ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27.07.2011 года Советский районный суд города Томска в составе:

судьи Миркиной Е.И.,

при секретаре Орловой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Спивака С.И. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в. Томске Томской области о возложении обязанности по включению в страховой и общий трудовой стаж периодов работы и перерасчете пенсии с даты обращения,

УСТАНОВИЛ:

Спивак С.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в г. Томске Томской области (ГУ УПФ РФ в г. Томск ТО) с требованиями о включении в страховой и общий трудовой стаж периодов работы и перерасчете пенсии с даты обращения, указав, что осуществлял трудовую деятельность с 08.07.1968г. по 21.05.2004г. на территории <данные изъяты> и <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ обратился в отдел ПФР Кировского района г. Томска с заявлением № о назначении пенсии в связи с достижением ДД.ММ.ГГГГ пенсионного возраста. ДД.ММ.ГГГГ было получено решение ответчика № об исключении из страхового и общего стажа периодов работы с 13.12.1971г. по 14.01.1989г. и с 16.12.1993г. по 11.02.1994г. Периоды работы с 09.03.1994г. по 11.04.2003г. и с 14.04.1994г. по 21.05.2004г. также не были включены в страховой и общий стаж, но и исключены не были. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа. Архивной справкой и трудовой книжкой в совокупности подтверждается тот факт, что он работал на «<данные изъяты> до 08.12.1992г. После чего данное юридическое лицо было преобразовано в <данные изъяты>, а затем реорганизовано, и возникло два новых юридических лица: <данные изъяты> и <данные изъяты>. На основании изложенного с учетом последующих уточнений просит обязать ГУ УПФ РФ в г. Томск Томской области включить в его общий и страховой трудовой стаж периоды работы: с 13.12.1971 г. по 14.01.1989 г. в должностях <данные изъяты> и <данные изъяты> на <данные изъяты>; с 16.12.1993 г. по 11.02.1994 г. в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>; с 09.03.1994 г. по 21.05.2004 г. в должностях <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, произвести перерасчет пенсии со дня ее назначения.

В судебном заседании истец Спивак С.И. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что обратился в пенсионный фонд за назначением пенсии, но из Казахстана пришла справка, которая оказалась недействительной, в связи с чем пенсия была начислена без включения спорных периодов.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Томске Томской области – Мамаев А.Е., действующий на основании доверенности от 11.01.2011 г., исковые требования не признал, пояснив, что период с 13.12.1971 г. по 14.01.1989 г. не был включен истцу в общий и страховой стаж, поскольку запись об увольнении в трудовой книжке сделана другой организацией. Принят Спивак С.И. был в <данные изъяты>, а уволен из <данные изъяты>, период с 1989 по 1993 г. был включен в стаж, не смотря на отсутствие документов о переименовании организации, так как было достаточно сведений о начислении заработной платы за указанный период. Для того, чтобы включить весь период в стаж нужна была справка о переименовании организации. 14.10.2010 г. был сделан запрос, но в справке, которая вернулась в ответ на запрос не было сведений о переименовании <данные изъяты>. В последующим истец сам делал запрос в организацию и получил четкий ответ, но справку в ГУ УПФ РФ в г. Томск ТО не предоставлял, заявление о перерасчете не подавал.

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч.2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

Согласно ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Решением ГУ – УПФ РФ в г. Томск Томской области от ДД.ММ.ГГГГ по обращению истца о назначении пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ в страховой и общий стаж Спивака С.И. были включены периоды работы: с 07.08.1968 г. по 13.11.1969 г., с 15.01.1989 г. по 15.12.1989 г. по 15.12.1993 г. (по предоставленной справке о зарплате). Исключении из страхового и общего стажа периоды работы: с 13.12.1971 г. по 14.01.1989 г., с 16.12.1993 г. по 11.02.1994 г., так как сведения о периоде работы с 13.12.1971 г. по 11.02.1994 г. в <данные изъяты> заверены печатью <данные изъяты>, что не соответствует наименованию организации, осуществившей прием.

При этом из пояснений сторон следует, что по указанному обращению пенсию по старости истцу была назначена с учетом включенных периодов.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91 N 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением.

В силу п.4.1 Положения документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

На момент внесения записи № 10 об увольнении с работы с 11.02.1994 г. из Акционерной торговой компании «Арна» в трудовую книжку истца действовала Инструкция "О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20.06.1974 года.

Пунктом 2.2, 2.3 Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» №162 от 20.06.1974 года установлено, что заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся, в частности, сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение. Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

В соответствии с п.4.1. названной Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Из трудовой книжки истца, следует, что 13.12.1971 г. он был принят на работу в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты> (запись №); 15.09.1979 г. истцу присвоен <данные изъяты>(запись №), далее стоит печать организации, согласно которой 01.06.1985 г. <данные изъяты> реорганизован в Управление <данные изъяты> на основании приказа <данные изъяты> № от 26.03.1985 г. 01.11.1989 г. Спивак С.И. был переведен на должность <данные изъяты> (запись №). Запись № от 11.02.1994 г. об увольнении заверена печатью <данные изъяты>. Сведений о реорганизации <данные изъяты> в <данные изъяты> в трудовой книжке нет.

