсии.

В обоснование заявленных требований указал, что является пенсионером по старости с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ при выплате пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком была допущена ошибка. Не было учтено, что с момента, когда продолжительность страхового стажа истца составила 25 календарных лет, базовая часть пенсии должна была быть увеличена с применением коэффициента 1,5. На заявление истца о такой ошибке ответчиком было указано на то, что перерасчет пенсии производится со следующего месяца после месяца подачи заявления о перерасчете со всеми необходимыми документами. Кроме того, ответчиком указано на то, что у пенсионного органа отсутствуют данные о факте работы истца в «северном» районе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, тем самым не установлен факт работы в «северном» районе на ДД.ММ.ГГГГ.

Просит

- установить факт своей работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать ответчика применить предусмотренный законодательством повышающий базовую часть пенсии коэффициент 1,5 с момента наступления у истца необходимого периода продолжительности страхового стажа – 25 лет, а именно с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени;

- обязать ответчика произвести перерасчет и выплату пенсии истцу с октября 2007 года и до настоящего времени;

- включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж, с учетом того, что данный период был отработан в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании Макаров Н.Е. поддержал заявленные требования, дал аналогичные иску пояснения.

Представитель ответчика исковые требования не признал. Пояснил, что оснований к назначению повышенного отношения при исчислении пенсии не имелось, так как у истца отсутствует требуемый стаж на Севере на ДД.ММ.ГГГГ (не менее 15 лет и района Крайнего Севера и не менее 20 лет в местностях к ним приравненных), а также отсутствует факт проживания на Севере по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Из сведений индивидуального учета следует, что на ДД.ММ.ГГГГ не отражено, что истец работает на Севере. Поскольку после регистрации в данных персонального учета сведения о работе учитываются по индивидуальному лицевому счету согласно ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то учесть факт проживания на Севере на ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит исковые требования Макарова Н.Е. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 3 Федерального Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным Законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим законом.

Согласно п. 1 ст. 7 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица – лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору, самостоятельно обеспечивающие себя работой, а также иные категории граждан, у которых отношения по обязательному пенсионному страхованию возникают в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 13 этого ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В ходе судебного заседания установлено, что Макаров Н.Е. зарегистрирован в качестве застрахованного лица в ПФР с ДД.ММ.ГГГГ.

Во вкладыше в трудовую книжку отражено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Макаров Н.Е. работал в должности <данные изъяты> в местности приравненной к районам Крайнего Севера.

Однако в выписке из лицевого счета застрахованного лица отражен период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (местность Крайнего Севера), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (местность Крайнего Севера), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (тип местности – обычный).

В целях устранения противоречий ответчиком в территориальный орган Пенсионного фонда Новосибирской области был направлен запрос об уточнении периода работы Макарова Н.Е. Управлением ПФ РФ в Центральном районе г. Новосибирска был получен ответ от <данные изъяты>

Согласно данному ответу от ДД.ММ.ГГГГ Макаров Н.Е. действительно работал в <данные изъяты> – местность, приравненная к Крайнему Северу, с ДД.ММ.ГГГГ – приказ о приеме на работы -к от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ. Протоколом заседания Совета директоров <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о ликвидации филиала <данные изъяты>.

В соответствии с нормами ФЗ РФ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 20.03.1996 года, устанавливающего правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, обязанность по представлению, уточнению и дополнению один раз в год, но не позднее 1 марта в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведений о страховых взносах и страховом стаже всех лицах, работающих по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых уплачиваются страховые взносы, возлагается на страхователя (то есть работодателя).

Статьей 17 данного Закона предусмотрена ответственность страхователей за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений.

Учитывая, что ни ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", ни ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" не содержат норм, обязывающих застрахованных лиц контролировать своевременность и правильность представления в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведений о страховом стаже, сам по себе факт невыполнения страхователем этих обязанностей не может служить достаточным основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения на застрахованное лицо.

Ранее периоды работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уже были включены в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что отражено в решении пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ и в решении Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ по делу .

По данному делу, работодатель воспользовался своим правом и дополнил данные о льготном характере работы истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указав эти периоды как работу в особых условиях труда. При этом суд учитывает, что работодателем произведены необходимые действия для восполнения данных индивидуального лицевого счета Макарова Н.Е., необходимых для оценки характера работы истца при решении вопроса о перерасчете пенсии.

Тем самым суд считает возможным включить Макарову Н.Е. в специальный стаж период работ в должности прораба в филиале <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Также Макаровым Н.Е. заявлено требование о перерасчете страховой части пенсии.

В силу ч. 2 ст. 20 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что перерасчет страховой части пенсии носит заявительный характер.

Частью 1 ст. 20 Закона предусмотрено, что перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

В судебном заседании установлено, что к моменту подачи Макаровым Н.Е. заявления к ответчику о перерасчете пенсии у него без учета спорного периода отсутствовал необходимый для такого перерасчета страховой стаж.

Поскольку спорный период включен в страховой стаж настоящим решением, страховая часть пенсии должна быть пересчитана с применением повышающего районного коэффициента с первого числа месяца, следующего за датой вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Макарова Н.Е. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томске Томской области включить Макарову Н.Е. в специальный стаж период работ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томске Томской области произвести перерасчет пенсии Макарову Н.Е. с учетом периода работы в должности прораба в филиале <данные изъяты> с начислением повышающий базовую часть пенсии районный коэффициент в размере 1,5.

В наложении обязанности на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томске Томской области произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ Макарову Н.Е. отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного текста решения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья: Л.А. Шукшина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>