Таким образом, записи о спорном периоде работы истца в трудовой книжке действительно не в полной мере соответствуют указанным правилам их внесения.

В силу п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91 N 190 основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Таким образом при наличии неточных записей в трудовой книжке гражданина в качестве документов, подтверждающих трудовой стаж, могут быть приняты иные перечисленные документы, в том числе лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно архивной справке от 12.04.2011 г. № согласно приказу <данные изъяты> № от 26.03.1985 г. и приказа <данные изъяты> № от 06.05.1985 г. <данные изъяты> (<данные изъяты>) был переименован в <данные изъяты> (<данные изъяты>) в <адрес>. В соответствии с приказом Министерства среднего машиностроения СССР № от 20.04.1989 г. <данные изъяты> (<данные изъяты>) с 01.07.1989 г. преобразовано в <данные изъяты>. (<данные изъяты>) в <адрес>. В соответствии с Законом Республики Казахстан « О разгосударствлении и приватизации» на основании приказа Республиканского государственного комитета по госимуществу №272 от 04.09.1992 г. постановлением коллегии Мангистауского территориального комитета по госимуществу №89 от 02.12.1992 г. <данные изъяты> было преобразовано в <данные изъяты> в <адрес>. Согласно свидетельству о государственной перерегистрации юридического лица № от 28.12.1995 г., выданному Управлением юстиции Мангистауской области, <данные изъяты> перерегистрирована в <данные изъяты> (<данные изъяты>) в <адрес>.

Таким образом, данная справка подтверждает факт реорганизации <данные изъяты> в Акционерную <данные изъяты>, из которой истец был уволен. Эту справку истец представил впервые в суд, ответчику при решении вопроса о назначении пенсии не предоставлял.

В то же время в соответствии с архивной справкой от 29.07.2005 г. №, которая была представлена ответчику при решении вопроса о назначении пенсии, в архивных фондах <данные изъяты> и <данные изъяты> за 1989 г. по 1993 г. имеются лицевые счета по начислению заработной платы работникам <данные изъяты>, с 08.12.1992 г. – <данные изъяты>, где с января 1989 г. по декабрь 1993 г. значится Спивак С.И., <данные изъяты>.

Из содержания указанной справки следует, что <данные изъяты> впоследствии был преобразован в <данные изъяты>, истец по сути работал в одной и той же организации, данная справка в совокупности с записями в трудовой книжке подтверждает, что никаких переводов в другую организацию у истца не было.

Эта справка была принята ответчиком и на основании нее период с 15.01.1989 г. по 15.12.1993 г. был включен в общий трудовой и страховой стаж истца. Именно в этот период и произошла реорганизация предприятия, в котором работал истец, в Акционерную <данные изъяты>.

На основании этого, правил, установленных п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, суд приходит к выводу, что справка от 29.07.2005 г. была принята ответчиком в качестве доказательств трудового и страхового стажа истца в период работы в <данные изъяты>, в связи с чем оставшиеся периоды работы на данном предприятии с 13.12.1971 г. по 14.01.1989 г., с 16.12.1993 г. по 11.02.1994 г. в качестве <данные изъяты> также должны быть зачтены в его общий трудовой и страховой стаж.

Кроме того, в соответствии с п.п. 11, 13, 18 Постановления Совета Министров СССР, Всесоюзного совета профессиональных союзов «О трудовых книжках рабочих и служащих» от 6.09.1973 г. N 656 (в редакции постановления Совмина СССР от 15.08.90 N 829), трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждениях, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Поскольку на истце не лежала ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, суд приходит к выводу о том, что заполнение трудовой книжки не в полном соответствии с действующими на тот момент нормативными требованиями, не может служить основанием ограничения его пенсионных прав.

Спиваком С.И. также заявлены требования о включении в страховой и общий трудовой стаж периода работы с 09.03.1994 г. по 21.04.2004 г. в должностях <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>. Учитывая, что Спиваку С.И. указанный период (с 09.03.1994 г. по 31.12.2001 г.; с 01.01.2002 г. по 11.04.2003 г.; с 14.04.2003 г. по 30.06.2003 г.; с 01.07.2003 г. по 31.12.2004 г.) зачтен в страховой и общий трудовой стаж, что подтверждается выпиской о данных о страховом стаже пенсионного дела № Спивака С.И., требования истца в данной части не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер общего трудового и страхового стажа влияет на размер пенсии гражданина.

Поскольку из указанных выше выводов суда следует, что справка от 29.07.2005 г. необоснованно не была принята в качестве доказательства подтверждения всего периода работы в <данные изъяты> (впоследствии <данные изъяты>), требование истца о перерасчете пенсии с учетом указанного периода также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Спивака С.И. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области включить Спиваку С.И. в страховой и общий трудовой стаж периоды его работы: с 13.12.1971 г. по 14.01.1989 г., с 16.12.1993 г. по 11.02.1994 г. в <данные изъяты> в <данные изъяты> (<данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>).

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области произвести перерасчет размера пенсии Спиваку С.И. с ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части исковых требований Спиваку С.И. отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 дней.

Судья: Е.И. Миркина